采购内容及要求

一、项目概况

“监务通”移动办公平台按照“统一平台接入、统一集中管控、统一标准规范”的原则，实现纪委监委工作人员日常办公、案件督办、现场业务办理、远程异地办公等移动化业务。目前平台已由市纪委统一构建，区县及各派出派驻纪检监察机关可依托“监务通”终端，接入市纪委监委统一平台，向运营商购买服务后使用。

二、服务内容（包括工作区域、工作内容等）

“监务通”移动办公平台从以下六个方面对现有纪检监察信息化建设进行补充。

（一）安全接入服务

移动终端或者互联网接入办公应用的安全认证平台，为办公移动化、便捷化提供安全防护保障。

1.安全接入、身份认证等安全防护措施；

2.提供高性能、高可靠、可扩展的移动接入及网络访问通道，为移动应用提供全面的安全保障；

3.构建纪检监察工作外网、移动互联网等网络进行数据交换和资源共享的通道。

4.支持IP协议，传输层支持TCP和UDP协议。

（二）移动安全通信服务

全市统一安全通信体系，实现加密即时通信、加密电话等手段丰富的安全通信功能，在全市纪委监察干部之间、执纪办案小组内部成员之间建立安全畅通的沟通渠道，确保重要敏感信息及时、安全传递。

1.加密电话功能，支持在3G、4G、WIFI环境下进行语音呼叫，适应复杂网络环境；同时，加密电话基于国密安全芯片加密，有效防止通话过程中被监听、通话内容泄密的问题。

2.提供“一次一密”的加密即时通信、加密VOIP通话服务，有效保护沟通过程中敏感信息的安全性和私密性。

3.提供通讯录功能，可根据组织结构，生成树状结构的通讯录，并可以后台维护，前端自动更新，方便内部沟通交流。

（三）移动终端管理服务

集移动终端管理（MDM）和移动应用管理（MAM）于一身的移动终端管理系统，在工作系统中，通过应用集中管理，执勤通话白名单、丢失锁定、数据擦除、远程通知、防截屏、防录音及安全策略管理等方式，保障终端的安全合规运行，构建安全可控移动终端管理体系。

（四）加密通信及支撑服务

1.移动端服务：提供工作系统生活系统分离服务，有双系统和单系统两种安全终端供选择，以普通手机产品为原型，保持原有外观、功能和用户体验，定制操作系统（区别：双系统为生活系统和工作系统，物理隔离，分别运行。单系统为生活模式和工作模式，共享操作系统），提供从硬件到软件，从底层到应用，从端到云的闭环安全体系，实现防刷机、防泄密、防破解的安全目标，满足纪委对于安全移动办公办案的场景需求。

2.安全接入芯片服务：通过安全接入芯片进行身份认证接入“监务通”平台，保证接入终端处于安全可信状态，保障移动办公安全。

3.电脑端服务：通过互联网接入的电脑端如需访问“监务通”平台，可配备终端硬件密码卡并安装终端安全组件后，接入安全接入平台，实现业务应用随时随地进行访问。对于外派、驻勤，无法使用电子政务外网进行登录的单位，可采用PC端等支持USB接口的终端，主要通过配置USB安全存储加密卡来实现接入。

4、根据需求进行移动终端系统定制开发服务，结合纪委工作需求进行系统定制及应用系统预装服务。

5、根据纪委现有平台及应用的需求对终端承载的平台及应用功能进行对接、数据互联等服务。

6、与平台及应用提供厂家进行联调、测试等服务，保证支撑设备的正常运行，保障“监务通”办公平台及安全通信等功能的顺利运行。

7、提供系统运营服务，对使用场景及使用方式进行优化设计，根据实际使用需求为“监务通”终端的高效使用提供有效方案。

（五）监务通移动门户服务

1、监务通移动服务门户能够实现与市纪委门户网站、新闻板块的数据同步，按照需求将信息进行排列、展示。能够根据纪委工作要求制定接入规范说明，提供规范接口，保证各系统按照规范可进行接入，实现门户系统对各接入系统的统一管理。

2、登录采用系统认证方式，能保证接入移动服务门户后，通过配置能够实现各系统之间用户信息的公用、授权。保证仅在移动服务门户进行一次登录后即可完成本次访问对所有内置系统的登录认证操作。

3、内置《泾渭》期刊阅读服务，将《泾渭》期刊形成电子书放置在移动端，内置电子书浏览器可以分目录、调整字号、记录进度等。

4、提供法律法规库服务，与中央纪委监委法规制度库对接，可以直接查看相关法规制度。

（六）办公系统服务

提供与市纪委统一的办公系统服务，提升公文、文件、通知、审批等上传下达的及时率，有效节约沟通时间资源。有利于提升无纸化办公进程，有效节省办公成本。有利于工作信息便利查询，有效提升办公效率。

(七）在线学习考试服务

提供在线学习考试服务，借助互联网平台、终端优势，从当前纪检监察干部的实际需求和体验入手，把传统的课堂教育变革成为线上教育，把学习、考试、管理、资料查询、互动交流集纳于一体，建立丰富的知识库，引入课程概念，建立以课程为单元管理考试对象的教育培训过程。可以在任何时间、任何地点，从任何章节开始，实现干部学习自主化，形成以互联网为主的一整套信息技术为支撑的学习机制。

（八）工商大数据查询服务

实现对工商企业数据的一键查询，为办案人员提供技术支持。提供在业的企业工商登记信息查询服务，包含股东及出资信息、企业主要管理人员信息、企业登记变更信息等基本信息。同时，利用知识图谱技术，快速展示关联企业和相关关联人员信息，能够以图形化方式直观显示查询结果。

（九）办公套餐服务

• 提供120套监务通专用号卡服务。
• 该服务内容具备语音及上网功能,其中语音主叫大于900分钟、国内流量大于50G.

3、要求所有服务对象统一付费；

• 三、技术要求

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四、服务要求

1、供应商拟派本项目实施团队人数不少于10人。（包括但不限于项目经理、PMP、通信工程师等）

2、与市纪委平台安全接入保证承诺，供应商须承诺：本次采购所涉及的软件、硬件以及数据服务，按采购人需求提供对接服务

五、商务要求

（一）服务期限

自合同签订之日起24个月。

（二）款项结算

首次付款：合同签订生效后并完成系统服务接入7个工作日内，供应商开具合同额的90%增值税发票，采购人支付合同总金额的90%，

第二次付款：余款10%首次付款完成后30个日历日内一次性不计息付清。

六、其他

（一）对服务商的业绩要求

供应商应提供2021年1月至今类似项目的业绩（以中标通知书及签订合同为准。）

（二）进度要求

自合同生效之日起，20日历日完成全部项目内容，提交甲方组织验收。

（三）成果交付要求

完全按照采购内容进行交付。

（四）质量验收标准或规范

1、项目系统集成完成后，供应商向采购人书面提出验收报告，采购人在供应商提交验收申请报告之日起一周内组织验收。

2、验收标准：

2.1、符合国家现行的信息安全技术标准。

2.2、合同服务内容及所有的变更资料。