采购需求
一、项目概况:
近年来,随着臭氧污染问题日渐凸显,惠州市空气质量进一步改善面临较大压力。而挥发性有机物(VOCs)作为臭氧生成的重要前体物之一,有效控制重点领域排放是保障空气质量改善的关键。十三五以来,我省历经多轮次VOCs综合整治工作,重点工业企业污染治理意识和监管能力水平得以加强;与此同时,作为惠州市VOCs排放的重点行业,大亚湾石化区率先开始试点推行LDAR(挥发性有机物泄漏检测与修复)工作,截止目前,全市已建立完善的LDAR管理制度,并将20余家重点企业纳入LDAR企业清单。但由于企业采取自主建设LDAR管理系统并委托第三方进行审核管理,市级层面缺乏统一的平台进行规范化监管,导致不同企业LDAR数据质量参差不齐,仍存在密封点基础信息与检测、修复信息不匹配,法规设置有误,排放量计算方法及参数设置不合规等问题。
为提高VOCs治理的科学性、针对性和有效性,强化LDAR工作的监督管理能力,切实减少污染物排放。生态环境部印发的《关于加快解决当前挥发性有机物治理突出问题的通知》(环大气〔2021〕65号)中,对于泄漏检测与修复提出工作要求,“石油炼制、石油化工、合成树脂行业所有企业都应开展LDAR工作;其他行业企业中载有气态、液态VOCs物料的设备与管线组件密封点大于等于2000个的,应开展LDAR工作。鼓励重点区域石化、化工行业集中的城市和工业园区建立LDAR信息管理平台,进行统一监管。“广东省人民政府办公厅《关于印发广东省2023年大气污染防治工作方案的通知》(粤办函〔2023〕50 号)中提出“提升LDAR质量及信息化管理水平,2023年底前,广州、珠海、惠州、东莞、茂名、湛江、揭阳等7市要建成市级LDAR信息管理平台,并与省相关管理平台联网”。因此,有必要建立统一的LDAR信息管理平台,委托专业技术团队对各企业LDAR基础数据进行规范化管理和审核,并不定期开展典型企业的LDAR抽查检测,进而提高LDAR工作的有效性和监督管理水平,减少企业VOCs无组织排放,为惠州市空气质量持续改善提供有力保障。
采购包1(惠州市LDAR信息综合管理平台建设及业务审核技术服务项目)1.主要商务要求
标的提供的时间 |
中标供应商应于2023年12月31日前完成项目全部工作,按要求提交项目成果,并完成评审验收。 |
标的提供的地点 |
按采购人指定地点。 |
付款方式 |
1期:支付比例80%,合同生效后,采购人收到中标供应商开具的等额合法有效的服务发票之日起15个工作日内,向中标供应商支付合同金额的80%。
2期:支付比例20%,在中标供应商已依约提交全部项目成果,并经采购人组织专家评审验收后,采购人于收到中标供应商开具的等额合法有效的服务发票之日起15个工作日内,向中标供应商支付合同金额的20%。 |
验收要求 |
1期:本项目应按本合同的约定、采购文件的要求、响应文件的承诺(响应)内容,由采购人组织专家进行验收。验收标准包括: 1.符合与本服务项目内容及成果相关的法规、政策规定及标准。 2.本服务项目的采购需求内容已全部完成,中标供应商依约提交了全部项目成果。 3.项目成果经专家评审验收合格。 4.采购人委托本服务项目的合同目的能够实现。 验收活动按照采购人项目验收管理工作要求执行,中标供应商应配合采购人的验收工作,并按采购人的要求提供相应的验收材料。 |
履约保证金 |
不收取 |
其他 |
|
其他商务需求
参数性质 |
编号 |
内容明细 |
内容说明 |
|
1 |
报价要求 |
本项目的服务费用已包含为实施本项目约定的服务项目所需支出的所有费用,包括但不限于人工费、材料费、差旅费、监测费、检测费以及各种税费等。以上所有费用不管是否在投标人报价书中单列,均视为投标报价中已包括该费用。 本项目以报总价形式进行报价,投标人的投标报价必须根据本项目的实际情况以及自身的实际情况进行,本项目为总价包干。 |
|
2 |
培训要求 |
中标供应商对其提供工具或服务的使用和操作应尽培训义务。中标供应商应提供对采购人的基本培训,使采购人使用人员熟练掌握所培训内容,熟练掌握全部功能,培训的相关费用包括在投标报价中,采购人不再另行支付。 |
|
3 |
保密要求 |
(1)保密义务:未经采购人许可,中标供应商及中标供应商参与本项目的人员均不得对外披露、泄露本项目执行过程中采购人提供的信息、因合同履行而知悉的企业信息或环境信息、本项目执行过程中形成的过程信息、以及最终的成果信息。中标供应商应采取有效措施,保证其参与本项目的人员遵守本约定,并对中标供应商人员违反本约定所造成的后果承担连带责任。保密义务不因本协议的不生效、无效、被撤销、终止或解除而终止,保密期为永久。 (2)泄密责任:中标供应商违反本条规定的,采购人有权视中标供应商合同履行情况及违约情形,要求中标供应商支付本合同总价5%的违约金;返还采购人已经支付的费用;赔偿采购人损失(包括但不限于:采购人的经济损失;采购人因此支付的赔偿金、补偿金、罚金;采购人因维权、减少或制止损失所支付的律师费、诉讼费、调查取证费等费用)。 (3)保密内容:技术信息和经济信息。包括中标供应商在本项目实施过程中从采购人获取的有关本项目的技术文件、相关资料、技术诀窍、技术秘密、商业秘密,以及已由采购人明确列为保密信息的其他信息。 (4)保密责任者范围:中标供应商及中标供应商参与本项目的所有人员。 |
|
4 |
知识产权的归属 |
(1)本采购项目成果的知识产权(包括但不限于文件材料、技术、方法等一切可纳入知识产权范畴的权利)归双方所有。 (2)采购人有权利用本采购项目成果进行新的科学研究,研究成果归采购人所有。 (3)经采购人许可,中标供应商可利用本采购项目成果进行新的科学研究,研究成果归双方所有。 |
|
5 |
其他 |
(1)中标供应商须具有固定的工作场所及符合要求的工作环境、仪器设备等。中标供应商应按照国家有关用人用工制度和劳动管理等法律法规进行人员管理,采购人对中标供应商人员的人身安全、劳资纠纷等概不负责。 (2)中标供应商在本合同履行过程中发生的工伤事故、劳动纠纷、安全事故等法律纠纷均由中标供应商负责解决、承担全部费用和责任,若造成损失的,中标供应商承担赔偿责任。 (3)中标供应商应当对项目有关情况保密,不得与项目有利益关系的人接触。 (4)中标供应商提供的服务符合合法性、真实性、科学性,不可侵犯他人权利,否则一切后果自行承担。 |
说明 |
打“★”号条款为实质性条款,若有任何一条负偏离或不满足则导致投标(响应)无效。 |
2.技术标准与要求
序号 |
品目名称 |
标的名称 |
单位 |
数量 |
分项预算单价(元) |
分项预算总价(元) |
所属行业 |
技术要求 |
1 |
其他服务 |
惠州市LDAR信息综合管理平台建设及业务审核技术服务项目 |
宗 |
1.00 |
1,127,300.00 |
1,127,300.00 |
其他未列明行业 |
详见附表一 |
附表一:惠州市LDAR信息综合管理平台建设及业务审核技术服务项目
参数性质 |
序号 |
具体技术(参数)要求 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
1 |
(一)项目目标 建立惠州市工业企业泄露检测与修复基础数据库,开发LDAR信息综合管理系统,实现工业企业LDAR工作的可视化管理和规范化审核,对惠州市2023年度企业LDAR实施情况进行系统业务审核,并完成不少于5家企业的现场调研、审核和抽测。 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
2 |
(二)服务内容 (1)惠州市工业企业泄漏检测与修复基础数据建库 充分收集惠州市最新污染源管理数据,梳理需开展LDAR泄漏检测与修复工业企业清单(目前约20余家,预计密封点约120万个),筛选不同行业的典型企业(不少于5家)开展现场调研,详细了解企业基本情况、产排污信息及LDAR实施情况,建立惠州市2023年度工业企业泄漏检测与修复基础数据建库,重点包括:企业及装置基本信息、泄露检测信息、泄露修复与复测信息和检测仪器校准信息等数据。 (2)惠州市LDAR信息综合管理系统建设 基于惠州市工业企业泄漏检测与修复基础数据库,开发惠州市LDAR信息综合管理系统,对全市LDAR数据进行多维度对比分析和综合展示,实现惠州市LDAR工作可视化管理,方便管理部门直观掌握辖区内LDAR项目进展情况、LDAR实施效果等;制定全市石化、化工企业LDAR检测与修复数据定期报送、审核制度,建立完善系统自动化审核和人工复核相结合的审核机制,满足惠州市LDAR工作统筹及精细化管理需求。 (3)惠州市泄漏检测与修复数据业务审核技术服务 使用惠州市LDAR信息综合管理系统对惠州市2023年已实施LDAR工作的企业检测数据(审核比例不少于90%,即不少于108万个密封点数量)开展电子审核,根据电子审核情况抽取不少于5家企业开展LDAR现场审核和抽测(现场审核和抽测应符合国家和省LDAR相关规范、标准要求)。 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
3 |
(三)分包要求
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
4 |
(四)成果要求 (1)惠州市LDAR信息综合管理平台,1套。 (2)《惠州市LDAR信息综合管理平台建设及业务审核技术服务报告》,1份。 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
说明 |
打“★”号条款为实质性条款,若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 |