标的提供的时间

 自双方签订合同之日起至2023年10月完成终期成果（具体时间可根据推进情况适当调整）。

标的提供的地点

 广州市

付款方式

 1期：支付比例30%,自合同生效之日起,采购人收到发票后五个工作日内，由采购人向区财政局申请付款，待财政资金到位后，支付中标人合同总价款的30%；（待财政资金到位后，采购人可根据实际情况进行调整。）

2期：支付比例40%,中标人完成中期成果并经专家会审查通过后，且采购人收到发票后五个工作日内，由采购人向区财政局申请付款，待财政资金到位后，支付中标人合同总价款的40%；（待财政资金到位后，采购人可根据实际情况进行调整。）

3期：支付比例30%,中标人按期提交终审成果，成果经政府批准后，且采购人收到发票后五个工作日内，由采购人向区财政局申请付款，待财政资金到位后，支付中标人合同总价款的30%。（待财政资金到位后，采购人可根据实际情况进行调整。） 采购人按照有关规定办理经费拨付申请工作。中标人应当在每期付款前向采购人提供合格的发票。

验收要求

 1期：依据工作任务书，并符合采购人最终成果的归档入库要求。

履约保证金

 不收取

其他

序号

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价（元）

分项预算总价（元）

所属行业

技术要求

1

区域规划和设计服务

时尚之都总体策划及城市设计

项

1.00

3,200,000.00

3,200,000.00

其他未列明行业

详见附表一

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

1

一、总则

第一条项目背景

为贯彻落实党的二十大精神和总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，中共广东省委十三届三次全会作出“锚定一个目标，激活三大动力，奋力实现十大新突破”的“1310”具体部署，广州市提出建设以实体经济为支撑的现代化产业体系，坚持产业第一、制造业立市，深入实施大产业、大平台、大项目、大企业、大环境“五大提升行动”，并围绕时尚消费产业，先后印发《广州市时尚产业集群高质量发展三年行动计划》《广州市重点商业功能区发展规划》《广州市建设国际消费中心城市发展规划（2022—2025年）》。

白云区是传统消费大区，也是全市时尚产业重要集聚地，美妆日化、服装服饰、皮具箱包等产业形成规模集群。在全市围绕时尚消费产业转型变革之际，白云区推动时尚产业顺应产业链大趋势提质升级，强化产业链话语权。

白云站站西片区已纳入广州市推动的4个重点城市更新片区之一——罗冲围片区（穗更新会纪〔2023〕2号），同时也是区委区政府重点推进的“一园两城三都四区”中的“时尚之都”的启动区，战略意义重要。按照区委区政府工作部署（云委调〔2023〕14号），由区规划和自然资源分局牵头，特开展《时尚之都总体策划及城市设计》编制工作，加强规划对时尚之都建设的引领和管控作用。

第二条工作目标

围绕全市、全区时尚产业转型发展诉求，结合白云站枢纽建设工作，高质量谋划时尚之都建设工作，将白云站西片区打造成为广州市乃至大湾区地区时尚产业新高地、高品质的时尚消费区，助力广州市“老城市新活力”和四个出新出彩工作。

通过规划引领建设实施，对时尚之都片区从目标定位、产业优化提升、城市风貌设计、综合交通优化、土地整备、开发建设策划等方面进行统筹研究，指引地区高质量发展。

第三条组织单位

广州市规划和自然资源局白云区分局作为项目业主单位，广州市白云区国土空间规划编制研究中心负责具体组织编制工作。

第四条工作范围

本次项目规划范围总面积约7.83平方公里，即铁路东线-棠新路以西，黄石西路-石沙路以南，庆槎路以东，西槎路-德康路以北，启动区为白云站西、南片区，总面积约1.2平方公里。

第五条工作安排

2023年10月完成终期成果，具体时间可根据推进情况适当调整。

工作分为四个阶段：

第一阶段：资料收集阶段（共1周）：开展片区调研及资料收集，开展相关市区、街道等管理部门座谈，梳理现状基础数据，对接上位规划、已批规划和在编规划及建设项目。

第二阶段：初步成果阶段（共3周）：形成总体发展规划和城市设计初步方案，提出总体目标定位和发展策略，确定总体空间格局；形成地区土地整备初步测算及时序方案；完善交通、公共服务设施、产业、文化等要素的空间布局，完成总体城市设计初步方案，同步梳理城市设计导则管控要素，形成导则成果框架。

第三阶段：中期成果阶段（共5周）：在第二阶段基础上，深化形成时尚之都总体策划及城市设计方案中期成果。

第四阶段：终期成果阶段（共5周）：形成终期方案，配合甲方开展结题专家评审会和相关公示、报审工作，提交最终成果。

二、设计原则

第六条规划方案必须遵循国家和地方现行城市规划与设计的有关法律、法规及规范，应与上层次规划相衔接，并符合本任务书的规定。

第七条规划设计应遵守并落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》《广州市城市总体规划（2011-2020年）》《功能片区土地利用总体规划调整完善方案（2013-2020年）》《广州总体城市设计》《广州市国土空间总体规划（2021-2035年）（在编）》《白云区国土空间总体规划（2021-2035年）（在编）》等上层次规划要求，充分衔接《白云站及周边地区控制性详细规划》《白云站周边地区（棠涌片区）城市设计》《西部科技走廊总体城市设计》《珠江沿岸高质量发展（白云区段）实施规划》《白云区新市涌生态轴线与沿线环境品质提升规划（在编）》等规划，促进时尚之都地区高水平规划、高质量发展目标的实现。

第八条提高站位，区域协同

立足两个“一百年”，对时尚之都片区2049年发展进行远景谋划，憧憬片区在广州的区域发展构建，近期衔接白云站枢纽建成、广州站综合改造工作，助力白云区南部中心城区全面提质升级发展。

第九条重塑门户，品质提升

注重城市形象与品质设计，打造活力多元的枢纽周边地区，留出市民活动公共空间，预留云山珠水视廊，塑造城市景观轴线。注重各层次的规划设计品质，改善城市人居环境、交通问题。

第十条以人为本，产城融合

在充分考虑产业建设发展要求的同时，更应重点关注规划人口的安居乐业需求，合理功能布局和用地划分，完备公服配套，建立健全城市功能体系，注重城市公共空间的规划设计，增强创新活力，推动产城融合。

第十一条 立足本地，体现特色

应立足本地，充分体现区域自然、历史、文化特色和资源禀赋条件，注重历史文化要素的系统保护，发挥文化核心竞争力，活化利用留住城乡记忆、丰富城市形态，实现产业、人文与生态的深度融合。

第十二条集约用地，高效利用

节约集约利用土地，地上地下立体发展，提出土地整备工作方案和开发建设时序，提高土地配置和利用效率；结合“老城市新活力”工作要求，注重城市存量空间挖潜，走内涵式发展道路。

三、工作内容

第十三条总体策划

（一）基于现状、发展趋势及机遇分析，提出发展目标、总体空间结构及功能布局

对时尚产业发展趋势，以及广州市、白云区在其中所处定位进行系统的背景分析，对时代发展机遇以及白云区时尚产业发展可能面临的机遇和挑战进行梳理。

对场地内历史文脉、现行相关规划、历史审批情况、地形地貌、土地权属、现状建筑情况、产业发展现状、公共服务现状、综合交通现状、基础设施现状、公共空间和景观环境等进行系统调研，梳理现状场地存在的主要问题。

对国内外同类型对标案例进行研究，明确片区发展目标、产业-居住比例，构建科学合理、产城融合的片区空间结构及功能布局，预测规划期内的发展目标与导向，阐述用地布局与功能组织的基本思路及规划方案。

（二）基于目标定位和土地整备分析，提出产业策划及功能布局、综合开发思路及计划

基于片区发展目标及现状产业基础，对产业发展方向进行研判；针对重点产业发展需求，产业链“强链补链”总体思路，提出项目产业发展总体定位；明确主要产业发展类型和承担功能，以及下一步产业发展的空间诉求。

基于片区总体空间结构和功能布局，针对开发资金平衡、土地整备、开发时序、以及下一步规划传导、建设风貌控制等内容，提出具备可实施性建议及专项内容，提出切实可行的建设路径和策略。

针对开发时序，对未来1、3、5年提出建设目标并梳理重点项目库。

第十四条城市设计

建构自然山水格局，传承历史文脉，提出地区总体形象定位，确定总体空间格局，改善整体城市风貌，提升地区综合竞争力。主要包括约7.8平方公里的总体城市设计和启动区约1.2平方公里城市设计深化。

（一）总体城市设计

主要包括城市设计总体思路与特色定位、空间结构、景观风貌及公共空间系统、环境景观设施、建筑群体与建筑风貌、天际轮廓线及开发强度控制等内容。

1．总体思路及特色定位。

紧扣粤港澳大湾区交通枢纽和综合性门户地区的发展定位，充分发挥白云站规划建设的区域带动作用，推进片区产业优化发展的基础上，拟定城市形象和空间特色的总体定位，借鉴先进的城市设计理念，制定城市设计策略。

2．空间结构、景观风貌系统与公共空间系统

结合白云站综合交通枢纽的建设，充分考虑云山珠水自然山水格局、城市空间格局、景观廊道等要素，梳理重要轴线、节点、空间界面等关系，形成清晰明确的规划空间结构。

构建系统性的景观风貌格局，确定构成城市空间形态的各项要素，打造城市地标，塑造门户形象，确立景观重点地段。

构建多层次、多样化的公共空间系统，对重点的枢纽广场、城市公园、滨水空间等公共活动空间提出控制与引导要求。

3．环境景观设施

提出绿化整体风格和重要节点、路径的绿化配置要求，对重点区域提出意象方案和引导要求。

4．建筑群体与建筑风貌、天际轮廓线控制、开发强度

对建筑布局方式、群体形象等提出控制与引导要求。充分考虑地区总体风貌特征合理布局标志建筑，塑造优美的城市天际线，形成错落有致的建筑界面。进行土地开发控制研究，营造良好片区风貌同时提高土地利用效率。

（二）启动区城市设计深化

依据《广州市城市设计数据成果入库指引》制定城市设计导则，指导建筑功能与形态、开放空间、道路交通与地下空间等要素管控要求。

1．建筑功能与形态专项导则

结合枢纽门户地段城市空间形态与景观风貌特征，对地块边界与风貌、可建设范围、裙楼、塔楼、建筑内部公共空间、管控界面、配套设施等要素提出专项设计导引，明确建筑色彩、立体绿化、底层架空空间、骑楼等设计要求。

2．开放空间专项导则

结合周边环境与景观风貌特征，对公共开敞空间、半开敞空间、景观空间等要素进行专项设计导引，明确绿地、河涌水系、地面广场、下沉广场、空中连廊及平台、过街天桥、滨水视廊、实现通廊、通风廊道等设计要求。

3．道路交通专项导则

结合地区功能与交通需求，对禁止机动车开口路段、出入口组织、公共垂直交通等要素进行专项设计导引。

4．地下空间专项导则

结合建筑群体、轨道交通设施规划设计等情况，对地下商业、地下配套设施等地下建筑控制范围，以及地下步行通道、地下车行通道等地下跨地块可连通范围要素进行专项设计导引。

四、成果要求

第十五条 规划成果由设计说明书（全本、简本）、汇报文件、宣传材料等组成。其中，说明书包括总体策划、城市设计等内容；简本应包含体现成果核心内容的图文信息，宣传材料包括体现核心内容的图纸及文字说明等内容。

第十六条上述成果将以文本文件、计算机文件两种形式提供：

1.文本文件规格为A4（297mm×210mm）或A3（297mm×420mm），力求清晰、完整，标注齐全、准确，同类图纸规格尽量统一。最终成果提供完整本6份。

2.计算机文件以光盘形式提供，其中说明书文件采用Microsoft word2007的doc格式文件，图形文件成果应按广州市“一张图”成果制作规范数据成果，使用广州2000坐标系统，采用AutoCAD 2008的dwg格式和SketchUP的skb格式等（可根据实际情况调整），最终成果提供光盘3张。

3.宣传材料以展板、宣传册、宣传视频等形式体现，具体由组织单位指定。

第十七条 设计单位可以根据需要提供上述成果要求以外的其他材料，具体由双方协商确定。提交的正式成果必须在研究报告上加注委托单位名称、技术协调单位名称、研究单位名称及法人代表、项目负责人、研究人员名单、组织协调人员名单及加盖城市规划出图专用章。

五、附则

第十八条 本项目署名权归设计单位和组织单位共同所有，版权归组织单位所有；组织单位有权在研究成果验收后，通过传播、媒介、专业杂志、书刊或其它形式介绍、展示研究成果。任何单位和个人未经广州市规划和自然资源局白云区分局同意都无权以任何形式向社会公开展示研究成果。

  第十九条该任务书由广州市规划和自然资源局白云区分局负责解释。

说明

打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。