采购需求

（以下采购需求部分由采购人：宣城市发展和改革委员会（宣城市粮食和物资储备局）提供并负责解释）

前注：

1、本采购需求中提出的服务方案仅为参考，如无明确限制，供应商可以进行优 化，提供满足采购人实际需要的更优服务方案，且此方案须经评审委员会评审认可；

2、供应商应当在响应文件中列出完成本项目并通过验收所需的所有各项服务等全部费用。成交供应商必须确保整体通过采购人及有关主管部门验收,所发生的验收费用由成交供应商承担；供应商应自行勘察项目现场，如供应商因未及时勘察现场而导致的报价缺项漏项废标、或成交后无法完工，供应商自行承担一切后果；

3、如对本磋商文件有任何疑问或澄清要求，请按本磋商文件“供应商须知前附表”中约定方式联系，或接受答疑截止时间前联系采购人和代理机构，否则视同理解和接受，供应商对采购文件、采购过程、成交结果的质疑，应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

4、根据下列采购需求，供应商在响应文件《主要成交标的承诺函》中填写名称、服务范围、服务要求、服务时间、服务标准等信息，承诺函随评审结果一并公吿； 

5、★条款须满足或优于采购文件要求，否则响应无效；非★条款由评审委员会讨论后酌情评审。

一、项目背景介绍 

 根据《安徽省节能减排及应对气候变化工作领导小组办公室关于集中开展重点企业“一企一策”节能减煤降碳诊断工作的通知》，需要选取两家第三方服务机构对我市 14 家用能企业开展“一企一策”节能减煤降碳诊断，提出诊断报告。 

本项目总预算 56 万元，报价为完成本项目所有费用的总和，包括但不限于本项目全部内容、以及及采购代理费用、节能减煤降碳诊断报告评审费用等。 将 14 户企业分为 A、B 两个包，其中：A 包 6 户企业、28 万元；B 包 8 户企

业、28 万元。本项目供应商可投一个或两个包，但最多允许中标 1 个包。本项目按第一包、第二包依次顺序进行评审，定标时也按上述顺序定标。 

		企业名称	综合能源消费量 （吨标准煤）	行政区划代码
A 包	1	安徽宣城海螺水泥有限公司	408270	市本级
	2	宣城司尔特化肥有限公司	16421	宣州区
	3	宣城亨泰电子化学材料有限公司	11892	宣州区
	4	安徽省郎溪县鸿泰钢铁有限公司	59746	郎溪县
	5	安徽郎溪南方水泥有限公司	55256	郎溪县
	6	安徽省泾县隆鑫钢铁有限公司	56538	泾县
B 包	7	安徽海螺水泥股份有限公司宁国水泥厂	448632	宁国市
	8	梦牌新材料(宁国)有限公司	43189	宁国市
	9	安徽中鼎密封件股份有限公司	15248	宁国市
	10	安徽省凤形新材料科技有限公司	15959	宁国市
	11	安徽省司尔特肥业股份有限公司	21304	宁国市
	12	宁国东方碾磨材料股份有限公司	12105	宁国市
	13	宁国恒基伟业建材有限公司	17366	宁国市
	14	锦洋高新材料股份有限公司	12047	宁国市

二、项目工作内容

成交供应商应组建专业团队、编制工作计划，在接到宣城市发展和改革委员会的委托后，根据《安徽省节能减排及应对气候变化工作领导小组办公室关于集中开展重点企业“一企一策”节能减煤降碳诊断工作的通知》要求，分别对重点企业开展节能减煤降碳现场诊断工作，结合国内国际同行业同类型企业先进工艺、装备、设备，科学提出节能减煤降碳措施，明确可操作的实施路径，分别形成“一企一策”精准诊断报告，并撰写所承担任务的节能减煤降碳诊断总结。经省发改委评审通过后，绘制“一企一策”节能减煤降碳技术改造路线图，并协助宣城市发展和改革委员会推进企业技术改造工作。

1.组建诊断团队（除评分标准中要求提供的相关人员证明材料作为评分条件外，供应商在响应文件中无须提供其他人员相关证明材料，由采购人在合同签订后成交供应商进场服务前核查人员配备情况，人员须按照要求配备到位，否则采购人有权解除合同并报监管部门按规定处理）

成交供应商应根据诊断企业所属行业、所在地区及诊断任务情况，配备相关专家，组建若干诊断团队。每个诊断团队项目负责人应具备副高级及以上技术职称，根据诊断企业所属行业配置3—5名所涉行业的专家。其中，年综合能耗1

—10万吨标煤的企业配置行业专家数不少于3人；10—100万吨标煤的企业配置行业专家数不少于4人。

2.编制工作计划

成交供应商应当根据诊断任务要求，结合企业实际生产经营情况，编制节能减煤降碳诊断工作计划，明确诊断服务的主要内容、任务分工及进度要求。工作计划应当与企业以及所在市节能主管部门充分沟通后实施。

3.开展现场诊断

成交供应商应当赴企业开展现场诊断工作，核实每家企业主要产品、主要用能设备、主要装置整体等能效水平，根据企业年综合能耗量合理安排现场诊断时间。其中，对年综合能耗1—10万吨标煤的企业现场诊断时间应不少于3天；

10—100万吨标煤的企业现场诊断时间应不少于5天。能效诊断工作主要包括以下内容：

(1)能源流程诊断。诊断能源采购、转换、输送、终端利用四个环节，企业

主要生产系统、用能单元能源输入输出量，分析企业能量平衡关系及能源利用的合理性。

(2)能效指标诊断。诊断核算企业生产工序能耗、单位产品能耗、万元工业

增加值能耗等指标，并与国家和地方产品能耗限额标准等进行对标分析，深入挖掘能效提升潜力，带动行业整体能效提升。

(3)能源管理诊断。诊断企业能源管理组织架构、责任体系和能源管理制度、

能源计量器具配备与管理、能源管理中心建设和信息化运行、节能宣传教育活动开展等情况，提出优化节能管理措施，做好日常节能降耗管理建议。

(4)工艺环节诊断。根据企业生产工艺特点，结合能效测试和运行检查，诊

断企业生产工艺的能效、用能合理性及实际运行效果。

(5)设备能效诊断。对企业重点用能设备开展能效测试，分析重点用能设备的能效水平，提出变压器、电机、炉窑等主要设备及系统能效提升建议。为更好的对企业重点用能设备开展能效测试，成交供应商必须具有能效诊断所需的电力、热力、流量监测等监测设备，诸如电能质量分析仪、电能综合测试仪、红外测温仪、烟气分析仪、超声波流量计、超声波检漏仪等。

4.编制诊断报告

基于诊断结果，对照能效标杆水平或国际先进水平，从技术改造、装备升级、工艺优化、管理提升等方面提出切实可行的改造措施，对各项改造措施的预期节能减煤降碳效果和经济效益等进行综合评估，形成企业“一企一策”节能减煤降碳诊断报告，并撰写所承担任务的节能减煤降碳诊断总结。

三、成果要求

提出的诊断报告需符合《安徽省节能减排及应对气候变化工作领导小组办公

室关于集中开展重点企业“一企一策”节能减煤降碳诊断工作的通知》要求，需条理清晰，方法合理，符合企业实际，可操作性强，需经安徽省发展改革委、宣城市发展改革委审核通过。

★四、主要要求

1.拟派项目负责人须具备高级及以上职称资格。

2.成交供应商须保留所有出具的诊断报告，并对企业生产经营情况进行保密。

（供应商须作承诺，承诺函格式自拟并加盖供应商公章）

3.成交供应商对所出具报告的真实性承担相应的法律责任。（供应商须作承诺，承诺函格式自拟并加盖供应商公章）

五、申请人的资格要求

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求:本项目专门面向中小企业；

企业划型标准按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业

〔2011〕300号）规定执行。

3、供应商存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为中标候选供应商，不得确定为中标供应商：

(1）供应商被人民法院列入失信被执行人的；

(2）供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；

(3）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；

(4）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。

4、本项目的特定资格要求：无。六、供应商必须提交的证明文件

1、营业执照或事业单位法人证书（扫描件并加盖供应商公章）；

2、授权委托书（按要求提供）；

3、拟派项目负责人提供高级及以上职称资格证书（扫描件并加盖供应商公章）；

4、成交供应商须保留所有出具的诊断报告，并对企业生产经营情况进行保密（供应商须作承诺，承诺函格式自拟并加盖供应商公章）（扫描件并加盖供应商公章）；

5、成交供应商对所出具报告的真实性承担相应的法律责任（供应商须作承诺，

承诺函格式自拟并加盖供应商公章）（扫描件并加盖供应商公章）；

6、中小企业声明函（按要求提供）；

7、采购需求中其他要求（按采购需求提供）。七、合同主要条款

1、付款方式:诊断报告经宣城市发展改革委初审后，通过省发展改革委审核后，宣城市发展改革委根据《安徽省节能减排及应对气候变化工作领导小组办公室关于集中开展重点企业“一企一策”节能减煤降碳诊断工作的通知》要求，向服务机构一次支付所有合同费用。

2、履约保证金：无。

3、合同争议处理：采购合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，协商解决不成的，提交宣城仲裁委员会仲裁。

八、商检、计量、检测、评审、验收费用：包含在响应总价中。

九、成果提交及时间要求：成交供应商应在合同签订后30个工作日内完成所成交包段所有企业的诊断报告，并报送至市发展改革委初审。

十、其他要求

(1）制定完善的售后服务计划，对采购人提出的修改设计提出响应措施，及时提供动态技术咨询服务，成果及相关资料应满足采购人实际需求。

(2）做好保密工作，未经同意，成交供应商不得自行删除、复制、修改、转移

数据，亦不得以任何形式向第三方提供，采购人提供的任何业务资料，成交供应商需认真保管、严格保密，并在使用完毕后及时归还。

十一、本项目所属行业为其他未列明行业。