采购内容与技术要求

一.项目概况：

项目概况

（一）排水管道现状分析

城市水务属于国民经济的基础性、先导性产业，是现代城市建设发展的生命线，与城市民众的生产生活息息相关。随着我国水务市场化程度的不断扩大，由于污水处理厂分布、排水管网的自然属性和区域性特征及建设时期不同，运管水平参差不齐，集团与厂站之间、污水厂与管网之间容易产生各类资源信息传递脱节。

随着城市各项现代化建设的迅速推进发展，排水管道也逐渐增多并已形成网状排水系统，但国内许多城市排水管网管理模式仍靠人工经验管理，其中管网资产不详、养管维护低效、事故应急响应和处理能力不足等问题严重制约排水管网的运行效率。按照以往的养护维护管理模式，己经不能高效地对排水管网进行维护和有效管理，并不能使其充分发挥应有的功能和进一步对规划建设动态发展起指导反馈提升作用。

经济快速发展与污水处理建设滞后的矛盾日趋突出，雨污水处理建设现状与社会经济发展的矛盾主要体现在以下几方面：

1）排水系统

（1）由于地势平坦，排水管道坡度较小，对管网的管理维护要求较高，管网淤积比较严重。

（2）由于污水收集管网和处理设施不完善，造成雨污混流，出现污水收集与排水防涝的矛盾。

2）污水系统

（1）水环境治理下降

由于生活污水、工业废水排放的污染负荷高、排放强度大，造成了主要污染物的排放量超过当地水环境容量，内河水系水质均不达标，污染物排放达标形式严峻。

（2）排水体制落后

现状的排水系统大部分为雨污合流，新小区、工业园区基本采用雨污分流制。但由于污水系统建设滞后，存在上游分流，下游合流现象，污水管网建设、完善排水体制仍存在很大困难。

3）排水管网建设及维护滞后

现状雨污水管网未按原规范标准设计，主要问题是设计重现期取值偏低或者设计不达标，导致管径设计偏小；部分管道淤塞的现象严重导致排水不畅；同时，由于管道所服务的汇水面积增加、径流系数增大部分管段排水能力不足。

4）城市竖向布置不科学导致部分低洼地区积水严重

局部地区在竖向及排水方案等方面不够科学，汛期后，一些低洼地区、排水设施不完善的地段在遭遇暴雨后，就会不同程度地积水，影响居民的正常生活、生产。

（二）工作内容

本项目查清包头稀土高新区建成区住宅小区、企事业单位内部排水管网中雨污混接点位置、混接状况、混接程度，确保雨污混接、污水直排等问题全部解决，不断改善入黄断面水质。

以雨污混接点、排口调查为主，手段主要结合现有管线图，以实地调查、QV检测为主，辅以其他手段，并且查明混接管道的分布情况。同时要完善混接调查，对稀土高新区建成区住宅小区、企事业单位内部排水管网进行管网普查、混接调查、QV检测等工作。

为包头市防汛排涝应急指挥、排水管网改造、雨污错接混接改造、暴雨积水分析、系统事故排查、污水处理调度等科学决策提供技术支持。

二.主要商务要求、技术要求

合同包1（高新区建成区排水二次管网智能探测项目）

1. 主要商务要求

标的提供的地点	包头稀土高新技术产业开发区建成区
付款方式	1期：支付比例10%，合同签订后支付10% 2期：支付比例90%，服务完成提交报告后支付90%
验收要求	1期：满足采购人需求及相关行业标准
履约保证金	不收取
其他	特别提示1:响应报价及最后报价不得超出竞争性磋商文件中规定的最高限价以及采购预算，最高限价（总价）为85万元；供应商超出最高限价的，做无效响应处理，因此造成无效响应的，采购人及采购代理机构不承担任何责任。 特别提示2:磋商小组认为供应商的投标报价明显低于其他通过符合性审查供应商的投标报价，有可能影响项目质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效投标处理。 特别提示3:招标代理服务费由成交供应商交纳。招标代理服务费按内蒙古自治区工程建设协会《内蒙古自治区建设工程招标代理服务收费指导意见》【内工建协(2022)34号】文件收费标准计算收取。 特别提示4:由于竞争性磋商文件中《合同与验收》为固定模板，无法修改。具体签订合同以采购人提供为准。 特别提示5:本项目为电子投标，制作响应文件时请到自治区采购网首页自行学习操作方法(网站上有操作视频)，如遇问题无法解决可直接联系软件公司咨询，包头技术支持0472-5228689，内蒙古自治区财政厅技术支持：0471-4192304，内蒙古自治区金财公司技术支持400-0471-010。 特别提示6:本项目为远程开标，供应商需开标时远程解锁、确认。各供应商必须保证电脑可正常登陆、解密及签章。本项目设置解密、签章、确认时间、最后报价均为30分钟，如供应商在规定时间内无法解密或签章、确认、最后报价等，造成废标的，其他采购人及采购代理机构不承担任何责任。 特别提示7:关于标书的说明：供应商中标后，须于中标结果公告后提供与电子响应文件内容完全一致的纸质响应文件4份(用于备案存档)。纸质响应文件要求由响应文件制作工具直接打印(内容必须完整)、装订后并加盖单位公章，如与电子版响应文件内容不一致所引起一切法律责任及不良后果，由供应商自行承担，并记入诚信档案。纸质响应文件中所有要求盖章、签字的地方都按“竞争性磋商文件”中“签字、盖章要求”执行。打印注意事项：纸质响应文件要以胶装形式牢固装订。按竞争性磋商文件中响应文件格式”的顺序装订成册，牢固装订是指装订好的响应文件不至于在翻阅时散开或用简单的方式将其中一项取出或将其他文件插入各种活页装订打孔式塑料方便式书脊插入装订的不认为是牢固装订。装订打印时，请双面打印装订。 特别提示8:资格审查表中要求可以提供声明函、承诺书的，竞争性磋商文件中没有格式的，详见附件所提供的格式。 特别提示9:竞争性磋商文件，第一章投标邀请，二.供应商的资格要求，2.截至开标时间，供应商未被列入失信被执行人、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，相关信用情况通过“信用中国”网站、中国政府采购

 

2.技术要求

序号	核心产品（“△”）	品目名称	标的名称	单位	数量	分项预算单价（元）	分项预算总价（元）	面向对象情况	所属行业	技术要求
1		其他服务	高新区建成区排水二次管网智能探测项目	项	1.00	850,000.00	850,000.00	面向中小企业	其他未列明行业	详见附表一

附表一：高新区建成区排水二次管网智能探测项目是否允许进口：否

参数性质	序号	具体技术(参数)要求
	1	采购内容及要求详见附件。
说明	打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致响应无效。

 

一、项目概况

（一）排水管道现状分析

城市水务属于国民经济的基础性、先导性产业，是现代城市建设发展的生命线，与城市民众的生产生活息息相关。随着我国水务市场化程度的不断扩大，由于污水处理厂分布、排水管网的自然属性和区域性特征及建设时期不同，运管水平参差不齐，集团与厂站之间、污水厂与管网之间容易产生各类资源信息传递脱节。

随着城市各项现代化建设的迅速推进发展，排水管道也逐渐增多并已形成网状排水系统，但国内许多城市排水管网管理模式仍靠人工经验管理，其中管网资产不详、养管维护低效、事故应急响应和处理能力不足等问题严重制约排水管网的运行效率。按照以往的养护维护管理模式，己经不能高效地对排水管网进行维护和有效管理，并不能使其充分发挥应有的功能和进一步对规划建设动态发展起指导反馈提升作用。

经济快速发展与污水处理建设滞后的矛盾日趋突出，雨污水处理建设现状与社会经济发展的矛盾主要体现在以下几方面：

1）排水系统

（1）由于地势平坦，排水管道坡度较小，对管网的管理维护要求较高，管网淤积比较严重。

（2）由于污水收集管网和处理设施不完善，造成雨污混流，出现污水收集与排水防涝的矛盾。

2）污水系统

（1）水环境治理下降

由于生活污水、工业废水排放的污染负荷高、排放强度大，造成了主要污染物的排放量超过当地水环境容量，内河水系水质均不达标，污染物排放达标形式严峻。

（2）排水体制落后

现状的排水系统大部分为雨污合流，新小区、工业园区基本采用雨污分流制。但由于污水系统建设滞后，存在上游分流，下游合流现象，污水管网建设、完善排水体制仍存在很大困难。

3）排水管网建设及维护滞后

现状雨污水管网未按原规范标准设计，主要问题是设计重现期取值偏低或者设计不达标，导致管径设计偏小；部分管道淤塞的现象严重导致排水不畅；同时，由于管道所服务的汇水面积增加、径流系数增大部分管段排水能力不足。

4）城市竖向布置不科学导致部分低洼地区积水严重

局部地区在竖向及排水方案等方面不够科学，汛期后，一些低洼地区、排水设施不完善的地段在遭遇暴雨后，就会不同程度地积水，影响居民的正常生活、生产。

（二）工作内容

本项目查清包头稀土高新区建成区住宅小区、企事业单位内部排水管网中雨污混接点位置、混接状况、混接程度，确保雨污混接、污水直排等问题全部解决，不断改善入黄断面水质。

以雨污混接点、排口调查为主，手段主要结合现有管线图，以实地调查、QV检测为主，辅以其他手段，并且查明混接管道的分布情况。同时要完善混接调查，对稀土高新区建成区住宅小区、企事业单位内部排水管网进行管网普查、混接调查、QV检测等工作。

为包头市防汛排涝应急指挥、排水管网改造、雨污错接混接改造、暴雨积水分析、系统事故排查、污水处理调度等科学决策提供技术支持。

二、项目实施方案

（一）管网调查的目的及内容

（1）目的：通过实地调查和仪器监测，结合已有排水管网相关资料，对调查区域进行控制布设与排水管线点测量，得出相关数据。经过数据分析与处理，编绘出排水管线图，以便进一步摸清调查范围内排水设施运行的实际情况，查找存在的问题。

（2）调查内容：在原有资料数据的基础上，排查测区范围内管道运行现状，包括：管道平面位置、埋深、走向、长度、管径、材质等具体情况；查清管网中特殊节点（包括沉淀池、跌水井、闸阀、拍门阀、提升泵或站、污水处理厂或站等）的相关参数；排水口形式、断面尺寸、运行情况等；排水管网现状（水流量预判、积淤量统计、易涝点分析）；排查管道是否存在管网混接、错接、渗漏和雨污混接等问题（包括市政水系内雨污水混接、小区内部混接）。

（二）管网调查的基本程序

将采用内外业一体化作业的方式进行作业，依次进行搜集资料、现场踏勘、编写测区探查技术设计书、建立控制网、实地调查、仪器探查、管线点测量、管线数据处理、管线图编绘、成果上交、成果验收和工程验收等工作，所有工作均在现场完成，依次如下所示：

（1）排水管线探查前期工作：包括已有排水管线的资料收集，探查前的技术准备工作；

（2）进行资料检验及编制排水管道调查和测量技术设计书；

（3）排水管线明显点实地调查与隐蔽点探查；

（4）控制网布设与排水管线点测量；

（5）排水管线数据处理；

（6）排水管线图编绘；

（7）排水管线探查成果检查；

（8）排水管线数据入库；

（9）成果归档；

（三）管网调查原则及方法

（1）调查的原则

在进行排水管线探查时，遵循如下原则：

1）从已知到未知；

2）由简单到复杂；

3）优先采用轻便、有效、快速、成本低的方法；

4）相对复杂条件下，根据复杂程度宜采用相应综合方法或方式。

（2）排水管线调查方法

1）收集已有排水管线的设计、施工和竣工资料，加以分析和利用。到城市管理部门和管线权属单位收集已有排水管线资料的各种属性资料，包括管线图和管线的平面位置、高程、属性等。这项工作很重要，同时也必须取得委托单位和城市管理部门的支持。

2）由于窨井被覆盖无法直接进行量测而形成的排水管线的隐蔽点可以采用以下方法探查：

①井盖探查仪探查金属井盖；

②探地雷达（电磁波法）探查井盖；

③探地雷达（电磁波法）探查地下井室，确定井位。

3)排水管渠的走向不明时，可采用探地雷达（电磁波法）直接探查。

4）有出入口的排水管渠可用柔性软杆推入示踪探头，探查示踪探头的位置及深度，进而判定管渠的走向情况。

5）较长的一段排水管渠，可穿入金属导线，对金属导线加载电流，利用频率域电磁法探查金属导线平面位置及深度。探查位置应远离导入金属线的管线点周围约3-4倍埋深范围，遇管线转折点时也应远离该转折点周围约3-4倍埋深范围。

6）连通性好（电阻小）、较长的金属排水管渠，可以加载电流，利用频率域电磁法探查管线的位置及深度。

7）采用仪器探查方法探查地下排水管渠，目标（异常）位置并非管道的底深时，需根据相应的位置关系进行修正，精度要求可根据项目情况双方协商确定。

8）应积极采用新技术、新方法对不明的排水管渠进行探查，推广应用前，需对探查结果进行比对核实。

（3）仪器选择

对排水管线的走向可采用潜望镜。

（四）判断管道混接的原则

在开展管道调查前，首先要确定如何甄别管道是否混接，那就需要制定相应的判定原则，根据这一原则实施调查工作，才能有效的控制各调查小组现场调查结果的统一性、连续性、科学性。

管道是否混接的判定原则：

（1）在调查时，需按照图纸核对确认接入管道的管径和方向，如发现与图纸不符，就需将其记录登记，并通过技术手段正确判断出接入管道的性质，是否存在混接；

（2）在调查时，对于顶头井、靠近系统边界一侧的管道，需特别注重，应按照图纸仔细核对，确认管道边界与外界是否断开，如发现与图纸不符，就需将其记录登记，并通过技术手段，探查系统是否与外界连通，是否存在系统之间的混接；

（3）在调查时，打开检查井，在连续晴天的情况下，若支管有大量的水流涌出，且水质较清呈浅绿色，则可怀疑此管是否与箱涵连通，但需进一步追溯到其上游管道的检查井去查明情况。

（4）在调查时，打开排水检查井，若接入管道的管口位于水面以上，在连续晴天的情况下，可直接根据支管中水流情况做出判断，若支管中有水流且有污物，则说明此支管是污水管，此处存在雨污混接，反之，亦为正常；

（5）在调查时，打开污水检查井，需按照图纸核对确认接入管道的管径和方向，如发现有多余的管道接入，就需将其记录登记，并顺着管道接入的方向，找到其上游的管道检查井，进行开井调查，此类现象，有可能是雨污水井之间的混接；

（6）在调查时，对排水进水口也应进行调查，如发现有非正常管道接入，应进行记录。由于其一般管径较小，埋设较浅，可设法探寻其上游管道及混接来源的；

（7）在调查时，打开检查井，在连续晴天的情况下，若支管有水流，但水流很小且水质较清，流入井中无泡沫产生则此水来源可能为地下水或某给水管泄漏，也有可能是屋顶水箱正在放空或水箱浮球阀损坏导致自来水从屋顶流入排水管，遇到这种情况时，就需要进一步追溯到上游管道的检查井去查看情况，以免误判错判；

（8）在调查时，打开检查井，若整个管道都淹没在水下，要判断是否有混接水量进入，是极其困难且不准确的。遇到这一状况，可先进行记录，在随后的管道混接调查中（抽干管道中的水流，并借助专业设备探查），在进行进行详细调查；

(9)混接性质分类　　　

在开井调查过程中，找出混接井，为了使调查结果与混接管性质更清晰的表达，以及下一步工作的开展，对调查发现的问题井，进行整理归类，混接的表现形式（详见表）。

排水系统问题井分类形式

序号	问题分类形式	判定	代码
1	城镇排水管道接入城镇污水管道	混接	CYW
2	城镇污水管道接入城镇排水管道	混接	CWY
3	城镇合流管道接入城镇排水管道	混接	CHY
4	内部排水系统排水管道接入城镇污水管道	混接	NYW
5	内部排水系统污水管道接入城镇排水管道	混接	NWY
6	内部排水系统合流管道接入城镇排水管道	混接	NHY
7	单一排水户污水管接入城镇排水管道	混接	DWY
8	城镇污水管道接入水体	混接	CWS
9	城镇合流管道接入水体	混接	CHS
10	内部排水系统污水管道接入水体	混接	NWS
11	内部排水系统合流管道接入水体	混接	NHS
12	单一排水户污水管道接入水体	混接	DWS

地下管线探查取舍标准

地下排水管线探查的取舍标准

管线类别	取舍标准
排水	全部

（五）管线调查技术要求

*详情请见附件