采购需求

前注：

本说明中提出的技术方案仅为参考，如无明确限制，供应商可以进行优化，提供满足用户实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）服务方案，且此方案须经谈判小组评审认可；

一、采购需求前附表

序号	条款名称	内容、说明与要求
1	付款方式	合同签订后，每六个月考核一次，经业主考核合格后按比例支付当期合同金额。 注：供应商提交的响应文件中如有关于付款条件的表述与谈判文件规定不符，将被视为实质性不响应，将导致投标无效。
2	服务地点	采购人指定地点
3	服务期限	本次合同服务期限三年
4	本项目采购标的所属行业	其他未列明行业

二、项目概况

庐江县公安局2017年经招标并采购建设一套350兆警用数字集群（PDT）通信系统，项目于2017年7月签订合同并建设，并于2017年12月完成验收，项目质保期为验收合格之日起3年。主要建设内容为:依据公安部2015年全国公安无线通信工作会议要求和省公安厅制定《安徽省公安350兆警用数字集群（PDT）通信系统建设规划指导书》要求，结合我局实际，建立了庐江县公安局警用数字集群（PDT）通信系统专网；专网建成后，集群通信信号将基本覆盖庐江县，为应急处突提供高效、便捷的通信服务。满足社会管理、大型安保、应急处置等任务指挥调度的需要。

该项目建设完成至今，极大的方便了我局相关工作的开展，充分的保障了日常执勤、应急处突以及联勤联防工作。

系统质保期限目前已到期，为确保系统设备7 *24小时不间断运行，满足公安日常指挥调度工作的正常开展。现拟按照中华人民共和国财政部令第102号《政府购买服务管理办法》进行购买服务工作。

三、服务需求

1、运维内容

1.1、维护设备清单和相关配套服务

现需招标对以下设备进行维保，中标单位在合同期间内对下表内设备（包含配套硬件和软件）维修或者更换所产生的一切费用都在此次维保费用范围内，同时中标单位承担相关设备的铁塔租赁费、电费和链路费用；表格如下：

序号	品名、品牌、规格型号、产地及生产厂家	数量
一	PDT基站（8载频）/中兴高达/ZXSDR BS8700/深圳/北京中兴高达通信技术有限公司	2套
1	基站控制器/中兴高达/ZXSDR B8200 /深圳/北京中兴高达通信技术有限公司	2套
2	数模信道机/中兴高达/ZXSD RR8881 S3500 /深圳/北京中兴高达通信技术有限公司	16载频
3	天馈系统/中兴高达/定制/深圳/北京中兴高达通信技术有限公司	2套
4	基站安装件/中兴高达/定制/深圳/北京中兴高达通信技术有限公司	2套
5	机柜/四创/定制/安徽 /安徽四创电子股份有限公司	2台
6	基站UPS/创能恒电/ CNL1500/48-50 /深圳/深圳创能恒电科技有限公司	2套
7	基站动环监控系统/惠丰电子/THB-10w/合肥/合肥惠丰电子科技有限公司	2套
8	三层工业级交换机/H3C/IE4100-12TP/杭州/杭州华三通信技术有限公司	2台
9	无线联网设备/锐捷/RG-RSR10-01G/福州/锐捷网络股份有限公司	2套
二	PDT基站（4载频）/中兴高达/ZXSDR BS8700/深圳/北京中兴高达通信技术有限公司	3套
1	基站控制器/中兴高达/ZXSDR B8200/深圳/北京中兴高达通信技术有限公司	3套
2	数模信道机/中兴高达/ZXSD RR8881 S3500/深圳/北京中兴高达通信技术有限公司	12载频
3	天馈系统/中兴高达/定制/深圳/北京中兴高达通信技术有限公司	3套
4	基站安装件/中兴高达/定制/深圳/北京中兴高达通信技术有限公司	3套
5	机柜/四创/定制/金属/安徽四创电子股份有限公司	3台
6	基站UPS/创能恒电/ CNL1500/48-50 /深圳/深圳创能恒电科技有限公司	3套
7	基站动环监控系统/惠丰电子/THB-10w/合肥/合肥惠丰电子科技有限公司	3套
8	三层工业级交换机/H3C/IE4100-12TP/杭州/杭州华三通信技术有限公司	3台
9	无线联网设备/锐捷/RG-RSR10-01G/福州/锐捷网络股份有限公司	3套
三	调度管理终端/联想/T4900C/江苏/中国联想有限公司	2台
四	PDT手持终端/中兴高达/PH790/深圳/北京中兴高达通信技术有限公司	450台
五	PDT固定台（含桌面电源）/中兴高达/PM790/深圳/北京中兴高达通信技术有限公司	20台
六	PDT车载台/中兴高达/PM790/深圳/北京中兴高达通信技术有限公司	10台
七	加密卡/讯安/PXAJM-ZD-TF/北京/北京迅安网络系统有限责任公司	480张
八	公网集群终端/中兴高达/ eChat专用/深圳/北京中兴高达通信技术有限公司	10台
1	PSTN网关/中兴高达/定制/深圳/北京中兴高达通信技术有限公司	1台
2	对接服务器/DELL/PER730XD/中国/戴尔中国有限公司	2台
九	铁塔租赁费/铁塔公司/定制/庐江/中国铁塔股份有限公司安徽分公司	3年
十	电费/国网电力/定制/庐江/国网安徽省电力公司庐江县供电公司	3年
十一	链路费/四创/定制/合肥/安徽四创电子股份有限公司	3年

1.2、维保设备采购

随着时间变化，PDT手持终端电池老化，在日常民警使用中手持台出现使用时间缩短，效率降低，为满足日常民警需求，PDT手持终端电池需购置一批。

序号	设备类型	设备名称	设备用途	数量	备注
1	PDT手持终端电池	AB700、北京中兴高达通信技术有限公司	适用于中兴高达（PH790）	450块

 1.3、维保内容

本项目服务内容及目标需严格遵循原项目的相关功能及性能要求，并提供如下服务内容：

 （1）服务期内提供已建设的5座PDT基站7 *24小时不间断运行的服务；

 （2）服务期内提供基站巡检和终端设备的维护维修服务；

 （3）服务期内负责铁塔租赁、链路和电费的费用；

 （4）服务期内节假日备勤和大型任务保障服务；

 （5）服务期内提供备品备件服务；

（6）服务期限为3年。

1.4、运行维护内容

本次维保工作的详细内容及要求如下：

（1）基站及系统设备功能运维：

庐江县公安局警用数字集群中建设了5座基站、PSTN网关和对接服务器，基站已经平稳运行了4年，基站设备有基站控制器、数模信道机、天馈系统、基站UPS、动环监控系统、三层工业级交换机等主要设备，其中动环监控系统监控UPS情况和链路情况，基站控制器、数模信道机、天馈系统、基站UPS、三层工业级交换机网关、服务器为主要设备，需要及时巡检和维护，保障其平稳运行。

运维具体要求

①、提供三年7*24小时故障处理服务，及时接收庐江县公安局故障申告并及时处理。

②、要求基站设备及系统设备在发生故障接到申告后运维单位30分钟内响应，2小时内到达现场处理（报修时间以故障点实际距离决定），到达现场后1小时内完成故障处理。

③、故障处理完成后，中标单位在24小时内提供详细故障处理报告（包括故障描述、发生原因、解决结果和可采取的预防措施等内容），并由业主单位认可后签字。

④、因未按时排除故障，造成经济或其它损失的，由运维单位承担。

（2）终端功能运维：

中标单位服务期内提供终端设备原厂的维护维修服务。

终端运维具体要求

①、PDT终端一般由天线、背夹、旋钮、桌面电源、手咪等配件（不包含PDT手持终端电池）对以上主机和配件等非人为损坏的故障进行免费维修或更换(北京中兴高达通信技术有限公司原厂配件，提供原厂授权证明)。配件故障两个工作日内解决，终端主机部分故障在十五个工作日内完成。

②、服务方式：中标单位需定期组织人员来庐江县公安局处理终端故障，填写故障单。

（3）铁塔租赁服务

负责汤池、乐桥、白湖、幸福这4座基站三年的铁塔租赁服务费（包含从2022年1月1日起到本项目签订合同之前期间的铁塔租赁服务费），运维单位需保障基站所属铁塔机房环境干净整洁，在设备工作要求温湿度范围内。

（4）电费

负责合同期内中心城、汤池、乐桥、白湖、幸福这5座基站配套设备运行的电费（包含从2022年1月1日起到本项目签订合同之前期间的电费）。

（5）链路

按照合肥市公安局 350兆PDT 系统网络架构方式进行链路配置，每座 PDT 基站配置有线专用数据链路2条，配置无线专用数据链路1条，三条链路同时进行数据传输，相互备份。其中有线链路带宽速率不低于 2M，无线链路容量不低于11G/月。有线和无线链路均须接入合肥市公安局主用和备用 350 兆PDT 交换控制中心，未经许可不得更改现系统链路组网架构，确保提供服务期间的平滑过渡和稳定运行（包含从2022年1月1日起到本项目签订合同之前期间的链路费）。

1.5、节假日备勤保障和重大任务保障

 因公安事业的特殊性，各类突发事件及应急保障任务繁多，通讯保障在第一位置，故须在接到通知后即时安排专人及车辆进行任务保障。

2、运行维护方式及工作要求

2.1、运维人员要求

投标单位需具有完善的管理及售后服务体系和较强的专业技术力量，中标后须提供1名项目经理，不少于4人的专业技术人员（必须在合肥市常驻工作），专业技术人员须具有通信或计算机类专业大学或大专以上学历。

项目经理要求

（1）项目实施经理负责建立和维护系统档案、了解系统维护需求、制定服务计划、监督服务执行、跟踪并改进服务质量、提交各类服务报告、处理投诉、服务总结等工作。

（2）非经采购方同意，项目实施经理在整个维保周期内不得更换。

运维团队要求

 要为本项目成立服务支撑小组，在合肥范围内常驻工作，运维人员须熟悉项目设备和通信原理。

 运维团队能够独立解决故障，提供现场服务，负责日常问题现场处理。

 运维团队在整个维保周期内不得更换。如因特殊原因更换运维人员，需提前一个月提出申请，在经同意后，及时做好工作交接。

 技术人员应严格服从日常管理，服从临时性工作安排；

 运维团队在指定的办公场所办公，日常执行与采购方工作时间一致的运维时间。

 运维团队应遵守相关安全管理要求和规章制度，签订保密协议，不得查询、外泄和滥用各类业务信息。

2.2、备品备件

投标单位需承诺提供包含但不限于如下表列出的备品备件，备品备件需按庐江县公安局要求存放于指定地点，庐江县公安局拥有其使用权，备品备件所有权归投标人所有。

序号	备件名称	型号	厂家	单位	数量	备注
一	PDT基站（8载频）
1	基站控制器	中兴高达/ZXSDR B8200	北京/中兴高达	套	1
2	数模信道机	中兴高达/ZXSDR R8881 S3500	北京/中兴高达	载频	8
3	天馈系统	中兴高达/定制	北京/中兴高达	套	1
4	基站安装件	中兴高达,定制	北京/中兴高达	套	1
5	机柜	定制		套	1
6	基站UPS	创能恒电/CNL1500	深圳/创能恒电	套	1
7	基站动环监控系统	惠丰电子/THB-10w	合肥/惠丰	套	1
8	三层工业交换机	H3C,IE4100-12TP	杭州，华三通信技术有限公司	台	2
9	3G/4G无线传输设备	锐捷,RG-RSR10-01G	福州，锐捷网络股份有限公司	台	2
二	PDT手持台	中兴高达,PH790	深圳，北京中兴高达通信技术有限公司	套	10
三	PDT固定台	中兴高达,PM790	深圳，北京中兴高达通信技术有限公司	套	1

2.3、日常工具

中标单位需配备包含但不限于如下表列出的日常巡检工具和维护工具，庐江县公安局拥有其使用权，备品备件所有权归投标人所有，清单如下：

序号	工具名称	数量	备注
1	网线钳	套	1
2	网线巡线仪	套	1
3	光功率计	套	1
4	网线	米	200
5	螺丝刀套装	套	1

2.4、供电保障

基站运行的基本是供电保障，投标单位需提供详细的应急供电保障方案。

2.5、重大任务保障

投标单位需承诺在重要工作、重点时间、重大任务的提供保障。除日常运维团队外，须根据实际工作需要，配备必要设备、人员、车辆和其他工程师现场技术支撑。

 

3、考核指标及效益分析

3.1、业务考核指标

（1）庐江县公安局组织不定期对中标单位进行维保设备进行抽查并进行填写备品备件确认表；中标单位需保证此项目中备品备件存放固定地点和仅作为本项目使用，备品备件使用权归庐江县公安局，所有权归维保单位；记录表格如下：

庐江县公安局警用数字集群通讯系统维保项目备品备件确认表
序号	备件名称	型号	单位	数量	是否满足 （满足打√，不满足打×）	备注
1	基站控制器	中兴高达/ZXSDR B8200	套	1
2	数模信道机	中兴高达/ZXSDR R8881 S3500	载频	8
3	天馈系统	中兴高达/定制	套	1
4	基站安装件	中兴高达,定制	套	1
5	机柜	定制	套	1
6	基站UPS	创能恒电/CNL1500	套	1
7	基站动环监控系统	惠丰电子/THB-10w	套	1
8	三层工业交换机	H3C,IE4100-12TP	台	2
9	3G/4G无线传输设备	锐捷,RG-RSR10-01G	台	2
10	PDT手持台	中兴高达,PH790	套	10
11	PDT固定台	中兴高达,PM790	套	1
业主签字：运维单位(签字）: 日期：日期：

（2）中标单位需要至少每半年组织一次基站巡检，巡检需按如下表格填写巡检记录表，供庐江县公安局随时查阅。表格如下：

庐江县公安350兆基站巡检表

基站名称		巡检日期
巡检人员		联系电话
机房环境
环境温度		环境湿度
机房空调		设备除尘
市电接入		公安标识
硬件检查
天线		基站BBU
无线联网设备		工业交换机
动环设备		UPS、电池
数据检查
链路		驻波
RSSI_0		RSSI_1
GPS		ShowFault
备注：
现场图片

（3）中标单位处理故障后需填写完整的运维工单，工单内容包括但不限于故障时间，故障原因，如何解决，如何避免下次再次发生等。故障工单如下所示：

庐江县公安局350M集群系统故障维护工单

地点		事件
发生时间		响应时间
解决时间		处理人
客户 联系电话		运营商 联系电话
故障来源：	□系统告警□动环告警□维护中 □用户反馈□其他
故障类别：	□传输问题 □数据配置 □断电 □硬件异常 □覆盖问题 □切换问题 □其他
影响区域		影响设备
故障描述
处理方法
恢复情况
材料消耗
名称	型号	规格	备注

（4）终端维修需在规定的时间完成维修服务，填写故障单，表格如下：

庐江县公安局350兆终端故障单

序号	报修单位	报修人	个呼号	联系方式	报修时间	故障原因	维修结果	领回人	领回时间	联系方式
1
2
3
4
5
6
7

（5）任务保障需填写保障表，如下所示：

庐江县公安局350兆任务保障表

任务名称
保障单位				联系人
运维单位				负责人
保障时间
保障任务描述
保障基站
保障设备
保障人员
保障人次			保障结果
公司意见        签章：    日期：			客户意见        签章：    日期：
注：附件为保障现场图片。

现场保障图片：

四、报价要求

本项目预算为164.4万元，投标供应商的投标报价不得超过此预算。报价包含完成本项目所产生的一切费用，采购人后期不再追加任何费用，投标单位报价时应综合考虑报价风险。