采购项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求

一、项目概况

根据成都市教育局、成都市公安局《关于印发〈成都市中小学、幼儿园安全防范标准〉的通知》（成教办〔2017〕4号）、成都东部新区文化旅游体育局、成都市公安分局东部新区分局《关于印发〈东部新区中小学、幼儿园保安服务管理办法（试行）〉的通知》（成东文旅体〔2021〕49号）等文件要求，学校必须聘用保安服务公司的保安员或自行招用有资质的保安员，从事校园门卫、巡逻、守护等安全防范工作。本项目位于成都东部新区贾家街道，学校分东西两校区，东校区占地面积约42624平方米，西校区占地面积约16936平方米；现就校区内进行安保服务采购。

二、技术、服务要求

1.人员要求：

（1）保安人员条件：年龄18-50岁，身高1.70米以上，具有初中以上（含初中）文化程度，无犯罪记录。

（2）具有高中以上学历，复转、退伍军人优先。

（3）五官端正，身体健康。

（4）无精神病（或家族史），无生理缺陷，无传染病、无口吃。

（5）思想品德好，无违法犯罪记录。

（6）性格稳重，能够接受一周两次准军事化训练管理，每季度能够组织一次涉及安全的演练。

（7）热爱安保工作，能服从分配。

（8）对安全保障工作有一定了解。

（9）能吃苦耐苦，能适应倒班（能上夜班）。

2.岗位职责

（1）门卫。负责来访人员的登记、联系；负责出入大门的人员、车辆、物资的盘查、换验证；制止无关人员进入校区。严格执行学院门卫制度，负责维护车辆秩序，配合保安科做好重大活动和重要来访的警卫和礼宾工作。

（2）及时发现、报告并消除各类安全隐患，制止违反学院安全管理规定及不文明行为，受理师生报警和求助。

（3）秩序维护。负责维护交通和车辆停放秩序维护校园办公、教学和生活秩序。

（4）重大活动安保。校内保安力量不足时，随时增派人员维持现场秩序，维护活动安全。

（5）应急管理。配合校区处置治安、火灾、暴力恐怖、意外伤害等突发事件。

（6）学院交办的其它安保工作。

3.服务要求

门卫管理、区域守护、安全巡逻和校区突发事件应急处理、监控值班、消防监控室值班、反恐防暴保障、其他项目。

（1）责任区域24小时治安、消防以及秩序维护；

（2）协助责任区域内的设备设施管理与监护；

（3）外围区域的交通与车辆停放秩序的维护和管理；

（4）定期提交所辖区域安全以及消防管理的优化建议和方案；

（5）协助公安机关处理现场发生的案件；

（6）具体服务内容参照最终合同执行。

（7）所聘用的护卫人员有吃苦耐劳的精神和高度的责任感，受过专门岗前培训，熟知招标方的管理规定，严格履行岗位职责，善于发现各类问题，具备一定的管理经验和处理突发事件的能力。

4.保安公司及保安服务人员主要工作职责

保安公司依照学校的规定与管理要求，结合校园安全保卫工作实际情况，制订切实可行的校园安全保卫工作整体方案，开展专业化安全防范业务，具体管理事项如下：

（1）门卫实行24小时管理；严禁无关人员、车辆进入校园，收取临时进出校园车辆管理费，严格执行物资、物品出校管理规定。

（2）对学校重点场所进行24小时守护。

（3）校园秩序的维护：包括负责校园内车辆指挥与停放；校园内悬挂横幅、张贴物的管理；制止校园内非法摊点的经营活动。

（4）校园内定时定点治安巡逻检查，重点部位的定点守护。

（5）校内重大活动的安全警戒与秩序保障；配合学校做好重大事件的安全保卫工作。

（6）配合学校保卫处受理校区内各类纠纷和治安案件，协助公安机关对案件的调查。

（7）积极处置校园突发事件、灾害预防、火灾扑救。发现和制止校内暴力事件，随时准备提供紧急救助。

（8）校园公共部位安全隐患排查及上报，纠正违规；有针对性地开展安全教育和提示。

（9）每周组织一次以上安全、消防检查，及时排除安全隐患，并做好相关记录；确保校内公共场所消防通道畅通，无消防安全隐患。

（10）爱护学校提供的护卫业务所使用的办公设备、设施（如桌椅凳柜、电扇、对讲机、器械）；故意损坏、恶意使用或丢失须全额赔偿。

（11）学校将对保安护卫服务质量进行全过程监控督查，保安公司日常工作不到位，有工作失职和违约行为，将依据合同约定予以处罚。

（12）保安人员在岗履行工作职责期间，发生自身的人身伤害、伤亡，均由保安公司负责处理并承担经济和道义上的责任，学校不承担任何责任。

（13）保安公司违反国家相关法规，与聘用人员发生纠纷，均由中标方负责调解与处理，采购人不承担责任。

★（14）成交方在保安服务中违反国家相关法规或保安行业规范，因过失造成他人人身伤亡的，均由成交方负责处理并承担经济和道义上的责任，学校不承担任何责任。（单独提供书面承诺函原件格式自拟，并加盖供应商鲜章）

（15）完成学校临时交办的安保任务。

★三、商务要求

（一）服务期限：合同签订之日起三年，若遇服务人数、服务费金额发生变化，则合同终止。

（二）服务地点：成都东部新区贾家小学校

（三）付款方式：按季度支付，根据每季度的考核结果进行相应支付。采购人收到成交供应商提交的正规有效增值税专用发票后5个工作日内，以银行转账方式支付款项。

（四）安保服务费

（1）服务费实行包干制（含劳保福利、节假日上班费、养老保险、失业保险、人身工伤意外伤害保险、医疗保险以及公司营运、发票税费等费用）；

（2）保安人员服装由成交方承担；

（3）采购人负责向保安人员提供住宿。

注意：本章的要求不能作为资格性条件要求评审，如存在资格性条件要求，应当认定磋商文件编制存在重大缺陷，磋商小组应当停止评审。