采购需求

一、项目概述：

 为深入贯彻落实《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发〔2019〕18 号）、《山西省自然资源厅关于进一步做好乡镇国土空间总体规划编制工作的通知》（晋自然资发〔2021〕3号）、《自然资源部办公厅关于依据“三区三线”划定成果报批建设项目用地用海有关事宜的函》（自然资办函〔2022〕2027号）、《山西省国土空间规划编制工作领导小组办公室关于全面开展乡镇国土空间总体规划编制工作的通知》、《山西省自然资源厅国土空间总体规划局关于印发<国土空间总体规划局2023年业务工作要点>的通知》（晋自然空间规划函〔2023〕2号）、《关于印发交城县乡镇级国土空间总体规划编制制工作方案的通知》交政办发[2021]19号、等文件要求，结合交城县乡镇国土空间总体规划编制工作实际，开展了交城县县8个乡镇国土空间总体规划编制工作。

二、项目预算金额：487.5万元（包一、包二、包三、包四、包五均为97.5万元）

三、商务、技术、服务及其他要求：

（一）商务要求：

1、包段划分：

包一：交城县天宁镇国土空间总体规划编制；

包二：交城县夏家营镇国土空间总体规划编制；

包三：交城县西营镇和洪相镇国土空间总体规划编制；

包四：交城县西社镇和水峪贯镇国土空间总体规划编制；

包五：交城县东坡底乡和庞泉沟镇国土空间总体规划编制；

2、服务周期：180日历天

3、服务地点：采购人指定地点

4、服务标准：满足交城县自然资源局、山西省吕梁市规划和自然资源局、山西省自然资源厅的要求，合格。

6、付款方式：按合同约定，根据项目进度付款。

（二）服务要求：（服务类）

乡镇国土空间规划：乡镇国土空间规划是对市、县（市）国土空间规划的细化落实，是乡镇人民政府对本行政区域国土空间开发保护做出的具体安排，是编制乡镇有关专项规划、详细规划和村庄规划的依据。乡镇国土空间规划编制应坚持以人民为中心的发展思想，处理好人与自然的和谐关系，提升人居环境质量，改善基础设施和公共服务设施水平，实现城乡高质量发展、高品质生活。

规划编制需结合乡镇发展实际，深入挖掘自然禀赋、历史文化等资源优势，突出地域特色，创新开发和保护方式，加快资源优势向经济优势转变，推动形成生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的特色城镇。同时规划应落实市县划定的“三区三线”，严守生态环境底线，优化人居环境，强化自然资源统筹利用和用途管控，控制村庄建设用地增量，提高土地利用效率，严格落实市县规划下达的核心指标，并将本级约束性、预期性指标分解至村庄。

乡镇国土空间规划内容、成果文件应符合国家和山西省相关技术标准的要求，成果验收方式为最终通过相关专家评审会。

（三）总体情况

1.规划背景

2.编制原则

3.规划范围及层次

4.规划期限

5.规划基数

（四）规划内容

根据乡镇编制指南要求，按照以下内容编制（包括但不限于）

1.现状分析

2.目标定位

3.乡镇国土空间总体格局

4.国土规划用途与结构调整

5.自然资源保护和合理利用

6.居民点体系与产业布局

7.乡镇政府驻地规划

8.基础保障体系

9.历史文化与景观风貌

10.生态修复与国土综合整治

11.规划传导与实施

（五）成果要求

1.规划文本 ：文本条文应法条化，表述准确规范，简明扼要，突出政策性、针对性和规定性。

2.规划图件 ：图件应符合相关制图规范要求，明确标示项目名称、图名、图号、比例尺、图例、绘制时间、规划编制单位名称等。

3.规划数据库 ：规划数据库包括基础空间数据和属性数据，按照统一的国土空间规划数据库标准与规划编制工作同步建设、同步报批，形成国土空间规划“一张图”。

4.附件 ：乡镇代表意见、专家论证意见及修改说明、公众和有关部门意见及采纳情况等。

5.成果格式文字说明为 doc 格式，图纸格式为 jpg、dwg、shp 格式。

四、验收：

1.由招标单位或招标单位组织的专家组成验收小组，参与验收工作，验收小组依据国家相关规定、招标文件、投标文件、采购合同、补充文件（如有）进行验收。如发现不符合规定之情形者，验收人员做出详尽的现场记录。成交供应商需按验收报告内规定的限期进行整改，由此产生的有关费用由成交供应商承担。逾期未完成项目整改的，由成交供应商承担相关的违约责任。

2.如验收达不到规定要求，给采购人造成损失的，成交供应商承担一切责任。验收

意见作为验收的参考资料一并存档，验收合格后，出具验收报告，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收小组、成交供应商共同签署。

3.如发现成交供应商在合同履约过程中有以次充好、以假充真、所提供服务与投标承诺不符等不诚信行为，采购人将有权终止合同，由此造成的一切损失由成交供应商自行承担。

4.成交供应商所提供的组件或附件如需向第三方外购时，成交供应商应对此质量向采购人负责。