服务需求一览表

采购清单及服务参数

序号

采购服务名称

单位

数量

服务参数

分项预算合计（元）

中小企业划分标准所属行业名称（行业名称及划分见本章附件4）

1

管理中心管理部安保服务项目

项

1

一、项目概况

管理中心为公积金业务办理窗口单位，各管理部为公积金业务办理营业场所，前来办理公积金业务的缴存人员较多，人流量大，易出现突发事件、群体性事件及其它安全问题。安保人员的缺失将对相关业务网点存在安全隐患，为确保各管理部业务办理正常开展及业务网点安全，需在管理中心本级11个管理部（兴宁、江南、青秀、西乡塘、邕宁、武鸣、横州、宾阳、上林、马山、隆安）配置保安员提供安保服务。

二、安保服务项目内容

▲（一）安全防范

1.项目范围内公共治安秩序的维护和管理工作，维护正常的办公秩序，确保办公设施、设备等公共财产安全：

(1)秩序维护管理监管到位，防范严密；保安员要求具备良好的综合素质，责任心强，精神面貌佳，反应敏捷，遵守规章制度，熟悉工作流程，熟练使用消防设备，严格遵守采购人相关制度。

(2) 保护业务大厅、时刻保持高度警惕，关注自助区域缴存职工的财产、关注可疑情况和可疑人员，保护设备及人身安全。

(3)帮助和引导缴存职工到相应柜台、自助机具办理业务，提醒缴存职工遵守叫号排队和业务网点的其他规定。

(4) 负责项目范围内内道路交通秩序维护和车辆停泊管理，维持门前交通秩序，引导缴存职工车辆停放，对可疑人员和停靠车辆进行盘查，保证交通顺畅，停放有序，维护业务大厅现场良好工作秩序。

(5)保持桌面、柜台物品摆放整齐，保持业务大厅大门口地面，墙面整洁，及时清除污物垃圾，每日网点营业结束，需将门口打扫干净。

(6)按规定着装上岗，包括制服、帽子、领带、武装带、保安器具、皮鞋、保持仪容整洁。

(7) 项目范围内11个管理部（邕宁、西乡塘、青秀、兴宁、江南、武鸣、上林、宾阳、横州、马山、隆安）保证8小时单人立岗执勤，监控外来人员和进出车辆，熟悉一般警务处置程序，纠正违章行为，并有详细的交接班记录。

(8)维持进入项目区域人员秩序，进行安全检查，配合相关管理部按照上级要求做好防控工作。

2.各种安全应急预案齐备，处理突发事件及时，处置突发群体性事件果断、正确。

3.本项目属于一类防火单位，要求重点配合做好防火灭火、防盗防毁等工作；发现项目区域内存在的安全隐患要及时报告并采取有效措施排除。

4.值岗保安要在单位下班后对项目区域内公共区域的门窗、水电进行检查，按时关闭各出入口大门。做好下班后和双休、节假日单位的值（加）班人员放行管理工作。

5.负责项目范围内国家法定工作日8小时安全保障服务，协助配合公安机关和有关部门处理服务区域内一切与治安有关的事件。

▲（二）安全设施设备交接和使用培训

1.在采购人的监督下，负责做好项目区域内安全设施、设备的交接和使用培训工作。

2.退出时，负责做好项目区域内安全设施设备的交接和使用培训工作。

▲（三）安保服务档案、资料管理

负责安保服务档案及资料的归档管理，保证各类档案、资料完整便于工作查询，合同期满后将全部档案资料移交给采购人。

三、安保服务标准和要求

（一）保安工作

安保服务工作应牢固树立预防为主的原则，做到警钟长鸣，防患于未然。为配合提升公积金中心形象，保安工作应当靠前指挥，先行一步。

▲1、保安固定岗设置要求

（1）项目范围内11个管理部（邕宁、西乡塘、青秀、兴宁、江南、武鸣、上林、宾阳、横州、马山、隆安）设立门岗设立固定值班岗，保证8小时单人立岗执勤，部分管理部设巡逻岗。

（2）建立巡逻巡查制度。要有保安人员按时间段定时进行巡逻巡查，并设立值班巡查日记薄，确保人员巡逻巡查到位、检查到位，发现安全隐患及时上报。做到不间断巡逻，加强对重点区域、重点部位巡查，并做好巡查记录；做好夜间防范检查和巡逻。

（3）要求：

①礼貌待客，内紧外松。

②密切关注进出人员，及时发现行迹可疑人员和各类突发事件，积极协助公安部门妥善处置。

③夜班必须加强机动巡逻，对项目区域内外、附属用房，地下停车场等重要区域和部位进行巡查一次，防止安全事件的发生。

④保安员执勤事件必须统一着装，遵守纪律。

⑤执勤人员严禁睡岗、脱岗、窜岗，不准在岗位上做与工作无关的事。

⑥非当班时间严禁私自带外人进入项目区域内，严禁向外人透露涉及项目区域内的涉密信息。

2、停车场管理工作

做好项目区域内附属停车场的管理，确保停车场有良好的管理秩序。应在停车场设置停车须知告知牌，划定停车标识线，依法循章对进、出场车辆进行管理；引导各类车辆按指定泊车位停放。对不符合泊车规定且又不服从停车场管理规定的车辆，车辆管理人员有权拒绝进入。

（二）人员配置及要求

1.安保服务中标人聘用员工必须符合国家法律、政策的有关规定，对员工的疾病和人身安全负责，员工的劳资、各项保险费用均由（中标人）自理，发生的劳资纠纷由中标人负责。

▲2.本次采购服务范围：人员配置总人数不少于15人。

▲3.人员应当保持相对固定，不得负责本项目以外项目的工作。中标人做好项目区域内安全设施、设备等维护管理工作。采购人每月对安保服务质量进行检查抽查，重点对安全设施的维护、公共秩序的维护等工作进行检查，建立检查台帐，对检查发现的问题及时加以整改，确保安服务质量的提升。

4.人员配置不少于15人

（1）保安队长（兼项目经理）1人：

保安队长应具备大专及以上学历，年龄要求在50岁及以下,具有保安管理经验，熟悉安保服务流程，不得负责本项目以外的工作。负责制定日常安保工作计划和方案，统筹安排各项日常工作，负责制订各项必要的应急预案并组织保安人员学习和演练。审核、制定年度工作计划、保安员培训计划、批准季度、月、周工作计划，检查落实安保工作执行情况。发现问题及时处理，对工作质量和进度负总责。并负责与采购人日常工作联系，对采购人提出的建议和要求及时响应，并进行实施和改进。

（2）安全保卫人员14人：11个管理部共配置安全保卫人员14人（邕宁1人、西乡塘1人、青秀2人、兴宁1人、江南1人、武鸣2人、上林2人、宾阳1人、横州1人、马山1人、隆安1人），年龄要求在50岁及以下，身体健康，五官品行端正。经过专业培训，持保安证上岗，无犯罪记录，女性身高不低于158CM,，男性不低于165CM）。安全保卫人员负责做好项目的安全保卫、公共秩序维护、治安事件处置、突发事件和消防保障、消防安全检查等工作。

▲5.工作要求

（1）保安队长（兼项目经理）：负责主持安全保卫、交通秩序、安全设施设备管理、安保服务相关档案管理，举行的各类室内外活动安保服务、安全保障工作安排等全面工作，保安队长（兼项目经理）应具备安全生产知识和管理能力。

（2）保安员：做好项目的安全保卫、公共秩序维护、治安事件处置、突发事件和消防保障、消防安全检查工作；保安员要做到“五懂五会”，即懂礼节礼貌，会日常文明用语；懂停车对讲指挥，会依仗手势指引；懂消防常识，会使用灭火器材；懂职责要求，会处置突发事件；懂工作制度，会检查登记记录；完成采购人布置的其他临时任务。

（3）重大活动、公务接待、应急保障期间不安排休息。按采购人要求增加保安员维持公共秩序，每天应酌量增加3-6名保安员。

（三）制度要求

1．根据采购人实际情况对整个项目充分理解合理安排，管理方式科学合理、工作安排计划周密详尽、人员岗位设置合理、安全保障实施措施可行、计划详细具体、有保证，精准调度，对所属区域的实际现状提出较合理科学的计划或建议；

2．根据采购人实际情况制定科学完善的培训计划，包含人员言行规范、仪表仪容、公众形象、基本技能，有相关管理制度，对于培训内容包含人员的岗前、岗中及召回、目标及言行规范、仪表仪容、公众形象、基本技能的培训等；

3．根据采购人实际情况制定科学完善的管理规章制度、操作规程、安保服务档案管理制度；包含人员录用及考核、惩处、淘汰机制、监督机制、自我约束机制、信息反馈处理机制等；

4.制定装备计划：制定可满足采购项目需求的装备计划，要求详细、可行性强；

5.交通疏导秩序及规章制度：根据采购人现场情况对项目的日常/展会车辆停放、临时车辆的出入和交通秩序维护制订切实可行的工作方案；

6.安全生产措施：结合项目特殊性，采购人项目服务场地为群办事场所，中标供应商应具备相关安全保障能力，并按采购人要求做好相关安全保障工作。根据采购人实际情况制定科学完善的安全措施方案，内容包含相关公共安全应急预案、日常/展会安全保卫措施、处置突发事件应急措施、综治维稳的安全措施，日常巡检/隐患排查措施、公共设备安全维护措施；

7.消防应急预案：根据采购人现场情况制定切实可行的消防应急预案、处置突发事件应急疏散预案机制，能有效控制危险源、消除消防安全隐患，减少人身、财产损失；

8.疫情防控措施：根据采购人项目实际情况制定切实可行的疫情防控预案。

（四）其他服务内容及要求

1.按照采购人的要求做好安保服务档案建立与管理。按照业主的要求公示安保服务电话，受理缴存职工的建议和投诉，有完善的建议、投诉记录，并及时进行回访。

2. 投标人公司需具备高素质的管理队伍，有严明的管理制度，完善的用人、培训制度和完善的自我激励机制同自我约束机制，保安员只有通过严格的管理，以及有效的培训、考核和监督，才能使个人素质得到保持和提高，才能形成整个队伍的高素质，并建立健全切实可行保安管理制度。

3.为保证项目服务质量，及时处理安保服务过程存在问题，本项目需本地化服务。

550000.00

租赁和商务服务业

商

务

条

款

一、合同签订期：自中标通知书发出之日起25日历日内。

▲二、服务期：采购人发出进场书面通知后，保安员实际进场之日起1年。

三、服务地点：南宁住房公积金管理中心本级11个管理部所在地。

四、售后服务要求：

▲1.质量保证期：自实际进场之日起至服务期满并验收合格之日止。                                               ▲2.处理问题响应时间：接到采购人处理问题通知后3小时内到达采购人指定现场。                                                                                                                                         

五、其他要求：

▲1.报价必须含以下部分，包括：

（1）服务的价格：包含安保服务人员的工作服、工资、社会保险、节假日奖金及加班工资，以及所有围绕项目范围内安保服务等所需基本安保装备费用。报价以完全达到安保服务标准为前提。

（2）必要的保险费用和各项税金。

2.付款方式：签订合同后15个工作日内，采购人向中标人预支付安保服务费的40%；中标人完成安保服务3个月，经采购人组织阶段性验收合格后，采购人支付安保服务费的40%；中标人完成安保服务6个月，经采购人组织阶段性验收合格后，采购人支付安保服务费的15%；服务期满，中标人完成安保服务，经采购人组织验收合格后，采购人支付安保服务费的5%。采购人所支付安保服务费，中标人需开具合法合规税务全额增值税发票给采购人，采购人收到发票15个工作日内付清相关款项。

3.供应商严格执行国家、自治区、南宁市有关安保服务法律法规，对项目范围内安保服务实施专业化统一管理。

▲4.中标供应商在采购人发出进场书面通知后，3个工作日内办理好安保服务交接手续。

5.中标供应商不得转包给第三方，不能让第三方挂靠。

6.中标供应商在开展日常安保服务工作需向采购人方每月汇报工作情况及人员使用情况。

7.投标人须具备良好的从业信誉和治安保卫经验，有健全的组织机构和保安服务管理制度、岗位责任制度、保安员管理制度。

8.保安队长及保安人员需定员定岗，中标供应商不能以任何理由随意抽调，如确有原因请假补休的需立即补充，确保每日应到人数与实际人数相符，且补充人员相关业务能力与正式员工相符，确保保安工作质量。

9.中标供应商应对自己员工的生老病死、工伤意外、劳务纠纷等特殊情况承担全部责任，对上述情况的发生，中标供应商应给予妥善处理，严禁由于上述原因影响采购人正常工作和影响采购人形象的情况发生。

10.采购人按照招标要求对安保服务工作可每月组织一次阶段性验收，如达不到上述规定要求、出现重大管理失误或安保服务水平下降等情况的，阶段性验收不合格的，采购人可单方终止安保服务合同，并进行财务审计，由中标供应商承担违约和赔偿责任。

11.投标时如有以下方案请提供:

（1）服务需求工作方案（根据《服务需求一览表》中的“服务内容及要求”编制包括但不限于人员岗位设置合理、安全保障实施措施可行、对所属区域的实际现状提出较合理科学的计划）；

（2）保安员的培训计划（根据《服务需求一览表》中的“服务内容及要求”编制包括但不限于人员的培训计划、目标及言行规范、仪表仪容、公众形象、基本技能等）；

（3）根据《服务需求一览表》中的“服务内容及要求”建立的管理规章制度、操作规程、信息反馈处理机制。

12.根据《服务需求一览表》中的4.人员配置中，“人员素质条件”投标人拟派人员可优于招标文件。

六、投标时如有以下证明材料请提供：

（1）供应商连续在省（自治区、直辖市）以上行政单位颁发一项荣誉证书；

（2）投标单位管理人员具有市级及以上人力资源部颁发保安员职业资格证书二级以上证书；

（3）投标单位人员获得安全生产知识和管理能力考核合格相关证书；

（4）投标人近一年在服务期间获得（政府行政单位、银行、学校、中央企业）表扬或嘉奖；

（5）投标单位项目管理人员获得全日制大专以上相关专业学校毕业（公安，警校，司法）毕业等；

（6）投标单位通过企业诚信管理体系认证、企业标准化等级认证、保安服务认证；

（7）投标单位提供本单人员社保证明复印件并加盖投标单位公章；

（8）政府采购促进残疾人就业政策，投标单位安排残疾人就业并提供相关社保证明文件。

▲七、投标供应商应具备我国《保安服务管理条例》中所列条件取得保安服务许可证，并到工商行政管理机关办理工商登记的专业保安服务公司。投标供应商需自备防暴装备（如防暴盾牌、防暴叉、警棍、头盔等）不少于11套。

其他说明

1、本项目采购标的的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或其他强制性标准、规范等要求：按国家相关标准、中标供应商承诺进行验收。