商务及技术要求

一、商务要求

（一）项目名称

榆林高新区(榆横工业区)碳排放方案编制项目项目

（二）项目概况

1)地 点：甲方指定地点。

2)项目规模：榆林高新区(榆横工业区)碳排放方案编制项目总额40.00万元。

3)服务期限：合同签订后90天内完成。

（三）付款方式

项目验收合格后一次性支付合同总价的100%

二、技术要求

结合榆林高新技术产业开发区发展现状及定位，重点分析榆林高新技术产业开发区基础条件、技术优势和减排潜力，明确组织管理、目标任务、重点项目和保障措施等，并结合实际及可达性提出发展目标。榆林高新技术产业开发区碳达峰方案主要工作内容如下：

（1）现状调研及分析

组织开展榆林高新技术产业开发区碳排放专项调研，全面摸清区域碳排放现状，根据榆林高新技术产业开发区发展实际，识别重点行业、重点企业、重点工艺碳排放情况，按重点行业、重点企业、重点工艺等进行统计分析，编制榆林高新技术产业开发区的高分辨率碳排放清单报告。编制高分辨率碳排放清单报告。

（2）确定二氧化碳排放目标

研判排放趋势：基于区域经济社会发展态势、重点行业排放特征等驱动因素及减排潜力，科学研判未来碳排放总量发展变化新常态。

确定达峰目标：基于对排放趋势的科学研判，结合煤炭、石油、天然气等化石能源消费现状以及未来战略定位，综合考虑国家、省、市关于开展二氧化碳排放达峰行动的有关要求，科学、合理地确定二氧化碳排放达峰的总体目标及阶段性目标。

提出实施路径

明确达峰路径：识别二氧化碳排放达峰的重点领域及行业，研究提出本地区达峰路径，并将峰值目标分解落实到重点领域及行业和重点区域。强化政策行动：深入分析本地区实现二氧化碳排放达峰的基础和条件，研究提出实现达峰目标的政策与行动路线图，主要包括加快经济结构、产业结构和能源结构的低碳转型，推动建筑、交通运输、农业等领域低碳发展，推动绿色低碳发展与转型等方面。创新体制机制：围绕峰值目标，统筹协调碳排放控制与大气污染物减排，探索实施碳排放总量控制、行业碳排放标准、项目碳排放评价等相关制度。

明确达峰方案实施路径是落实达峰目标的关键环节，通过重点领域识别、政策措施优选和重大工程项目衔接，进一步以不同的时间和空间尺度把达峰目标分解到具体的领域、行业和项目层面。

（3）重大工程项目衔接

研究识别2021-2035年投产的高耗能、高排放重大项目（综合能耗1万吨标煤以上）并列出清单，综合分析重大项目对本地区碳排放影响。充分考虑在新发展格局中的位置，以绿色低碳发展为导向，对重大项目开展绩效分析（涵盖目标、成本、效益、影响等）及工程项目与达峰行动的关联性分析，明确项目布局、减排潜力及政策、资金、技术需求，辅助政策和项目的决策。加强对高耗能、高排放项目的控制，确保平稳进入峰值年。对于重大工程项目的基本考虑包括但不限于：识别一些可立即实施投产运行的项目，助力达峰进程；根据重点领域的达峰目标设定不同项目组合；组织开展重点节能工程；深入实施低碳交通示范工程等。

保障措施

围绕建设目标、主要任务的落实以及重点项目的建设，提出有针对性的组织保障措施，主要包括：管理体制、考核机制、实施进度、技术支撑、宣传培训等情况。

（3）编制成果

1.《榆林高新技术产业开发区高分辨率碳排放清单》文本；

2.《榆林高新技术产业开发区碳达峰行动方案》文本；

3.《榆林高新技术产业开发区碳达峰行动方案》编制说明文本。

（4）验收标准

1.报告编制完成后，由相关审批单位组织专家对报告进行审查；

2.中标单位若最终未按时提交报告，将按违约予以撤项，已拨付的经费要如数退回。

3.因不可抗力原因需要延期验收，编制单位须向采购人提出书面申请。经批准后在一定期限内仍无法完成报告书编制任务的，应提前报告并办理撤项手续。