标的提供的时间

 合同签订之日起30日历日内完成

标的提供的地点

 采购人指定地点

付款方式

 1期：支付比例40%,项目合同签订后5个工作日内，采购人向中标人支付合同总价的40%。注：采购人不承担因财政资金不能及时到位给中标人造成的任何损失

2期：支付比例50%,设计成果提交采购人后5日内，采购人向中标人支付合同总价的50%。注：采购人不承担因财政资金不能及时到位给中标人造成的任何损失

3期：支付比例10%,设计成果通过专家评审后5日内支付合同总价的10%。注：采购人不承担因财政资金不能及时到位给中标人造成的任何损失

验收要求

 1期：符合采购需求内容及国家、行业相关标准

履约保证金

 不收取

其他

参数性质

编号

内容明细

内容说明

1

报价要求

按总价报价。供应商的投标报价应包含完成本项目所需的一切费用，包括但不限于实施和完成本项目所需的人员工资、各种津贴及加班、各种管理费、保险、利润和税金以及其他不可预见的费用等。

2

结算方式

总价包干。成交供应商凭以下有效文件与采购人结算：（1）合同；（2）成交供应商开具的正式发票；（3）验收报告或实际进度报表（加盖采购人公章）；（4）中标通知书。

3

后续服务要求

提供服务承诺（格式自拟），在完成全部成果并验收合格后一年内，提供关于本项目的跟踪服务，包括：有关内容的解释、政策咨询、技术支持等。响应时间： 30分钟内电话响应，24小时现场响应。

4

保密要求

（1）成交供应商应签订保密协议，对其因身份、职务、职业或技术关系而知悉的采购人商业秘密和党政机关保密信息应严格保守，保证不被披露或使用，包括意外或过失。 （2）项目实施必须严格遵守国家、成果保密制度及国家其他相关保密法律法规，必须采取措施对本项目过程中的成果数据保密，并保证安全；必须在固定办公场地进行，制定相关安全保密制度，遵守合同保密条款的要求；不得截留和向第双方泄露所涉及的项目成果资料的范围、内容及最终形成的各类数据；确保项目成果信息的安全保密，如有违反，依法追究责任。本项目涉及的保密条款并不因本项目合同的终止就失效，该条款对双方依旧有法律约束力。

说明

打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。
打“▲”号条款为重要参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。

序号

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价（元）

分项预算总价（元）

所属行业

技术要求

1

其他专业技术服务

惠东县一二三产融合油茶产业园项目总体规划编制采购项目

项

1.00

1,500,000.00

1,500,000.00

其他未列明行业

详见附表一

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

1

一、指导思想

  国家林业和草原局会同国家发展改革委等多部门联合印发《关于科学利用林地资源促进木本粮油和林下经济高质量发展的意见》，明确了生产布局、土地保障、产业体系、市场竞争、保障措施等宏观指导意见，同步编制了《全国油茶产业高质量发展规划（2021—2030年）》《全国油茶生产三年行动计划（2023—2025年）》，进一步完善油茶产业发展的顶层设计。建议各地认真领会中央意图，全面贯彻有关文件精神，科学发展油茶产业。发展油茶产业是保障国家粮油安全和民生福祉的需要；发展油茶产业是打造绿色万亿产业经济的需要；发展油茶产业是改善国民食用油健康消费结构的需要；发展油茶产业是助力乡村振兴的需要。

2

二、背景与意义

通过深入分析规划背景与意义，可以准确把握编制规划的目标和方向，确保规划的合理性和可行性。同时，编制依据的梳理和规划范围与期限的确定可以为后续的规划编制工作提供明确的指导和框架。

规划背景：对国家和省级层面关于油茶产业和乡村振兴战略的相关政策、规划文件进行梳理和分析，了解背景政策的宏观指导方向。

建设意义：从经济、社会、生态等多个维度，分析油茶一二三融合发展对惠东县的重要意义。例如，推动农业结构调整升级，促进农民增收和乡村振兴，保护和利用生态资源等；评估油茶产业融合发展的潜力和带来的经济效益，探讨其对提升惠东县形象、推动旅游业发展、促进区域协调发展等方面的积极影响。

（一）发展定位

本项目是对惠东县宝口镇、安墩镇以及高潭镇的油茶相关资源整合与发展进行的总体规划，是根据该区域的区位、资源、现状和市场要素所制定的战略目标体系，以及为实现战略目标体系，在特定的发展条件下对惠东县宝口镇、安墩镇、高潭镇油茶产业发展资源要素所做的方向性、策略性安排。

（二）建设任务

本次规划重点是明确惠东县宝口镇、安墩镇以及高潭镇油茶产业的发展定位、产业定位和重点项目，并围绕这一定位和方向整合相关资源要素，尤其是对产业资源进行分层次、分等级和针对不同客源的产业空间布局，优化油茶产业园的产业价值链，安排产业发展的优先项目，理顺项目与基础设施的空间关系，为惠东县宝口镇、安墩镇以及高潭镇油茶产业的发展提供指引，推动惠州市、惠东县经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设全面深入发展。

3

三、发展思路、定位与目标

通过对发展思路、定位与目标的深入分析，可以明确规划的导向和发展方向，确保规划的针对性和实效性。策划理念和原则的阐述可以为规划提供理论基础和方法指导，发展定位和规划目标的确定则为后续的具体措施制定和实施提供了明确的目标和依据。

策划理念：阐述编制该规划的核心理念和指导思想，如可持续发展、生态优先、农业农村一体化等，强调油茶一二三融合发展的重要性，并说明该策划理念与国家、省级乡村振兴战略的契合度。

策划原则：提出规划编制的基本原则，包括科学性、可行性、适应性、整体性、创新性等；强调产业发展与生态环境保护的协调性，以及社会经济发展与农民利益的统一性。

发展定位：确定油茶产业在惠东县经济发展中的地位和作用，明确发展的重点领域和方向；分析惠东县的资源禀赋、市场需求、产业基础等因素，确定油茶一二三融合发展的定位。

规划目标：设定明确的规划目标，如产业发展目标、农民收入目标、生态环境目标等；分阶段制定具体可衡量的指标，如油茶种植面积、农业产值增长率、农民收入增长率等，以评估规划实施的效果。

4

四、规划范围

  惠东油茶产业项目主要范围涉及三个镇，分别是宝口镇、高潭镇以及安墩镇，各镇联系紧密利于惠东油茶产业发展。项目主产区位于惠东县宝口镇，以宝口镇为中心辐射带动周边镇发展。油茶产业项目规划占地面积大约为二十万亩，项目范围内以林地为主。

5

五、服务内容

本项目按照设计内容进行编制，需要考虑规划区独特的地理优势，人文、历史和生态环境内容，强调建设宜居、宜业、宜游的理念，提高规划技术标准，充分重视人的活动。

项目应具有高起点、提出新思路，遵循成片规划、整体规划的理念，以保证整个地区的整体性效果，同时强调局部与整体，新与旧，现代与传统, 历史与未来之间的对话和整合，体现整体规划理念，实现整体控制目标。

项目遵循可持续发展设计原则，强调对公共活动以及生态红线等的合理利用；同时结合该地区的历史文化特征塑造具有地方特色的地区。

充分考虑现状，增强规划可实施性；充分突出重点，突出标志区域；充分考虑方案的经济性和文化品位；充分尊重已批准的各相关规划成果和拟落地的重大建设项目。

坚持生态优先和以人为本的原则，重视步行系统的研究，充分发挥现有资源的优势，营造节奏有序的生态绿化结构，提高公共空间和滨水空间的可达性。

建立完善合理的交通网路，整合功能分区和慢行系统，鼓励发展安全、方便、合理及环保的交通模式。

主要内容包括：

（一）背景与意义

项目区涉及的农业生产种植、农产品加工仓储物流、服务销售等各个环节的规划与落地，该项目的稳定运行直接影响到农户收益及农产品市场供应，是农业稳定发展的重要基石，更是脱贫攻坚后全面推进乡村振兴的重要保障。

（二）现状分析与评价

分析规划区所在地的自然、社会、经济等条件；分析规划区地理区位、交通、市场、产品、政策等因素，进行综合评价。

（三）发展定位与目标

对项目所在区域的土地、城镇、交通以及旅游等相关区域规划和上位规划进行衔接分析，结合园区发展战略，提出总体规划的定位与发展目标。 

（四）总体布局与建设

指导思想与原则、规划理念与思路、规划范围、规划期限、规划指标、功能分区、总体空间布局、产业规划等；其中产业主要包括种植、养殖、加工、物流、旅游等方面；

（五）配套设施规划

园区内外交通、给排水、电力设施以及农业休闲配套等设施规划。

（六）技术经济指标

主要包含总用地、耕地、园地、林地、水域、建筑物用地、商服用地、道路及绿化的面积，功能区用地等用地指标。

（七）投资估算也资金筹措

对规划区所涉及的项目进行分类估算投资额度，列出近远期投资项目、资金来源与筹措方式等。

（八）组织管理与运营

确立规划区实施的组织架构、职责职能、建设进度安排等；确定园区运营模式、收益分配方式等。

（九）效益分析

从经济效益、社会效益、生态效益、技术效益等方面分析园区规划实施的预期效益。

（十）保障措施

  提出组织管理、科技支撑、资金筹措、人力资源、环境保护、市场推广与品牌打造等方面的保障措施。

6

六、成果提交要求

  规划成果应准确、完整地表达项目意图和内容，主要包含文本和图集，提供初稿纸质版3套，最终成果终稿纸质版3套，电子文件1套，含dwg、jpg、doc文件等，最终提交数量以采购人要求为准。

7

七、主要规划依据

  国家及广东省地区相关规划设计规范及标准。主要依据相关规划是：《广东省林业产业发展“十四五”规划》、“绿美广东生态建设森林质量精准提升实施”、《广东省乡村振兴示范带建设指引（试行）》、《广东省现代农业产业园建设指引（试行）》、《广东省乡村休闲产业“十四五”规划》以及广东省其他有关法律、法规。注：在参照技术标准和规范进行设计时，需以现时有效的版本为准。如与国家最新标准相抵触或未能罗列完全时，应以国家最新标准为依据。

说明

打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。