商务、技术要求

一、商务要求

1、项目名称：曲沃县乡镇级国土空间总体规划编制费用项目

2、项目编号：1410212023CGK00107

3、合同履行期限: 合同签订后两年。

4、服务地点：采购方指定地点。

5、付款方式：按合同约定付款。

二、采购内容

乡镇级国土空间总体规划编制范围为乡镇级行政管辖区内全部土地。乡镇上联城市、下接乡村，作为五级国土空间规划体系的最基本单元，承担着由上传导、中间管控、向下指导的重要作用，因此乡镇国土空间总体规划发挥的主要作用包含三个方面的内容。一是贯彻落实省、市、县国土空间规划关于本乡镇的具体要求，有力保障重大战略布局的落实；二是摸清乡镇全域各类资源底数，明确刚性管控要求，划定国土空间保护开发格局，完善全域支撑体系，指导集中建设区建设发展，形成国土空间“一张图”；三是建立规划刚性传导体制机制，指导各项专项规划、详细规划、乡村规划的编制和实施。

曲沃县根据《中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发〔2019〕18号）、《自然资源部办公厅关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知》（自然资办发〔2019〕35号）、《山西省自然资源厅关于进一步做好乡镇国土空间总体规划编制工作的通知》（晋自然资发〔2021〕3号）、《临汾市规划和自然资源局关于进一步加快推进全市国土空间规划编制审批工作的通知》（临自然资发〔2023〕255号）等文件要求，积极开展乡镇国土空间总体规划编制工作，助力我县实施乡村振兴战略，建设美丽宜居乡村，改善农村人居环境。

本编制项目为曲沃县7个乡镇国土空间总体规划编制工作，规划层次包括乡镇域和乡镇政府驻地两个层次，规划期限与县级国土空间总体规划期限保持一致，主要内容包括规划文本、说明、附表、图件等相关成果，具体采购服务范围及所应达到的具体要求，以招标文件中商务、技术和服务的相应规定为准。

三、服务要求

完成村庄规划编制项目要求的各项成果，包括规划文本、规划图纸、附件、数据库等。

1、规划成果要求

（1）规划文本

规划文本主要包括：规划总则、发展目标定位与规模预测、国土空间布局、产业发展布局、农村居民点用地布局、村庄宅基地与住房建设、道路交通规划、基础设施和公共服务设施规划、景观风貌与绿化、历史文化保护与传承、生态保护修复与土地整治、安全和防灾减灾、近期建设安排、规划管制规则与实施保障，附村庄规划土地利用结构调整表、村庄规划控制指标表、近期建设项目表等，提交规划文本成果可根据省、市审查实际情况调整成果内容。

（2）规划图纸

村庄规划成果应在地形图上绘制，与上位国土空间规划底图类型一致，并要充分衔接第三次全国国土调查数据成果，纳入国土空间规划一张图。规划图纸主要包括村域国土空间现状图、村域国土空间规划图、农村居民点用地现状图、农村居民点用地布局规划图、农村居民点规划总平面图、农村居民点基础设施规划图、近期建设规划图、住宅户型选型图。可根据村庄实际需要进行补充调整，增加村域道路交通规划图、村域防灾减灾规划图、农村居民点规划图等图纸，提交规划图纸成果可根据省、市审查实际情况调整成果内容。

（3）附件

规划附件包括说明书和基础资料汇编。规划说明书的内容是分析现状、论证规划意图、解释规划文本等，基础资料汇编是对基础资料调查结果的汇总整编。

（4）数据库

对接乡镇国土空间规划数据库，按照省、市统一的图层和数据标准，形成村庄规划数据库，纳入县级国土空间规划数据库。

2、公示版成果

公示版按照“一图一表一说明”进行表达，“一图”即“1+N”，“1”是村域综合规划图，“N”是村庄居民点建设规划图、近期建设项目规划图、风貌规划指引图等的组合，可灵活体现；“一表”即近期建设项目汇总表；“一说明”即规划说明要点。

四、实质性要求

投标文件所提供的有关证明文件、提交的投标保证金、技术规范等符合招标文件的要求。

五、非实质性要求

投标人未按合同要求提供服务质量或服务不能满足要求，且在规定时间内未使采购人满意的，采购人有权终止合同，同时报请政府采购监管部门对其违约行为进行追究。

六、验收标准

经省市专家评审，验收合格，下达批复为准。