采购需求

一、项目概况： 

一、项目概况

2023至2026年度清远市中心区域（清城区）政府还贷公路养护服务项目包含日常养护服务项目、小型维修服务项目和创文、路口突发性重污染处治专项日常养护工作。

（一）2023至2026年度清远市中心区域（清城区）政府还贷公路养护服务项目（日常养护服务项目）

日常养护服务项目包含13个路段，其中第12、13个路段由于正在施工，暂不列入实施，当交付使用后再另行计算。分别为：

1.G107线（清三公路）狮子湖至新基平交段，全长13.312km。

2.G240线（清三公路）新基平交至界牌段，全长8.005km。

3.G240线（银英公路）升平与英德交界至广清大道交汇处段，全长37.938km，其中含重污染路段13.772公里。

4.G240线（广清大道）龙塘路口至陂坑村委会段，全长3.471km。

5.G355线（清佛公路）龙山至五桥南引道交汇段，全长30.981km，其中含重污染路段13.05公里。

6.清佛公路连接线源潭路口至源潭货场段，全长0.615km。

7.XA01线（广清大道）创兴大道至龙塘路口段，全长3.5km。

8.XA01线（广清大道）陂坑村委会至银盏收费站段，全长5.12km。

9.Y005线银盏收费站至与广州交界旧收费站段，全长5.55km。

10.Y012线（银英公路）延伸线银盏河大桥至兴仁段，全长18.477km,其中含重污染路段6公里。

11.广清大道银盏支线，全长4.6km。

12.清佛公路连接线旧洲心收费站至Y004洲心收费站段段，全长0.136km。

13.G355线五桥南引道交汇至凤翔路口段，全长4.993km。

本项目路线实施养护总长度为131.569公里，其中一级公路路段里程为81.192公里，二级公路路段里程为50.377公里。详见下表。

 

 

2023至2026年度清远市中心区域（清城区）政府还贷公路养护服务项目路段汇总表 表1

 

序号	路线 编号	城镇化线路名称	地名		公路等级	路线长度 （km）	路面类型
			起点	终点
1	G107	清三公路	狮子湖	新基平交	一	13.312	沥青砼
2	G240	清三公路	新基平交	界牌	一	8.005	沥青砼
3	G240	银英公路	升平与英德交界	广清大道交汇处	一'、二	37.938	水泥砼
4	G240	广清大道	龙塘路口	陂坑村委会	一	3.471	沥青砼
5	G355	清佛公路	龙山	五桥南引道交汇	一	30.981	水泥砼/沥青砼
6	清佛公路连接线		源潭路口	源潭货场	二	0.615	水泥砼
7	XA01	广清大道	创兴大道	龙塘路口	一	3.500	沥青砼
8	XA01	广清大道	陂坑村委会	银盏旧收费站	一	5.120	沥青砼
9	Y005	银中路	银盏收费站	广州交界收费站	二	5.550	水泥砼
10	Y012	银英公路延伸线	银盏河大桥	兴仁	二	18.477	水泥砼
11	广清髙速公路银盏支线		银盏收费站	Y005线嘉福平交	一	4.600	水泥砼
小计						131.569

（二）日常保养服务工程量说明和工作要求

为保证道路的使用质量，延长使用寿命，根据现行《广东省公路养护工程管理实施细则》等规定，结合市中心区域政府还贷道路的实际情况，拟定养护工作内容。

1.日常保养服务工作内容：按规定做好路况巡查、路基保洁、路面清扫、涵洞清理、桥梁清洁及沿线设施保洁、维护等日常维护工作，具体详见《还贷公路日常保养服务数量表》。

2.日常保养工作量计算依据：

（1）公路养护技术规范（JTGH10-2009）；

（2）参考城市环境卫生质量标准；

（3）城镇道路养护技术规范（CJJ36-2008）；

（4）公路桥涵养护规范（JTGH11-2021）；

（5）公路日常养护标准化手册（昌吉公路管理局主编）；

（6）关于调整市中心区域（清城区）政府还贷公路养护服务项目变更路段日常保养费用的通知（清路桥涵〔2022〕31号）；

3.日常保养项目内容说明

（1）路肩保洁清除路基积泥一年清理2次。路肩应平整坚实,路肩出现车辙坑槽路肩边缘积土应及时处理。

（2）修剪边坡草每年修剪次数为3次。边坡的坡面养护应保持设计的坡度表面平顺坚实。

（3）支挡、防护工程保洁，含挡土墙、护坡、碎落台保洁，每月保洁1次。挡土墙应定期检查，发现异常现象，应及时采取措施,并应及时去除挡土墙上的草木。

（4）排水系统保洁，含边沟、急流槽、跌水、截水沟、拦水带、渗沟、沙井、集水井，每年清理3次，平均运距按10公里计。边沟、排水沟和截水沟的淤积物应及时清除。

（5）路面日常清扫及洒水清洗，路面日常保养工作量主要参考“城市环境卫生质量标准”进行计算。将所有路段分为重污染路段和

一般路段两类，分别采用不同路面清洗标准。其中：

①重污染路段：G240线银英公路源潭镇政府至广清大道平交口段桩号为K2464+400〜K2478+122，里程13.772km；G355线清晟石场至金德管业段桩号为K1077+250〜K1090+300,里程13.050km；Y012银英公路延伸线广清大道平交口至美林湖段桩号为K0+000〜K6+000,里程6km三段路线处于重污染路段，行车道采用机械清扫和洒水清洗，每天清扫2次，洒水清洗4次（特殊天气时每天清洗6次），雨水天气不进行洒水清洗，路肩（非机动车道）采用人工配合清扫，每两天清扫1次。

②一般路段：路面日常保养工作为行车道采用机械清扫和洒水清洗，每天清扫2次，洒水清洗1次，雨水天气不进行洒水清洗；路肩（非机动车道）采用人工配合清扫，平均每两天清扫1次。

本项目晴雨天气根据2022年的天气统计数据进行计算，即一年中晴天天数为175天，雨天天数为96天，其他特殊天气为94天，合计为365天。

（6）清洁交通事故现场，工作内容含现场清扫、处理油污、化学物品和废弃物等。路面必须经常清除泥土、石块、砂砾等杂物，保持路面整洁，做好路面排水。

（7）涵底清理，每季清理1次。涵洞洞口应保持清洁，发现杂物堆积应及时清除，涵洞内应保持排水畅通，发现淤塞应及时疏通。

（8）桥梁日常保养

①桥下杂草、杂物、垃圾每月清除1次，应及时进行河床疏浚,清理河床上的漂浮物，使水流顺利宣泄；

②桥梁人行道护栏每月清洗1次，栏杆应保持完好状态；

③桥梁砼墙式护栏每月清洗1次，护栏应无明显裂缝、掉角、破损等缺陷；

④伸缩缝每月清理1次，应经常清除缝内积土、垃圾等杂物，使其发挥正常作用；

⑤泄水孔每月疏通1次，桥面的泄水孔、排水槽如有堵塞，应及时疏通，并经常保持畅通；

⑥桥梁经常性检查每月1次，经常性检查的周期根据桥梁状况而定，汛期应加强不定期检查。

（9）护栏保洁，钢护栏每月清洁1次，护栏的防腐层应无明显脱落，护栏无锈蚀；混凝土墙式护栏每月清洁1次，护栏应无明显裂缝、掉角、破损等缺陷。

（10）标志牌每月清洗1次。应保持交通标志版面内容整洁、清晰、平整。

（11）百米桩、里程碑、界碑、示警桩等设施每季度清洗1次。应保持里程碑、百米桩、公路界碑示警桩及道口标柱等交通安全设施的清洁完整和功能正常。

（11）示警桩、道口标柱等设施每季度清洗1次。应保持示警桩、道口标柱清洁完整和功能正常。

（12）高空绿化修剪，G240线存在路树阻挡路灯照明，需采用机械配合人工进行修剪，每年修剪三次。

（13）绿化养护，路树刷白每年1次。施肥每年2次，修剪2次。公路矮树，灌木等应定期进行修剪、整形，加强病虫防治，每年3次红火蚁防控等。

（14）路况巡查，包括道(公)路和桥梁日常巡查，每天巡查一次。

（15）环保要求：清理道路沿线垃圾及杂物，并运输至废料场，加强沿线环境保护。

（16）交通维护设施，交通维护设施按5公里需要一套考虑(配置）。

（17）交通量调查，其中国道G240线为每月调查2次/处，其他国道路线为均在10月份调查1次/共6处，其他非国道路线不进行交通量调查，或按相关政策文件、规范、通知执行。

（三）日常保养服务工程造价

2023-2024年度日常保养服务审批预算总金额为2224.5007万元，其中日常保养建安费为1965.6432万元；2023-2026年度日常保养服务建安费按1965.6432万元乘以3计算，即5896.9296万元。

（四）其他说明

1.本项目为日常保养服务项目，预算未包含清远市中心区域道路路政管理费及设备购置的预算。

2.废料平均运距按10km计算。

 

（五）2023-2026年度清远市中心区域(清城区)政府还贷公路养护服务项目（小型维修服务项目）

小型维修服务项目包含15个路段，其中第14、15个路段由于正在施工，暂不列入实施，当交付使用后再另行计算。分别为：

1.G107线（清三公路）狮子湖至新基平交段，全长13.312km。

2.G240线（清三公路）新基平交至界牌段，全长8.005km。

3.G240线（银英公路）升平与英德交界至广清大道交汇处段，全长37.938km。

4.G240线（广清大道）龙塘路口至陂坑村委会段，全长3.471km。

5.G355线（清佛公路）龙山至五桥南引道交汇段，全长30.981km。

6.清佛公路连接线源潭路口至源潭货场段，全长0.615km。

7.XA01线（广清大道）横荷路口至龙塘路口段，全长6.4km。

8.XA01线（广清大道）陂坑村委会至银盏收费站段，全长5.12km。

9.Y005线银盏收费站至与广州交界旧收费站段，全长5.55km。

10.Y012线（银英公路）延伸线银盏河大桥至兴仁段，全长18.477km。

11.广清大道银盏支线，全长4.6km。

12.G355线（广清大道）三角路口至丽清花园段，全长1.325km。

13.G107线（广清大道）三角路口至横荷路口段，全长2.413km。

14.清佛公路连接线旧洲心收费站至Y004洲心收费站段段，全长0.136km。本段正在施工，暂不列入实施。

15.G355线五桥南引道交汇至凤翔路口段，全长4.993km。本段正在施工，暂不列入实施。

本项目路线实施总长度为143.2公里，其中一级公路路段里程为92.823公里，二级公路路段里程为50.377公里。详见下表。

2023-2026年度清远市中心区域(清城区)政府还贷公路养护服务项目基本情况汇总表 表2

序号	路线 编号	城镇化线路名称	地名		公路等级	路线长度（km）	路面类型
			起点	终点
1	G107	清三公路	狮子湖	新基平交	一	13.312	沥青砼
2	G107	广清大道	三角路口	横荷路口	一	2.413	沥青砼
3	G240	清三公路	新基平交	界牌	一	8.005	沥青砼
4	G240	银英公路	升平与英德交界	广清大道交汇处	一、二	37.938	水泥砼
5	G240	广清大道	龙塘路口	陂坑村委会	一	3.471	沥青砼
6	G355	清佛公路	龙山	凤翔路口	一	35.974	水泥砼/沥青砼
7	G355	广清大道	三角路口	丽清花园	一	1.325	沥青砼
8	清佛公路连接线		源潭路口	源潭货场	二	0.615	水泥砼
9	XA01	广清大道	横荷路口	龙塘路口	一	6.400	沥青砼
10	XA01	广清大道	陂坑村委会	银盏旧收费站	一	5.120	沥青砼
11	Y005	银中路	银盏收费站	广州交界收费站	二	5.550	水泥砼
12	Y012	银英公路延伸线	银盏河大桥	兴仁	二	18.477	水泥砼
13	广清高速公路银盏支线		银盏收费站	Y005线嘉福平交	一	4.600	水泥砼
小计						143.200

（六）取费标准

1.人工费

人工费（包括机械工）按四类地区日工资为59.74元计列。

2.材料费

主要参照广东省交通建设工程主要外购材料信息价（2023年1月）、清远市公路工程材料信息价（2023年1月）、清远市建设工程造价信息（2022年第四季度）。

3.机械费

机械台班费按交通部机械台班费用定额，用当地调查的油料、电力价格、台班养护费等计算而得。

4.费率

（1）雨季施工增加费：根据《编制办法》，按Ⅱ区7个月计算。

（2）行车干扰工程施工增加费：根据《编制办法》，公路日常保养期间交通量按20001-30000量/昼夜计算。

（3）安全及文明施工措施费：因已按1.5%计算了安全生产费，本费率不计。

（4）临时设施费：包括临时宿舍、文化福利及公用房屋与构筑物、仓库、办公室、加工厂，工地范围内的各种临时的工作便道、人行便道，工地临时用水、用电的水管支线和电线支线，以及其他小型临时设施。

（5）施工辅助费：根据《编制办法》相关费率计算。

（6）工地转移费：不计。

（7）规费：根据《编制办法》相关费率计算。

（8）企业管理费：根据《编制办法》相关费率计算。

（9）职工探亲路费：根据《编制办法》相关费率计算。

（10）财务费用：根据《编制办法》相关费率计算。

（11）利润：根据《编制办法》，按7.42%计算。

（12）税金：根据相关规定，按9%计算。

（七）其他说明

1.本项目预算未包含清远市中心区区域道路路政管理费及装备购置的预算。

2.废料平均运距按5km计算。

（八）工程造价

小型维修服务工程预算总金额为1118.3834万元，平均每公里预算7.8099万元；其小型维修服务工程工程费为977.8857万元，平均每公里工程费6.828万元。

2023-2024年度小型维修服务审批预算总金额为1118.3834万元，其中小型维修服务建安费为977.8857万元；2023-2026年度小型维修服务建安费按977.8857万元乘以3计算，即2933.6571万元。

 

 

 

（九）2023-2026年度清远市中心区域(清城区)政府还贷公路养护服务项目（创文、路口突发性重污染处治专项日常养护工作）

1.创文增项日常养护工作

为落实清远市创建全国文明城市工作，全面提升我市文明城市创建工作水平，根据清远市精神文明建设委员会办公室《关于落实清远市创建全国文明城市工作通报会会议精神的通知》文件精神，须在创文期间加强对本项目道路的日常养护工作。按往年经验，创建文明城市评测时间主要分为两个批次，每批次持续时间约为一个月左右。因此，创文期间阶段性日常养护工作按两个月共60天计算，主要工作内容为：

（1）增加波形钢防护栏清洗频率，每月1次。

（2）增加路面机械清扫及洒水车清洗频率，每日1次。

（3）安排人员加强全线道路两旁的生活垃圾清理，每日1次。

（4）清除全线公交站点的违法小广告、广告牌，每两天1次。

2.路口突发性重污染处治专项日常养护工作

在日常养护工作之外，经常会发生暴雨等恶劣天气，将路外的泥土、垃圾等污染物从平交路口处冲至道路路面，及企业在建设、生产过程造成道路（路口）严重污染，再随着车辆的行驶，扩散至整段道路，日常养护的强度无法满足清洁路面的需求。不仅严重影响了车辆的行车安全，也污染了道路，不利于优化营商环境（见下图）。为了保持道路整洁、安全，不断解放和发展社会生产力，加快建设现代化经济体系，推动高质量发展，结合工作要求，增加本项目日常养护项目对平交路口突发性重污染处治专项工作。

经统计，2022年全年全线共有38个路口发生了较严重的污染问题，共增加处理污染次数1817次。按上年统计资料，本次加强路口突发性重污染处治日常养护主要工作为每个污染源路口增加1次人工配合洒水车清洗，预算按每年每个污染源路口（污染范围2km）清洗48次，即每年一共按1824个路口次进行计算。

3.养护路线概况

2023-2026年度清远市中心区域(清城区)政府还贷公路养护服务项目（创文、路口突发性重污染处治专项日常养护工作），本项目包含10个路段。分别为：

⚫ G107线（清三公路）狮子湖至新基平交段，全长13.312km。

⚫ G240线（清三公路）新基平交至界牌段，全长8.005km。

（3）G240线（银英公路）升平与英德交界至广清大道交汇处段，

全长37.938km。

（4）G240线（广清大道）龙塘路口至陂坑村委会段，全长3.471km。

（5）G355线（清佛公路）龙山至五桥南引道交汇段，全长30.981km。（6）XA01线（广清大道）创兴大道至龙塘路口段，全长3.5km。

（7）XA01线（广清大道）陂坑村委会至银盏收费站段，全长5.12km。

（8）Y005线银盏收费站至与广州交界旧收费站段，全长5.55km。

（9）Y012线（银英公路）延伸线银盏河大桥至兴仁段，全长18.477km。

（10）广清大道银盏支线，全长4.6km。

本项目路线实施养护总长度为130.954公里，其中一级公路路段里程为81.192公里，二级公路路段里程为49.762公里。详见下表。

清远市中心区域(清城区)政府还贷公路养护服务项目路段汇总表 表3

序号	路线编号	城镇化线路名称	地名		公路等级	路线长度 （km）	路面类型
			起点	终点
1	G107	清三公路	狮子湖	新基平交	一	13.312	沥青砼
2	G240	清三公路	新基平交	界牌	一	8.005	沥青砼
3	G240	银英公路	升平与英德交界	广清大道交汇处	一、二	37.938	水泥砼
4	G240	广清大道	龙塘路口	陂坑村委会	一	3.471	沥青砼
5	G355	清佛公路	龙山	五桥南引道交汇	一	30.981	水泥砼/沥青砼
6	XA01	广清大道	创兴大道	龙塘路口	一	3.500	沥青砼
7	XA01	广清大道	陂坑村委会	银盏旧收费站	一	5.120	沥青砼
8	Y005	银中路	银盏收费站	广州交界收费站	二	5.550	水泥砼
9	Y012	银英公路延伸线	银盏河大桥	兴仁	二	18.477	水泥砼
10	广清高速公路银盏支线		银盏收费站	Y005线嘉福平 交	一	4.600	水泥砼
小计						130.954

（十）创文、路口突发性重污染处治专项日常养护工作取费标准

1.人工费

人工费（包括机械工）按按四类地区日工资为59.74元计列。

2.材料费

主要参照广东省交通建设工程主要外购材料信息价（2023年1月）、清远市公路工程材料信息价（2023年1月）。

3.机械费

机械台班费按交通部机械台班费用定额，用当地调查的油料、电力价格、台班养护费等计算而得。

4.费率

（1）雨季施工增加费：根据《编制办法》，按Ⅱ区7个月计算。

（2）行车干扰工程施工增加费：根据《编制办法》，公路日常保养期间交通量按20001~30000量/昼夜计算。

（3）安全及文明施工措施费：因已按1.5%计算了安全生产费，本费率不计。

（4）临时设施费：包括临时宿舍、文化福利及公用房屋与构筑物、仓库、办公室、加工厂，工地范围内的各种临时的工作便道、人行便道，工地临时用水、用电的水管支线和电线支线，以及其他小型临时设施。临时设施费用内容包括：临时设施的搭设、维修、拆除费或摊销费。费用根据《编制办法》相关费率计算。

（5）施工辅助费：包括生产工具用具使用费、检验检测费和工程定位复测、工程点交、场地清理、养护施工工效降低费等。费用根据《编制办法》相关费率计算。

（6）工地转移费：不计。

（7）规费：根据《编制办法》相关费率计算。

（8）企业管理费：根据《编制办法》相关费率计算。

（9）职工探亲路费：根据《编制办法》相关费率计算。

（10）财务费用：根据《编制办法》相关费率计算。

（11）利润：根据《编制办法》，按7.42%计算。

（12）税金：根据相关文件，按9%计算。

（十一）其他说明事项

1.本项目为日常保养服务项目，预算未包含清远市中心区区域道路路政管理费及设备购置的预算。

（十二）工程量说明

1.创文期间增加机械清扫和洒水清洗频率，每天清扫增加1次，洒水清洗增加1次。

2.创文期间钢护栏每月增加清洁1次，护栏的防腐层应无明显脱落，护栏无锈蚀。

3.创文期间安排人员加强全线道路两旁的生活垃圾清理，每日1次。包括人行道、绿化带、路肩及碎落台等位置的垃圾清理，并将垃圾清运至废料场。

4.创文期间清除全线公交站点的违法小广告、广告牌，每两天1次。包括公交车站清扫、人工清除小广告及洒水清洗等。

5.对发生突发性重污染的路口增加人工配合洒水车清洗，预算按每年每个污染源路口（污染范围2km）清洗48次，即每年一共按1824个路口次进行计算。

（十三）工程造价

2023-2024年度创文、路口突发性重污染处治专项日常养护服务审批预算总金额为203.9299万元，其中其中日常保养服务建安费为176.8282万元；2023-2026年度创文、路口突发性重污染处治专项日常养护服务建安费按176.8282万元乘以3计算，即530.4846万元。 

 

二、采购内容

 

采购内容	最高限价	服务期
确定2023至2026年度清远市中心区域（清城区）政府还贷公路养护服务项目的服务供应商	日常养护服务项目预算：￥20,681,830元/年（其中含建安费￥19,656,432元/年，安全生产经费￥294,846元/年，洒水水费￥730,552元/年。）	3年（2023年7月1日至2026年6月30日）
	创文、路口突发性重污染处治专项日常养护工作预算：￥1,897,565元/年（其中含建安费￥1,768,282元/年，安全生产经费￥26,524元/年，洒水水费￥102,759元/年。）
	小型维修服务项目预算：￥9,925,540元/年（其中含建安费￥9,778,857元/年，安全生产经费￥146,683元/年。）

1.数量：1家。

2.服务期限：3年（2023年7月1日至2026年6月30日）

3.服务范围：详见本项目工程量清单和图纸要求。

4.设计图纸及工程量清单（另册）

5.若养护维修工作有变动，以上级部门文件为准。

6.服务供应商必须清楚，服务资格的取得并不等同于业务的产（发）生。

三、工作内容、工作要求及考核方式

（一）工作内容、工作要求及考核方式

1.工作内容

（1）完成采购人下达的小型维修内容。

（2）完成采购人下达的的日常保养服务任务。

2.工作要求

2.1 响应时间：

（1）小型维修内容应在一天内完成工作计划，二天内开始实施。

（2）指定的应急抢险任务应即时响应、实施。

2.2 作业要求

(1)本项目必须严格遵照国家、广东省和清远市有关质量技术规范进行维修，符合监理、采购人等相关要求。施工中如果工程质量不符合设计要求和有关规定，招标人或监理单位要求停工和返工的必须立即执行，并承担由此产生的各种费用，工期不予顺延。

(2)日常养护工作(创文、路口突发性重污染处治专项日常养护工作)严格执行但不限于《公路养护技术规范》、《公路技术状况评定标准》、《公路水泥混凝土路面养护技术规范》、《公路沥青路面养护技术规范》、《公路养护安全作业规程》（JTGH30-2015）、《公路交通标志和标线设置规范》、《道路交通标志和标线》（GB5768-2009）、《公路交通安全设施设计细则》等规范的要求，确保各项公路完好，行车畅顺。

(3)养护服务供应商均应配备专职安全管理人员，实施养护维修作业人员的安全培训和教育。养护维修作业人员必须接受安全技术教育，遵守各项安全技术操作规程。

(4)养护服务供应商应加强养护维修作业的安全管理，养护维修作业及安全管理接受公路管理机构的监督和检查。

(5)公路养护服务供应商应遵守采购人关于公路养护管理的相关规定及考核制度等。

(6)养护维修作业的安全设施应始终处于良好的工作状态，在未完成养护维修作业之前，任何人不得随意撤除或改变安全设施的位置、扩大或缩小控制区范围，以保证养护维修作业控制区安全控制的有效性。

(7)公路小修保养职责范围及要求：公路小修保养是中标人主要的生产任务，其质量要求是保持路面完好清洁；路肩整洁、边坡稳定、排水畅通；构造物、桥涵完好；沿线设施完善；绿化协调美观，力争营造畅、安、舒、美的公路交通环境。小修保养的目的和任务是对管养公路及其设施进行预防性保养和修补其轻微损坏部位，使之保持完好状态，保障行车安全、舒适、畅通。

(8)小型维修项目应严格按照现行的《公路养护技术规范》、《农村公路养护技术规范》要求组织实施，实施过程中采购人应加强技术指导和质量检查，确保质量合格。

2.3 应急养护要求

采购人在服务期内接到突发任务需临时增加作业人员时，服务供应商须积极配合实施，具体工作内容及服务费用按上级要求另行议定。 

 

采购包1（2023至2026年度清远市中心区域（清城区）政府还贷公路养护服务项目）1.主要商务要求

标的提供的时间	2023年7月1日至2026年6月30日
标的提供的地点	采购人指定地点
付款方式	1期：支付比例100%,1、日常养护费用按月计量：日常养护月度计量款=年度日常养护工程量清单金额÷12×（1-下浮率），其中洒水水费按实际发生计算，安全生产费不作下浮，该月度计量款审批后一次性支付。 2、创文、路口突发性重污染处治专项日常养护费用按月计量：专项日常养护月度计量款=年度专项日常养护工程量清单金额÷12×（1-下浮率），其中洒水水费按实际发生计算，安全生产费不作下浮，该月度计量款审批后一次性支付。 3、小型维修费用按月计量：小型维修月度计量款=当月完成工程量×工程量清单单价×（1-下浮率）+发生的安全生产经费，该月度计量款审批后一次性支付。新增预算单价项目计量按70%支付，剩余尾款待第三方造价咨询单位审定后一次性支付。 注：安全生产经费按实际完成工程量乘以审批后的安全生产费率计算。 4、小型维修每笔款项支付时，中标人同时向采购人提供监理单位确认的工程量签证单及相应金额的正式发票。 5、本项目无预付款，中标人不得因为工程进度款不能按时到位而影响工程进度或提出任何索赔。
验收要求	1期：承包人必须对已完工程进行严格的质量自检，只有自检合格的工程才能向监理工程师、业主提出验收和计量的申请。监理工程师在收到验收申请后的24小时内对工程进行抽检和验收，对抽检不合格的工程由承包人自费修复或返工，并不得索赔因修复或返工而延误的工期。(1)日常养护工作(创文、路口突发性重污染处治专项日常养护工作)严格执行但不限于《公路养护技术规范》、《公路技术状况评定标准》、《公路水泥混凝土路面养护技术规范》、《公路沥青路面养护技术规范》、《公路养护安全作业规程》（JTGH30-2015）、《公路交通标志和标线设置规范》、《道路交通标志和标线》（GB5768-2009）、《公路交通安全设施设计细则》等规范的要求，确保各项公路完好，行车畅顺。(2)小型维修项目应严格按照现行的《公路养护技术规范》、《农村公路养护技术规范》要求组织实施，实施过程中采购人应加强技术指导和质量检查，确保质量合格。
履约保证金	不收取
其他	（一）报价要求，本项目采用下浮率报价方式，投标人所报下浮率应综合考虑完成本项目所发生的各项费用，包括项目所发生的人工费、材料费、设备使用费、检测费、管理费、利润、项目措施费、规费、税金、安全生产费用、办理各种施工许可证的费用以及施工合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。   （二）承包方式，1.根据采购人所提供的招标文件和工程量清单等范围的工程内容，结合现场实际情况进行投标报价，由中标人包工，包料、包工期、包质量、包安全、包文明施工措施、包资料整理、包验收等，达到验收规范要求。 2.本项目不允许转包，不允许分包。   （三）服务期限，3年（2023年7月1日至2026年6月30日）   （四）安全文明施工要求，中标人做好各项安全防护措施；中标人必须严格遵守国家相关标准；中标人应遵守采购人的工程管理制度；施工前必须做好安全技术交底:施工过程必须有专责监护做好安全警示等安全措施。   （五）监督管理，1.服务期间内，采购人及行业监管部门可对服务供应商进行不定期检查，进行动态监督管理。 2.采购人及行业监管部门如发现服务供应商出现违规违约行为，一经查证属实，将根据相关违约处罚条款对其进行处罚。 3.服务供应商在服务期限内变更经营范围、注册资金、经营场所、经营资质等，须及时以书面形式报送采购人及政府采购代理机构。   （六）不可抗力，1.不可抗力系指正常情况下，经努力仍不可预见、无法控制、不可避免的事件，且直接影响一方履行合同义务的事件，比如战争、台风、地震、严重的火灾或水灾等。 2.由于不可抗力事件不能履行合同时，履行合同的期限应予以延长，具体由供需双方协商确定。   （七）费用结算，1、日常养护：服务期满后，日常养护结算金额=服务周期（年）×年度日常养护工程量清单金额×（1-下浮率），其中洒水水费按实际发生计算，安全生产费不作下浮。 2、创文、路口突发性重污染处治专项日常养护：专项日常养护结算金额=服务周期（年）×年度专项日常养护工程量清单金额×（1-下浮率），其中洒水水费按实际发生计算，安全生产费不作下浮。 3、小型维修：服务期满后，小型维修结算金额=实际完成工程量×工程量清单单价×（1-下浮率）+发生的安全生产经费。 注：安全生产经费按实际完成工程量乘以审批后的安全生产费率计算。 4、小型维修每笔款项支付时，中标人同时向采购人提供监理单位确认的工程量签证单及相应金额的正式发票。 5、中标人凭以下有效文件与采购人结算： （1）合同 （2）中标人开具的正式发票 （3）验收报告（加盖采购人公章） （4）中标通知书 （5）工程审核结算书 5、本项目无预付款，中标人不得因为工程进度款不能按时到位而影响工程进度或提出任何索赔。   （八）保密要求，中标人在项目实施过程中，对采购人所提供的所有相关资料、数据，未经采购人书面同意不得向任何第三人泄露，且保密责任不因合同的终止或解除而失效。如采购人提出要求，中标人须无条件与采购人签订保密协议。   （九）预算说明，2023至2024年度施工图预算如下：小型维修服务项目施工图预算总金额11183834元（建安费9778857元），日常养护服务项目施工图预算总金额22245007元（建安费19656432元），创文路口突发性重污染处治专项施工图预算总金额2039299元（建安费1768282元）。2024至2025年度、2025至2026年度施工图预算在2023至2024年度施工图预算基础上根据实际情况进行调整或变更。安全生产经费、洒水水费不按照总包下浮率报价进行下浮计取，为固定值。

2.技术标准与要求 

序号	品目名称	标的名称	单位	数量	分项预算单价（元）	分项预算总价（元）	权重%	所属行业	技术要求
1	公路管理和养护服务	2023至2026年度清远市中心区域（清城区）政府还贷公路养护服务项目	年	3.00	32,504,935.00	97,514,805.00	100.0	交通运输业	详见附表一

备注：最终综合总报价=（各产品报价×各项产品权重）的相加值

 

附表一：2023至2026年度清远市中心区域（清城区）政府还贷公路养护服务项目

参数性质	序号	具体技术(参数)要求
	1	按照2023-2026年度清远市中心区域（清城区）政府还贷公路养护服务项目工程量清单（另附）开展日常养护服务、小型维修工作和创文、路口突发性重污染处治专项日常养护工作。
	2	工作内容、工作要求及考核方式 1.工作内容 （1）完成采购人下达的小型维修内容。 （2）完成采购人下达的的日常保养服务任务。 2.工作要求 2.1响应时间： （1）小型维修内容应在一天内完成工作计划，二天内开始实施。 （2）指定的应急抢险任务应即时响应、实施。 2.2作业要求 (1)本项目必须严格遵照国家、广东省和清远市有关质量技术规范进行维修，符合监理、采购人等相关要求。施工中如果工程质量不符合设计要求和有关规定，招标人或监理单位要求停工和返工的必须立即执行，并承担由此产生的各种费用，工期不予顺延。 (2)日常养护工作(创文、路口突发性重污染处治专项日常养护工作)严格执行但不限于《公路养护技术规范》、《公路技术状况评定标准》、《公路水泥混凝土路面养护技术规范》、《公路沥青路面养护技术规范》、《公路养护安全作业规程》（JTGH30-2015）、《公路交通标志和标线设置规范》、《道路交通标志和标线》（GB5768-2009）、《公路交通安全设施设计细则》等规范的要求，确保各项公路完好，行车畅顺。 (3)养护服务单位均应配备专职安全管理人员，实施养护维修作业人员的安全培训和教育。养护维修作业人员必须接受安全技术教育，遵守各项安全技术操作规程。 (4)养护服务单位应加强养护维修作业的安全管理，公路管理机构应对养护维修安全作业进行监督和检查。 (5)公路养护服务供应商应遵守采购人关于公路养护管理的相关规定及考核制度等。 (6)养护维修作业的安全设施应始终处于良好的工作状态，在未完成养护维修作业之前，任何人不得随意撤除或改变安全设施的位置、扩大或缩小控制区范围，以保证养护维修作业控制区安全控制的有效性。 (7)公路小修保养职责范围及要求：公路小修保养是中标人主要的生产任务，其质量要求是保持路面完好清洁；路肩整洁、边坡稳定、排水畅通；构造物、桥涵完好；沿线设施完善；绿化协调美观，力争营造畅、安、舒、美的公路交通环境。小修保养的目的和任务是对管养公路及其设施进行预防性保养和修补其轻微损坏部位，使之保持完好状态，保障行车安全、舒适、畅通。 (8)小型维修项目应严格按照现行的《公路养护技术规范》、《农村公路养护技术规范》要求组织实施，实施过程中采购人应加强技术指导和质量检查，确保质量合格。 2.3应急养护要求 采购人在服务期内接到突发任务需临时增加作业人员时，服务供应商须积极配合实施。具体工作内容及服务费用按上级要求另行议定。
说明	打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。