技术标准及要求

按照水利部加快建设全国“四级”水网工作部署，切实做好省级水网谋划和构建工作，我厅启动编制《吉林省现代水网规划》，计划委托第三方机构承担编制任务。

1.技术标准：依据《关于实施国家水网重大工程的指导意见》《国家水网建设规划纲要》《 “十四五”时期实施国家水网重 大工程实施方案》  《关于加快推进省级水网建设的指导意见》相关要求和水利部印发的 《水资源规划规范》 (GB/T51051-2014) 《水利水电工程水文计算规范》 (SL/T278-2020) 《水利水电工程设计洪水计算规范》 (SL44-2006) 《水利水电工程等级划分及洪水标准》 《灌溉与排水工程设计规范》《堤防工程设计规范》等相关标准。

2.总体要求：加快构建国家水网，建设现代化高质量水利基础设施网络，统筹解决水资源、水生态、水环境、水灾害问题，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略部署，编制《吉林省现代水网规划》是落实党中央重大战略部署的重要举措。《吉林省现代水网规划》以习近平新时代社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、二十大会议精神，深入落实“节 水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路和关于治水重要讲话指示批示精神，落实“一主六双”高质量发展，实施生态强省建设，建设东北粮食安全产业带等发展战略，是吉林水网建设的顶层设计，是当前和今后一个时期国家水网建设的重要指导性文件，具有总体性、综合性、战略性。

（1）科学编制吉林省现代水网规划。省级水网规划在国家水网中处于承上启下的关键环节，是提升国家水安全保障能力的重要基础支撑。规划编制要坚持系统观念，坚持问题导向和目标导向，充分利用已有水利规划成果，依据相关流域规划，明确规划思路和布局方案，深化重点问题研究，加强与发展规空间规划、区域规划、相关专题规划的衔接协调，注重目标指标的科学性、可达性和任务措施的可操作性。

（2）全面分析吉林省水网建设基础和需求。根据吉林省范围内的自然河湖水系分布、水利基础设施建设情况，结合区域经济社会发展对水安全保障的需求，在已开展水网建设和河湖水系连通等工作基础上，全面摸清省级水网建设的本底条件和建设基础。

（3）合理确定吉林省水网建设目标和任务。按照“三新一高”要求，着眼于提高省级水网水旱灾害防御能力、水资源调配能力、城乡供水保障能力、河湖生态保护治理能力、水网智慧化水平、体制机制法治管理水平，研究提出省级水网建设总体思路，明确2025年、2035年的主要目标，科学确定省级水网覆盖范围、水流调控能力、防洪排涝、城乡供水和灌溉排水、水生态保护与治理、水网智慧化等具体指标。

（4）科学谋划省级水网建设布局。依托国家骨干网的调控作用，全方位贯彻“四水四定”原则，根据吉林省自然水系特点和水利基础设施网络布局，综合考虑水资源多种功能属性，把联网、补网、强链作为重点，统筹谋划省级水网“纲、目、结”，合理布局省级水网骨干工程，构建符合吉林省特点的水网格局。

（5）统筹确定省级水网建设重点任务。统筹吉林省水旱灾害防御新形势，水资源条件和经济发展布局，生态保护新要求，以问题为导向，科学确定省级水网建设任务和措施，按照“整体规划、分步实施”的原则，考虑投资需求与可能，区分轻重缓急，科学合理安排省级水网工程建设时序，提出规划实施安排和保障措施。

经申报，2023年省级财政预算安排规划编制经费160万元。