采购需求

一、项目概况： 

本项目为阳江市海陵岛经济开发试验区智慧海陵岛建设项目（下称“建设项目”）监理服务，中标人应依照有关标准和法律法规以及采购人的需求，本着科学、公正、严格、守信、守纪、守法的原则，以高度的责任心、丰富的项目管理和专业技术经验，对建设项目开展全面的、有重点的、精线条的监督管理，承担审核建设项目相关合同条款、控制进度和质量、分阶段组织咨询评审和评估论证，保证建设项目按期、高质量地完成。 

二、服务内容

（1）监理服务的主要内容包括：

1.总体把控：对建设项目的组织和实施计划安排、质量保证计划、进度控制计划等进行把控；

2.质量控制：依据合同要求和有关技术标准，审查、监督、控制建设项目采购及安装调试的质量；

3.进度控制：审核承建单位的进度分解计划，确认分解计划可以保证总体计划目标，监督检查项目进度执行情况；

4.投资控制：通过对建设项目实施方案的优化，确保投资控制在合理、性价比高的范围内；

5.合同管理：对建设项目合同工期的延误和延期进行解释，协助采购人处理建设项目实施的每个过程出现的合同变更、违约、索赔、延期、分包、纠纷调解及仲裁等问题；

6.信息管理：建立全面、准确反映建设项目各阶段状况的图表、文档，收集、管理建设项目各类文档和资料；

7.会议制度：中标人需组织必要的会议，保证监理工作的开展、实施、协调；

8.组织协调：建立畅通的沟通平台和沟通渠道，采取有效措施使建设项目信息在有关各方之间保持顺畅流通，积极协调建设项目各方之间的关系，确保建设项目实施过程中问题的解决。

（2）监理服务成果

中标人在项目合同签订后组织制定《监理规划》，并按照《监理规划》编制《监理细则》，内容包括建设项目的特点分析、工作流程、控制要点及目标、监理方法及措施等。服务实施过程中，中标人应明确建设项目实施、验收等阶段重要文档的检查依据、内容、结果等，系统业务运营类项目并进行书面记录。中标人协助采购人审核验收材料，严格按照验收依据、验收条件要求审核建设项目各项成果物，检查知识产权情况，并提出明确审核意见；在项目验收阶段协助准备《验收方案》，内容包括建设项目基本情况、会议组织方案；协助监督被监理单位完成培训，并对培训效果做出评估，出具评估意见；协助采购人整理、移交建设项目文档。

 

三、服务人员管理要求

★如在项目实际执行过程中发生项目经理不能按采购文件要求胜任相关工作的，采购人有权要求更换项目经理，中标人必须在两周内调整为符合采购文件要求且能胜任相关工作的项目经理并到位开展工作，否则采购人有权终止合同并报相关管理部门进行处理。（须提供承诺函加盖投标人公章）

中标人应指派固定的团队为本项目提供专业服务，并提供服务团队成员清单。服务团队成员不得少于6人，其中总监理工程师1名，以及监理工程师不少于5名，按照采购人要求，负责整个建设项目的全程监理工作。

具体要求如下：

（1）总监理工程师：总体负责建设项目的监理工作和技术指导，对建设项目重大技术问题进行决策。依据监理相关工作规范，履行总监理工程师的职责。

（2）监理工程师：负责建设项目监理工作的开展，对建设项目进度、质量、文档等方面执行监督管理。具备相应专业知识和实践经验，能满足建设项目监理需要，并保证专职从事本项目监理工作。

（3）如须调整服务团队成员，须书面向采购人提出申请，说明申请理由，经采购人书面同意方可调整团队人员，调入人员的资历和从业经验不低于调出人员，否则视为违约行为，采购人有权终止服务合同。

（4）应在合同签订时提供以上人员相关证明资料复印件并加盖公章。

（5）中标人应具备完善、齐全的人员管理方案及岗位职责管理制度。

 

四、进度管理要求

（1）在服务工作开始之前，中标人应会同采购人、建设项目承接单位等确定服务的进度安排，在服务过程中严格审查进度。

（2）投标人应有一套完整的有效的进度控制的方法和措施，并提供必要的进度控制的工具。

（3）投标人应有处理服务工作进度延期的能力和策略，确保不因局部延期影响整体实施进度。

（4）投标人应有控制服务工作进度的具体措施，操作细则。

（5）投标人应有检查服务工作进度的机制，应有进度延期的预警机制，应能准确评估局部进度出现偏差对整个实施工作的影响。

（6）投标人应有服务工作进度动态管理方法，应有服务工作进度可视化的方法或措施。

（7）投标人应有分析进度延期原因的能力，应有跟踪解决导致进度延期原因的措施或方法。

（8）投标人应建立服务工作进度协调与控制机制。

 

五、组织实施要求

为使项目按质、按量、按时及有序实施，投标人应建立完善、稳定的项目团队、内部组织管理方式及管理机构、协调机制、技术基础，支撑保障要求及其他相关要求。

投标人应按要求成立项目服务小组，小组在总监理工程师领导下开展业务，总监理工程师主持日常服务工作。其他服务小组人员到位后，将严格根据人员岗位责任制，结合实际条件，做到明确分工，各司其职。

 

六、文档管理要求

中标人应在建设项目完成时，将本项目所有文档、资料汇集成册交付给采购人，所有文件要求用中文书写或有完整的中文注释。验收后，中标人按国家、省以及采购人档案管理要求，向采购人提供装订成册的纸质文档至少1套，电子文档1套。

 

七、信息管理要求

中标人应根据实际情况，进行现场跟踪、审阅文档、提出审核意见等验收监理工作，及时向各方发出监理文件。监理文件要做到内容真实、数据可靠、表述清晰。

（1）中标人对信息资料应及时整理、真实完整、分类有序。

（2）中标人对信息资料应在阶段过程监理工作结束后及时整理归档。

（3）中标人应采用图表、统计技术或其他先进的管理方法，定期公布服务工作质量、进度、成本数据，就服务工作中存在或出现的问题提出独立、公正、公平的意见建议或解决方案。

 

八、质量保证要求

（1）制定完整的质量控制流程，并采取先进的质量控制工具和控制方法，控制建设项目承接单位服务成果的质量。

（2）制定具体的质量控制措施和方法，确保验收工作顺利开展。

（3）建立能够及时发现服务工作质量问题的机制，以及问题通报、处理和跟踪流程。

（4）制定一套有效的控制服务质量的检测方法，使用该方法可以准确地验证服务质量，或显露存在的质量问题。

（5）在建设项目的验收阶段应有控制措施，以确保报验的建设项目能够真正达到验收标准。

 

九、标准规范要求

投标人须按照采购人规定的监理规范管理要求及以下标准规范具体开展工作：

（1）《信息技术服务监理第1部分：总则》GB/T 19668.1；

（2）《信息技术服务监理第2部分：基础设施工程监理规范》GB/T 19668.2；

（3）《信息技术服务监理第3部分：运行维护监理规范》GB/T 19668.3；

（4）《信息技术服务监理第4部分：信息安全监理规范》GB/T 19668.4；

（5）《信息技术服务监理第5部分：软件工程监理规范》GB/T 19668.5。

 

十、服务响应要求

中标人应在采购人的监督、指导下展开工作，项目服务期间，中标人应负责协调建设项目承接单位、采购人和建设项目其他服务提供单位的关系，定期召开联合会议，保证项目进度的顺利进行。

投标人应配置提供本地服务团队，按照采购人要求的安排服务人员在指定时间到指定地点驻场办公。

 

十一、保密要求

（1）中标人应签订保密协议，对其因身份、职务、职业或技术关系而知悉的采购人商业秘密和党政机关保密信息应严格保守，保证不被披露或使用，包括意外或过失。

（2）中标人不得以竞争为目的、或出于私利、或为第三方谋利而擅自保存、披露、使用采购人商业秘密和党政机关保密信息；不得直接或间接地向无关人员泄露采购人的商业秘密和党政机关保密信息；不得向不承担保密义务的任何第三方披露采购人的商业秘密和党政机关保密信息。中标人在从事建设项目监理时，不得擅自记录、复制、拍摄、摘抄、收藏在工作中涉及的保密信息，严禁将涉及建设项目的任何资料、数据透露或以其他方式提供给建设项目以外的其他方或中标人内部与建设项目无关的任何人员。

（3）中标人对于工作期间知悉采购人的商业秘密和党政机关保密信息（包括业务信息在内）或工作过程中接触到的政府机关文件（包括内部发文、各类通知及会议记录等）的内容，同样承担保密责任，严禁将政府机关内部会议、谈话内容泄露给无关人员；不得翻阅与工作无关的文件和资料。

（4）严禁泄露在工作中接触到的政府机关科技研究、发明、装备器材及其技术资料和政府工作信息。

 

十二、成果要求

（1）中标人应有服务工作成果的管理制度，应有服务工作成果清单；

（2）中标人应有明确的签字制度，确保服务工作成果的真实性；

（3）中标人应有服务工作成果的责任保管制度，应符合文档管理的基本原则要求；

（4）中标人应制定明确的资料分发制度，控制资料的分发范围，确保资料送达的及时性。

（5）监理服务成果交付物清单：在本项目服务期满后，提供相关技术服务和/或可交付物，包括但不限于以下成果交付：

序号	文件名
1	监理合同（委托书）
2	总监理工程师任命书
3	监理人员名单
4	监理规划
4	监理实施细则
5	项目实施计划（组织）方案审核
6	开工申请
7	开工令（开工通知）
8	会议签到表
9	监理会议纪要
10	监理联系单
11	监理月报
12	监理阶段报告
13	项目验收申请表
14	监理总结报告
15	验收报告

  

采购包1（阳江市海陵岛经济开发试验区智慧海陵岛建设项目监理服务）1.主要商务要求

标的提供的时间	自合同签订之日起至阳江市海陵岛经济开发试验区智慧海陵岛建设采购项目（441705000-2023-00116）建设完成且验收合格结束。
标的提供的地点	采购人指定地点（如有变化另行确定）。
付款方式	1期：支付比例30%,项目合同签订后5个工作日内支付合同总额的30%作为预付款。   2期：支付比例50%,项目进度完成至50%，经采购人确认后15个日历日内支付合同总额的50%。   3期：支付比例20%,项目验收合格后支付合同总价的20%。项目经甲方验收通过后 15 个日历日内支付合同总额的20%。
验收要求	1期：依据本项目的合同、招标文件以及采购人签署的会议纪要、备忘录等文件，同时参考国家、省信息化建设相关标准规范进行验收。提供监理服务过程中留存的各类记录、报告等相关文档。 （1）提供验收监理文档资料（包括监理规划、监理细则、监理月报、会议纪要、监理报告等）； （2）出具监理工作总结报告，报告包含项目实施情况、质量评价、工程款支付情况、文档情况、项目变更及项目成效等； （3）审核项目成果交付物，出具审核报告； （4）被监理项目通过验收，形成验收报告； （5）补充、整理遗漏的工程文档、监理文档。
履约保证金	不收取
其他

 

其他商务需求 

参数性质	编号	内容明细	内容说明
★	1	其他	投标人不能同时承担“阳江市海陵岛经济开发试验区智慧海陵岛建设采购项目（441705000-2023-00116）”的服务工作，如中标后发现中标人存在已承担“阳江市海陵岛经济开发试验区智慧海陵岛建设采购项目（441705000-2023-00116）”服务工作情形，中标资格自动作废，采购人可按中标候选人顺序推荐下一名中标候选人作为本项目的中标人。

 

说明	打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。 打“▲”号条款为重要参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。

2.技术标准与要求

 

序号	品目名称	标的名称	单位	数量	分项预算单价（元）	分项预算总价（元）	所属行业	技术要求
1	信息化工程监理服务	阳江市海陵岛经济开发试验区智慧海陵岛建设项目监理服务	项	1.00	2,358,700.00	2,358,700.00	软件和信息技术服务业	详见附表一

 

附表一：阳江市海陵岛经济开发试验区智慧海陵岛建设项目监理服务

参数性质	序号	具体技术(参数)要求
	1	详见采购需求
说明	打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。