招标文件
磋商项目技术、服务、商务及其他要求
（注：带“★”的参数需求为实质性要求，供应商必须响应并满足的参数需求，采购人、采购代理机构应当根据项目实际需求合理设定，并明确具体要求。带“▲”号条款为允许负偏离的参数需求，若未响应或者不满足，将在综合评审中予以扣分处理。）
3.1、采购项目概况
为维护盐边县生态安全，促进生态文明建设，根据四川省林业和草原局印发《四川省森林、草原、湿地生态系统外来入侵物种普查工作实施方案》，结合我县实际，以初步掌握的森林草原湿地生态系统外来入侵物种普查名单为基础，在全县范围内组织开展森林、草原和湿地生态系统外来入侵物种普查，查清我县森林、草原和湿地三大生态系统重点外来入侵物种的基本情况，工作目标：一是以初步掌握的攀枝花市盐边县森林、草原和湿地生态系统外来入侵物种普查名单为基础，在全县范围内开展森林、草原和湿地生态系统外来入侵物种普查，查清重点外来入侵物种的基本情况。二是开展外来入侵物种风险和危害评估，提出外来入侵物种预防及治理策略，为制定外来入侵物种的管理防治规划，保护自然资源，维护生物安全，提供全面、准确、客观的基础数据信息。
3.2、服务内容及服务要求
3.2.1服务内容
采购包1：
采购包预算金额（元）:900,000.00
采购包最高限价（元）:900,000.00
供应商报价不允许超过标的金额
（招单价的）供应商报价不允许超过标的单价
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序号 |
标的名称 |
数量 |
标的金额（元） |
计量单位 |
所属行业 |
是否核心产品 |
是否允许进口产品 |
是否属于节能产品 |
是否属于环境标志产品 |
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1 |
盐边县林草湿外来入侵物种普查工作 |
1.00 |
900,000.00 |
项 |
其他未列明行业 |
否 |
否 |
否 |
否 |
3.2.2服务要求
采购包1：
标的名称：盐边县林草湿外来入侵物种普查工作
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参数性质 |
序号 |
技术参数与性能指标 |
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1 |
一、项目概况 为维护盐边县生态安全，促进生态文明建设，根据四川省林业和草原局印发《四川省森林、草原、湿地生态系统外来入侵物种普查工作实施方案》，结合我县实际，以初步掌握的森林草原湿地生态系统外来入侵物种普查名单为基础，在全县范围内组织开展森林、草原和湿地生态系统外来入侵物种普查，查清我县森林、草原和湿地三大生态系统重点外来入侵物种的基本情况，工作目标：一是以初步掌握的攀枝花市盐边县森林、草原和湿地生态系统外来入侵物种普查名单为基础，在全县范围内开展森林、草原和湿地生态系统外来入侵物种普查，查清重点外来入侵物种的基本情况。二是开展外来入侵物种风险和危害评估，提出外来入侵物种预防及治理策略，为制定外来入侵物种的管理防治规划，保护自然资源，维护生物安全，提供全面、准确、客观的基础数据信息。 二、标的名称及所属行业 标的：盐边县林草湿外来入侵物种普查工作； 行业：其他未列明行业。 ★三、服务内容及要求 （一）服务内容 1、按照四川省林业和草原局印发的《四川省森林、草原、湿地生态系统外来入侵物种普查工作实施方案》要求及《四川省森林、草原、湿地生态系统外来入侵物种普查技术规程》中规定的“四川省森林草原湿地生态系统外来入侵物种普查名单(70种)”为普查对象，结合本县实际发生情况，形成本县外来入侵物种普查名单及有关报告。 2、普查范围：全县辖区内所有陆地国土上的森林、草原、湿地生态系统。 3、重点区域：自然保护地、受人为和自然干扰严重的林草生态系统、经济贸易往来和人类活动频繁地区等外来入侵物种重点分布区。 （二）服务要求 1、普查任务：重点调查新发外来入侵物种的发生地点、发生范围、发生面积、危害程度、传播途径等，结合地理数据网络化，明晰全县重点外来入侵物种的空间分布及其特征。重点完成以下工作任务： （1）各乡镇及自然保护地内外来入侵物种的种类、分布和危害程度等基础信息； （2）采集外来入侵物种的标本、样品、种质资源等实物资料； （3）采集外来入侵物种的照片、影音(陆生脊椎动物)等资料； （4）总结分析基础调查数据，分析研判外来入侵物种的扩散机制和入侵趋势，制定风险分级区划，提出预防治理策略。 2、普查技术和方法 （1）基本思路 本次普查以信息化调查系统支撑的地面调查为主。结合踏查、标准地调查、走访调查、场地调查等规范开展外业调查，然后利用信息化系统支撑开展内业数据及标本整理，提出最终普查成果。 （2）前期准备 2.1文献调研 通过搜集、鉴定、整理相关文献，系统总结已知外来入侵物种的入侵历史、危害现状和生态影响等，明确重点外来入侵物种的主要分布区域，确定开展野外调查的重点区域和主要对象。 2.2走访及问卷调查 对林区基层从业人员及居民进行调查，了解本地重点入侵物种的发生地点、发生范围、危害特性等本底信息，确定重点调查路线和重点调查区域。 （3）野外调查 在外来入侵物种危害盛期或表现症状期，采取点面相结合的方式开展调查。 （4）预期成果 盐边县森林、草原和湿地生态系统外来入侵物种普查、风险评估及治理策略报告。 （三）成果要求 1、盐边县森林、草原、湿地外来入侵物种普查结果报告和工作报告。 2、盐边县森林、草原、湿地外来入侵物种数据库和数字化标本库。 3、盐边县森林、草原、湿地外来入侵物种风险分级区划和风险评估报告，发生趋势及预防与治理策略报告等。 4、盐边县森林、草原、湿地外来入侵物种名录、图册及其分布图。 （四）普查成果报送内容与方式 （1）报送内容 1.1标本、影像资料：所有的外来入侵物种实物标本，每种上交2份至四川省林业和草原局，上交1份至攀枝花市林业局，数字化标本和影像资料各1套；自然保护地内的外来入侵物种实物标本需每种单独上交2份至四川省林业和草原局，数字化标本和影像资料各1套。 1.2普查汇总结果：所有汇总结果均通过数据采集APP上报，并根据汇总成果形成的外来入侵物种普查相关报告和图件。 （2）报送方式 普查数据采取逐级上报和审核方式，以县级为单位逐级上报，省级及以上自然保护地单独上报省级，省级审核汇总后上报至国家级审核。 四、履约要求 （一）服务能力： 1、拟投入本项目人员配置及专业技术能力(团队组成、分工协作、专业能力证明等)； 2、供应商针对本项目提供务实可行的增值服务措施或有利于采购人的服务承诺等。 （二）服务方案： 1、供应商应提供项目实施方案包含但不限于：①项目需求分析、②项目重难点及应对措施、③技术路线和方法、④资料收集方案、⑤项目进度及计划安排、⑥项目成果保障、⑦进度控制方案、⑧保密措施、⑨应急预案； 2、供应商应提供后续服务包含但不限于：①与采购人后续沟通保证措施、②后续服务内容及体系、③后续服务有效保障。 （三）供应商根据本项目实际情况提供履约能力证明材料及有利于项目实施的建议或承诺。 |
3.2.3人员配置要求
采购包1：
满足项目实施需求。
3.2.4设施设备要求
采购包1：
满足项目实施需求。
3.2.5其他要求
采购包1：
1、国家或行业主管部门对供应商和采购产品的技术标准、质量标准和资格资质条件等有强制性规定的，必须符合其要求。2、本磋商文件中所引相关法律制度规定，在政府采购中有变化的，按照变化后的相关法律制度规定执行。本磋商文件规定的内容条款，在本项目递交响应文件截止时间届满后，因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的，直接按照变化后的相关法律制度规定执行，本磋商文件不再做调整。
3.3、商务要求
3.3.1服务期限
采购包1：
自合同签订之日起180日
3.3.2服务地点
采购包1：
采购人指定地点
3.3.3考核（验收）标准和方法
采购包1：
（1）履约验收主体：采购人。（2）履约验收时间：项目实施完成后，在成交人提交验收申请后10天内组织验收。（3）履约验收方式：单位内部组织验收。（4）履约验收程序：一次性验收。（5）履约验收内容：按磋商文件、响应文件、签订的合同的要求及国家及行业相关规范标准进行验收。采购人和成交人双方如对服务要求、技术要求的约定标准有相互抵触或异议的事项，由采购人在国家有关规定、磋商文件、响应文件及承诺与采购合同约定中按服务要求、技术要求比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收。（6）履约验收标准：严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）、《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）文件等相关规定的要求进行验收。
3.3.4支付方式
采购包1：
分期付款
3.3.5支付约定
采购包1：付款条件说明：合同签订后，相关前期调查准备资料通过审核后，达到付款条件起10日，支付合同总金额的50.00%。
采购包1：付款条件说明：相关资料提交上级主管部门通过审核后，达到付款条件起10日，支付合同总金额的30.00%。
采购包1：付款条件说明：项目完成后，达到付款条件起10日，支付合同总金额的20.00%。
3.3.6违约责任及解决争议的方法
采购包1：
一、违约责任1、成交供应商必须遵守采购合同并执行合同中的各项规定，保证采购合同的正常履行。2、成交供应商应当遵守采购人的相关项目需求及相关技术要求及实质性条款，实施完成采购合同应当完全满足相关项目需求及相关技术要求及实质性条款，若成交供应商瑕疵履行采购合同，采购人有权向成交供应商要求赔偿违约金（金额以采购合同约定为准），若造成相关损失的，采购人有权要求成交供应商承担所有赔偿责任。3、有下列情形之一的，当事人可解除合同：（1）因不可抗力致使不能实现合同目的（由于非成交供应商或采购人原因，致使合同实质性条款无法实现的）；（2）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（3）当事人一方迟延履行债务或者其他违约行为致使不能实现合同目的；（4）法律规定或合同约定的其他情形。二、解决争议的方法1、合同履行期间，若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的，向项目所在地仲裁委员会申请仲裁。2、仲裁裁决应为最终决定，并对双方具有约束力。3、除另有裁决外，仲裁费由败诉方负担。4、在仲裁期间，除正在进行仲裁部分外，合同其他部分继续执行。
3.4其他要求
一、其他商务要求：★（一）关于报价：1、本项目报价为人民币报价，报价为包干价。报价包括但不仅限于：人工劳务、设备投入、利润、风险、保险、税金等在内的一切费用，采购人不再支付任何费用。2、供应商应根据本项目的实际情况与自身现实情况，充分考虑不确定因素可能导致的风险，若因供应商原因造成的漏报、错报而导致本项目无法履行，所有责任均由供应商负责，采购人不会承担任何费用。★（二）在履行合同过程中，由成交供应商自行负责和承担相关安全责任，采购人不承担任何安全责任，也不承担发生安全事故产生的任何责任。★（三）成交供应商因履行本合同所获得的一切原始资料、信息及相关工作成果属采购人所有，成交供应商负有保密义务。未经采购人书面同意，成交供应商不得在合同期内或合同履行完毕后以任何方式对外泄露或用于与本项目无关的其他任何事项。如因成交供应商过错导致采购人遭受损失的，成交供应商应承担全部赔偿责任。（四）供应商应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权。（五）其他未尽事宜由采购人与成交供应商协商解决，并在合同中约定。注：①本章带“★”号条款为实质性要求，供应商若未满足的，将被视为无效响应；②本项目涉及行业法规、企业资质、产品认证、人员执业资格等描述与国家最新要求不一致时以最新要求为准。
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