根据眉山天府新区环卫外包服务开展情况,青龙片区第一轮“环境卫生作业市场化服务”即将到期,为加快推进第二轮青龙片区环境卫生作业市场化服务商采购顺利推进,本项目拟通过政府采购服务方式,在充分的市场竞争下引入优秀的社会服务商,充分发挥其专业分工、融资、技术和管理优势,提高项目的质量和效率,从而提升服务品质,降低成本,进而降低地方政府的财政负担。旨在眉山天府新区青龙片区区域内眉山天府新区青龙片区实现清扫保洁、垃圾收运、公厕及环卫设施设备维护管理一体化的服务体系,建立更加合理的整体管理流程,以实现眉山天府新区青龙片区区域精细化环卫管理。
一、项目基本情况
(一)项目范围:本次环境卫生作业市场化服务内容包括清扫保洁、垃圾收集转运、公厕及环卫设施设备维护管理等。服务范围为天府新区眉山管委会下辖的青龙街道、锦江镇(含原牧马镇片区),幅员面积102.66平方公里。
(二)服务片区内包含:服务片区内包含各类道路(含部分广场)共计131条(段),道路面积(含机动车道、人行道、广场及农贸市场等)约1975874㎡(其中预采购青龙大道、锦江大道、锦江大桥、航空大道和锦江镇滨江步道,总面积约282413㎡)。
预测,在2023年片区垃圾日转运量约为56.6吨/天、2024年为62.8吨/天、2025年为69.8吨/天,在未来三年内,预测平均每天转运垃圾量为63吨/天。
服务片区内有已有公共厕所5座(青龙片区3座、锦江片区2座),未来计划将青龙岷江路旁公厕(旱厕)、音乐广场旁公厕、莲花农贸市场内公厕待提升改造后纳入环卫服务,将纳入本项目范围,届时公厕管护数量为8座。服务片区垃圾中转房7座(青龙片区4座、锦江镇3座)同时锦江镇内有垃圾压缩站1座。
二、项目实施内容
(一)清扫保洁。
1、道路清扫保洁。
服务片区内包含各类道路(含部分广场)共计131条(段),道路面积(含机动车道、人行道、广场及农贸市场等)约1975874㎡(含预采购青龙大道、锦江大道、锦江大桥、航空大道和锦江镇滨江步道,总面积约282413㎡)。清扫保洁包括机械化清扫保洁、人工清扫保洁、路面冲洗、人行道清洗、路面洒水、快速保洁、城市立面保洁等。
(1)道路分类
本项目服务片区内道路根据道路品质、重要性和承载功能以及《眉山天府新区城市管理城乡环境治理分类分级管理实施方案》,环卫清扫保洁划分为五级,划分条件如下。
一类道路:直接管理的城市主干道、重点区域道路,青龙街道和锦江镇范围内主干道。
二类道路:直接管理的城市次干道,次要区域道路,青龙街道和锦江镇范围次干道路。
三类道路:直接管理的其余道路,青龙街道和锦江镇范围次要道路。四类道路:青龙街道及锦江镇其余道路。
五类道路:直接管理的部分村道
(2)道路规模
服务片区道路面积共计1975874m²,其中机动车道1554097m²,人行道421777m²,具体道路范围如下图所示:
青龙街道道路范围图
锦江镇道路范围图
表2-1本项目服务片区道路清扫保洁面积汇总表
道路分类 |
道路数量 (条/段) |
道路长度(m) |
机动车道面积 (㎡) |
人行道面 积(㎡) |
总面积 (㎡) |
一类道路 |
4 |
7796 |
193617 |
48811 |
242428 |
二类道路 |
5 |
10381 |
244202 |
42746 |
286948 |
三类道路 |
25 |
22649 |
326441 |
94031 |
420472 |
四类道路 |
48 |
25320 |
246508 |
72133 |
318642 |
五类道路 |
43 |
46575 |
389210 |
35761 |
424971 |
预采购(三类道路) |
2 |
852 |
24452.4 |
54811.2 |
79263.6 |
预采购(四类道路) |
4 |
5729 |
129666 |
73483 |
203149 |
合计 |
131 |
119302 |
1554097 |
421777 |
1975874 |
一类道路(上图红色路段)包括青龙街道的兴龙街、工业大道、青龙大道等,一类道路面积共计242428m²,其中路面面积193617m²,人行道面积48811m²。
二类道路(上图黄路段)包括青龙街道的103省道(青龙加油站-上垮桥)、103省道(上垮桥-观音界)、建设路(南)政府大院等,锦江镇的成彭快速路,二类道路面积共计286948m²,其中路面面积244202m²,人行道面积42746m²。
三类道路(上图蓝色路段)包括青龙街道的交通街、综贸市场、农贸市场、青同路、青龙大道东段、新彭四路、龙都大道西段、海尔路、苏宁路、格力大道等共计16条(段)道路,锦江镇的县道(场镇段)、府河街一段(政府段)、062县道(一段)、莲花老街、农产品交易市场北门外道路、莲花社区居委会门前道路等,三类道路面积共计420472m²,其中路面面积326441m²,人行道面积94031m²。
四类道路(上图紫色路段)包括青龙街道的综贸市场路、商业街、青同路(旭日东升药店岔路口)、莲池路、岷江路、望江路(西)、望江路(东)连接音乐广场、交通横街、建设路(北)等共计30条(段)道路,锦江镇的县道府河街二段、府河上街、062县道(二段)、062老县道一段(近黄龙溪段)、恒大运料通道等,四类道路面积共计318642m²,其中路面面积246508m²,人行道面积72133m²。
五类道路(上图紫红色路段)包括青龙街道的通江路、下街、上街、观音阁巷、福建路、河堤、老103线等,锦江镇的515乡道、县道至兵工厂、508乡道(象耳路)、河堤、062老县道二段(近黄龙溪段)、牧马新镇等,五类道路面积共计424971m²,其中路面面积389210m²,人行道面积35761m²。
预采购道路:根据片区范围内道路建设计划,在未来3年范围内,预采购(计划纳入作业范围)的道路为青龙大道中段(工业大道至建设路之间)、青龙大道东段人行道(工业大道与103省道之间)、锦江大道、锦江大桥、航空大道和锦江镇滨河步道,总面积共计282413㎡,其中路面面积154118㎡,人行道面积128294㎡。道路信息具体如下表所示:
表2-2青龙街道道路数据
序号 |
道路名称 |
路 面 |
人行道 |
人工清扫面积(㎡) |
折算后机械清扫长度(m) |
管理类别 |
作业方式 |
||||||
长 |
宽 |
面积 |
面积 |
清扫面积 |
长 |
宽 |
面积 |
||||||
(米) |
(米) |
(㎡) |
(㎡) |
(㎡) |
(米) |
(米) |
(㎡) |
||||||
1 |
交通街 |
265 |
7.1 |
1881.5 |
纳入机动车道保洁 |
1552.9 |
265 |
9.6 |
2544 |
4096.9 |
|
三类道路 |
人工 |
2 |
综贸市场路 |
107 |
6 |
642 |
|
556.4 |
107 |
4 |
428 |
984.4 |
|
四类道路 |
人工 |
3 |
综贸市场 |
|
|
|
|
|
|
|
3144.6 |
3144.6 |
|
三类道路 |
人工 |
4 |
农贸市场 |
|
|
|
|
|
|
|
4680 |
4680 |
|
三类道路 |
人工 |
5 |
兴龙街 |
743 |
26.5 |
19689.5 |
|
9064.6 |
743 |
6.2 |
4606.6 |
13671.2 |
1486 |
一类道路 |
机动车道机械;人行道、占道停车区域人工 |
6 |
商业街 |
144 |
6.2 |
892.8 |
|
766.08 |
144 |
4.7 |
676.8 |
1442.88 |
|
四类道路 |
人工 |
7 |
青同路 |
432 |
8.1 |
3499.2 |
|
2790.72 |
432 |
9.9 |
4276.8 |
7067.52 |
|
三类道路 |
人工 |
8 |
青同路(旭日 东升药店岔路口) |
97 |
8.1 |
785.7 |
|
626.62 |
97 |
2 |
194 |
820.62 |
|
四类道路 |
人工 |
9 |
莲池路 |
438 |
14.5 |
6351 |
|
0 |
438 |
7.9 |
3460.2 |
3460.2 |
876 |
四类道路 |
机动车道机械;人行道人工 |
10 |
未命名道路 (莲池路140号) |
95 |
3.2 |
304 |
|
304 |
0 |
0 |
0 |
304 |
|
五类道路 |
人工 |
11 |
103省道(新津界-青龙加油站) |
3142 |
13.5 |
42417 |
|
0 |
3142 |
3 |
9426 |
9426 |
6284 |
三类道路 |
机动车道机械;人行道人工 |
12 |
103省道(青龙加油站-上垮桥) |
1398 |
13.5 |
18873 |
|
0 |
1398 |
7 |
9786 |
9786 |
2796 |
二类道路 |
机动车道机械;人行道人工 |
13 |
103省道(上垮桥-观音 界) |
2385 |
13.5 |
32197.5 |
|
0 |
2385 |
5 |
11925 |
11925 |
4770 |
二类道路 |
机械 |
14 |
103省道跨铁路桥下两侧 辅路 |
1610 |
4.5 |
7245 |
|
6923 |
0 |
0 |
0 |
6923 |
|
五类道路 |
人工 |
15 |
通江路 |
649 |
5.5 |
3569.5 |
|
3180.1 |
649 |
9 |
5841 |
9021.1 |
|
五类 道路 |
人工 |
16 |
岷江路 |
692 |
7.8 |
5397.6 |
|
4345.76 |
692 |
4.5 |
3114 |
7459.76 |
|
四类 道路 |
人工 |
17 |
下街 |
360 |
5 |
1800 |
|
1656 |
0 |
0 |
0 |
1656 |
|
五类道路 |
人工 |
18 |
上街 |
394 |
5 |
1970 |
|
1812.4 |
0 |
0 |
0 |
1812.4 |
|
五类 道路 |
人工 |
19 |
观音阁巷 |
176 |
7 |
1232 |
|
1020.8 |
0 |
0 |
0 |
1020.8 |
|
五类 道路 |
人工 |
20 |
望江路(西) |
149 |
7 |
1043 |
|
864.2 |
149 |
4 |
596 |
1460.2 |
|
四类 道路 |
人工 |
21 |
望江路(东)连接音乐广 场 |
503 |
7 |
3521 |
|
2917.4 |
503 |
4 |
2012 |
4929.4 |
|
四类道路 |
人工 |
22 |
交通横街 |
439 |
6 |
2634 |
|
2282.8 |
439 |
4.5 |
1975.5 |
4258.3 |
|
四类 道路 |
人工 |
23 |
建设路(北) |
681 |
17 |
11577 |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1362 |
四类 道路 |
机械 |
24 |
建设路(南) |
1691 |
17 |
28747 |
|
6764 |
1691 |
8.3 |
14035.3 |
20799.3 |
3382 |
二类道路 |
机动车道机械;人行道、占道停车区域人工 |
25 |
福建路 |
96 |
4 |
384 |
|
384 |
0 |
0 |
0 |
384 |
|
五类 道路 |
人工 |
26 |
上西横街 |
325 |
9.3 |
3022.5 |
|
2333.5 |
325 |
4.6 |
1495 |
3828.5 |
|
四类 道路 |
人工 |
27 |
河提 |
1350 |
4.5 |
6075 |
|
5805 |
0 |
0 |
0 |
5805 |
|
五类 道路 |
人工 |
28 |
商贸路 |
477 |
19 |
9063 |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
954 |
四类 道路 |
机械 |
详见招标文件