采购需求

一、采购标的

1.采购标的

环保国际交流平台建设，1项服务

2.项目背景

鉴于空气污染和气候变化是国际大都市普遍经历过或正在经历的环境问题，采购人希望通过搭建一个以北京市为主场的平台，与面临相似挑战的国际大都市和国内同行们分享交流经验、碰撞思想，对外讲好北京故事；并在此基础上，建立更加密切的合作，为彼此的环保事业贡献力量。

一方面，北京作为大国首都，始终坚持将绿色发展作为城市发展的基本战略，努力建设人与自然和谐共生的现代化首都。迈进新时代，统筹经济高质量发展和生态环境高水平保护，本市污染防治力度空前，生态环境改善取得里程碑式突破，大气治理成效被联合国环境署评价为“北京奇迹”，生物多样性更加丰富，绿色低碳发展走在全国前列，绿色成为首都高质量发展的靓丽底色，在京华大地上形成了“绿水青山就是金山银山”的生动实践。通过搭建主场平台，加强对外传播，能让国际社会更全面立体地了解北京在生态文明建设和生态环境保护方面积累的经验、取得的成效。

另一方面，“十四五”时期，我国生态文明建设进入以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期。对标首善标准，北京要协同推进污染防治、生态保护、气候治理，并加强生态环境保护人才队伍建设，也面临不少攻坚任务与挑战。通过搭建主场平台集中引智，也有助于借鉴国际大都市在空气质量改善与应对气候变化方面第一手的最新经验，为本市取长补短、不断提升生态环境保护水平提供助力。

自2017年起，北京市已连续6年举办“北京国际大都市清洁空气与气候行动论坛”，成功搭建了国际城市大气环境治理经验交流和资源共享的平台。近年来，平台支撑成效彰显。2021年，“依托中国国际服务贸易交易会，打造北京国际大都市清洁空气与气候行动论坛品牌，积极分享北京经验”写入《北京市“十四五”时期生态环境保护规划》。

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。为进一步完善我市生态环境领域的主场国际交流与对外宣传平台，服务降碳减污中心工作，采购人拟与专业机构合作，在京举办“2023年北京国际大都市清洁

空气与气候行动论坛”，邀请国际机构和国际大都市空气质量管理和应对气候变化方面的专家和代表参会，在积极分享北京经验、对外讲好绿色北京故事的同时，共同为国际大都市绿色低碳发展建言献策，择机拓展和催化双多边合作。同时，论坛专家所做的现场报告还将作为特色引智学习资源，助力市区两级环保队伍能力建设；论坛收集的先进经验和资料将在深入挖掘梳理总结后形成报告，为政策制定提供参考。

二、商务要求

1.实施的时间和地点

实施时间：自合同签订之日起至2023年12月。实施地点：采购人指定地点。

2.付款条件（进度和方式）

详见第六章合同相关规定。

三、技术要求

1.基本要求

1.1采购标的需实现的功能或者目标

本项目旨在整合采购人已有的国际合作渠道和合作项目成果资源，进一步完善和拓展北京市环保国际交流平台，通过举办大型主场国际论坛、集中调研等方式，收集整理与北京有一定可比性的世界主要大城市推进空气质量达标、有效应对气候变化、协同推进大气污染物与温室气体减排的总体战略、实施方案和阶段性成效，以及在重点领域的政策工具、管理思路、先进技术和典型案例，加强市区两级干部队伍能力建设，为北京市和其他世界大城市结合自身特点精准施策、实现大气环境质量的根本改善和推动绿色低碳发展转型提供政策和技术参考。

同时，借助平台持续讲好北京环保故事，向国际同行、相关管理部门、社会公众和媒体提供系统、科学、客观的资料，让大家了解实现空气质量根本改善和碳中和漫长复杂的共性和世界大城市因地施策的个性，积极支持和参与北京市的清洁空气和应对气候变化行动。

1.2需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范

《中华人民共和国环境保护法》

以上规范如有更新，以国家、地方、行业最新标准为准。在实施本项目期间除应遵循上述规范外，还应遵循未列出的其它法律、法规及相关国家、地方、行业标准规范。

2.服务内容及要求

2.1采购标的需满足的性能、材料、结构、外观、质量、安全、技术规格、物理特性等要求：本项目不适用；

2.2采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求：

2.2.1.协助采购人于2023年下半年在京组织为期2天的“2023年北京国际大都市清洁空气与气候行动论坛”，拓展北京市环保国际交流平台。

根据采购人制定的实施方案和相关要求，完成以下工作：

（1）会议嘉宾和代表邀请：协助采购人完成对相关国际组织、国际大都市和外国智库等不多于25位国际专家的邀请函发放、信息统计、PPT和文字资料收集，支付不多于10位有外事对等接待条件或特邀外国代表的参会相关费用，并协助组织国内专家和北京市区两级环保系统的管理和技术人员参会交流（鉴于疫情后各国的线下出访仍在逐步恢复期，论坛规模、举办形式以及外邀嘉宾数量可能出现不确定性，最终结算金额以实际发生工作量为准）；

（2）会议组织：会期为2023年下半年，会议时间为2天。服务商应保证提供住宿房间不多于25间，每间3晚；并负责支付场租、搭建等会场发生的所有费用。

此外，受全球疫情影响，预计本届论坛仍将延续线上线下同步筹备的原则，服务商还应保证提供包括但不限于云视频、网上会议系统等方式组织会议的召开，并在相关渠道开展网络直播等服务。论坛网络直播、搭建等具体安排与北京服贸会协调一致。

（3）后勤保障：负责布置会场并协调网络及视频通讯设备、大屏、背板、易拉宝、指引牌、话筒、电脑、横幅、摄影摄像等，负责会议签到和日程资料印刷发放，安排会议活动期间的中外文同声传译人员及设备，租车接送专家和保障实地交流活动；

（4）媒体采访：协助采购人安排媒体坐席和专家采访、宣传活动等；

（5）会议资料翻译和整理：翻译整理所有与会外国专家提供的个人简介、PPT和文字资料，并汇编成册，同步提供网络电子版，以供会议代表使用；

（6）会议举办情况记录梳理：按照会议举办的背景、目的、主题、嘉宾参会发言、经费使用和主要成效等情况，全程记录并梳理会议举办情况；

（7）收集信息，拓展平台：协助整合采购人已有的国际合作渠道和合作项目成果资源，借举办“2023年北京国际大都市清洁空气与气候行动论坛”的机会，收集整理世界大城市相关领域专业机构和国际专家的联系方式，助力拓展北京市环保国际交流平台。

2.2.2.开展国际大都市空气质量管理与应对气候变化相关经验调研

根据采购人提出的需求，结合论坛举办时明确的主题，开展国际大都市经验调研：

1.目标城市/地区：所有受邀以线上或线下方式参加论坛并作发言分享的国际城市或地区，国际组织发言资料涉及到且内容较为充实的城市/地区，以及作专题发言的国内省市和香港、澳门特别行政区。

2.调研内容：

（1）聚焦国际大都市以及国内其他省市如何利用科学研究、科技手段创新和先进技术示范应用等方式，助力空气质量改善和应对气候变化，分享借鉴城市成功经验和典型案例；（2）聚焦降碳减污协同增效的科学研究和技术应用，总结梳理国际大都市的经验，为本市重点领域降碳减污协同提出针对性政策建议；（3）聚焦适应气候变化、增强城市气候韧性的相关规划与措施、研究与行动，梳理总结绿色低碳先进技术与典型项目案例等。（对以上所列资料的梳理汇编，以各城市/地区发言代表实际分享涉及的范畴为准，无需面面俱到）

2.3为落实政府采购政策需满足的要求；

（一）本项目需要落实的政府采购政策：促进中小企业及监狱企业发展、促进残疾人就业等。

（二）具体要求

（1）促进中小企业及监狱企业发展、促进残疾人就业

根据《中华人民共和国中小企业促进法》、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）、《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》等关于中小企业的相关规定，本项目执行中小企业相关政策。符合政策规定的监狱企业和残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。

①本项目是否专门面向中小企业预留采购份额，见第一章《投标邀请》。

②采购标的对应的中小企业划分标准所属行业，见第二章《投标人须知》。

③小微企业价格评审优惠的政策调整，见第四章《评标程序、评标方法和评标标准》。

2.4采购标的的其他技术、服务等要求：

1、组织形式：承担项目的机构应具有开展国际交流和协助组织大型活动的经验，负责本项目的各项工作内容和成果指标，按照要求的质量和时间完成，经费预算合理，人员配置合理（包括团队负责人、会议支持团队、调研团队等）；

2、项目服务期限和进度：本项目的总体服务期限是自合同签订之日起至2023年12月。分阶段进度要求为：自合同签订之日起至论坛举办前，协助采购人梳理已有合作渠道和资源，完成国内外嘉宾代表邀请、会场布置等论坛筹备工作；论坛结束1月内，完成并向采购人提交对会议举办情况的梳理总结；论坛结束2月内，完成环保国际交流平台搭建、形成调研资料汇编，并通过采购人验收

2.5需由供应商提供设计方案、解决方案或者组织方案的采购项目，应当说明采购标的的功能、应用场景、目标等基本要求。

（一）重点难点问题分析及解决方案

功能、应用场景、目标：投标人应针对本项目实际情况结合过往经验分析并指出项目实施过程中潜在的困难点、风险点，并能够给出妥善的解决方案。

（二）协助组织论坛工作的解决方案、经验调研工作的解决方案功能、应用场景、目标：详见本章第三部分要求。

（三）进度保障组织方案

功能、应用场景、目标：投标人应制定合理可行的进度保障组织方案，通过优化组织程序，提高工作效率、加强质量控制保障等多种手段，确保项目能按期完成。

（四）质量保证解决方案

功能、应用场景、目标：投标人应制定合理可行的质量保证解决方案，通过制度、辅助措施等手段，确保各项服务能保质保量完成。

（五）保密措施解决方案

功能、应用场景、目标：投标人应制定保密措施解决方案，确保项目团队对项目执行中所获知信息保密。

3.履约验收方案

详见第六章合同相关规定。

4.成果要求

成果形式包括：国际论坛、会议总结、调研资料汇编等。

4.1国际论坛：服务商应根据采购人提出的具体需求，负责邀请国际专家来京参加国际论坛，同步组织国内相关代表参会学习和交流；

4.2.会议总结：论坛结束1个月内，以文字形式全程记录并梳理归纳会议举办的背景、目的、主题和规模、嘉宾参会发言、直接成果和潜在影响、经费使用情况等，不少于3000字；

4.3.调研资料汇编：论坛结束2个月内，结合论坛举办时明确的主题，以文字报告的形式对国际大都市（不少于6个）近年以来开展空气质量管理、碳减排与空气质量协同治理、有效应对气候变化等的经验进行科学、客观、深入的梳理归纳和总结，不少于2万字。

4.4.验收：项目成果需满足本项目技术需求及采购人相关要求，经采购人验收。

5.团队要求

5.1投标人应为本项目投入不少于3人的专业人员团队，配置合理，职责分工明确，确保本项目实施。

5.2项目负责人应熟悉本项目相关工作、政策及法律法规，经验丰富；项目团队成员应具有相关专业中级及以上专业技术职称。