采购需求

一、项目概况： 

用户需求书

《用户需求书》中标注有“★”号的条款必须实质性响应，负偏离（不满足要求）将导致投标无效。

本项目属于服务类项目，采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：租赁和商务服务业。

注：供应商须按项目类型选择对应格式的《中小企业声明函》，例如：服务类项目，供应商须选择服务类格式的《中小企业声明函》（服务），如果选择货物类格式的《中小企业声明函》，将不视为中小企业。

 

一、项目概况

项目概况

广东生态工程职业学院，位于广东省广州市，是由广东省教育厅主管、经广东省人民政府批准成立、国家教育部备案的一所公办普通高等职业学院。

学院天河校区位于广州市天河区广汕一路297号，占地面积612亩。海珠校区位于海珠区赤沙路15号，占地面积60亩。

 

1.服务内容

1.1保障学院和师生人身财产不受侵害，维护正常的教学、办公和生活秩序。

1.2两个校区内的治安保卫工作及各种安全设施、设备的使用和维护。

1.3所有建筑物、设施及有形物体的消防管理，消防设施的日常维护及管理，包括但不限于消防系统及相应的控制柜、消防喷淋系统、消防栓系统、防火门、消防排烟送风系统、烟感、温感、消防应急照明系统、消防报警系统、灭火器材等。

1.4按学院规定做好校园交通、车辆、门岗和治安管理。

1.5与安全有关的日常工作和各项临时性任务（比如采购人如举行大型会议或全校性体育比赛、庆典、迎接上级单位检查和教学评估、考试、迎新等重大活动或在出现自然灾害、突发事件时，投标人应依据行业标准，根据校方管理规定与服务要求，制订切实可行的校园秩序（治安、交通）维护、消防服务整体方案和应急预案，在服务期内应组织增派自身的人员积极响应学院的要求参与工作）。

1.6负责对校园的视频监控、消防监控、防盗报警等在内的全套技防设施的维保工作，对于发生的故障应能及时排除和修复，以确保技防系统的正常进行。根据采购人及上级部门的要求对日常安全防范、技术防范和重点、要害部门的安全防范工作将起到推动作用。

2.服务地点

2.1广东生态工程职业学院天河校区及海珠校区

3.服务期限

2023年9月1日起-2026年8月31日

4.安保服务岗位设置和保安员人数计算

按照我校目前的岗位需求，保安人数共36人（含轮休人数）。

岗位	班次人数	总人数
队长	1	1
副队长	2	2
正门	2	6
东门	2	6
校园安全管理中心	1	3
后山监控中心（护林站）	1	3
经贸	1	3
众创空间	1	1
校园巡逻	1	3
天河校区顶岗轮休	1	1
海珠校区门岗	2	6
海珠校区顶岗轮休	1	1
小计		36

附注说明：以上岗位人数按现状考虑，今后将根据学院的发展需求再作相应调整。

 

5.保安服务费用

5.1采购预算：686.7万（228.9万元/年，服务期限: 3年）

5.2服务费用支付标准：在合同期内，按照采购人实际确认的岗位数量支付服务费用。岗位增加或减少的，根据采购人确认的实际提供时间和岗位数，按《服务费用支付标准》计算岗位服务费用。增加固定岗位或增加固定保安人员时的服务费用：从双方确认的到岗之日算起，按每人每日服务费标准和实际上岗时间计算；减少固定岗位或减少固定保安人员时的服务费用：从双方确认保安离岗之日算起，按每人每日服务费标准和实际离岗时间计算,从当月的总服务费中扣减。

5.3中标人应遵守劳动法的规定，合理支付保安员劳动报酬，详细列明保安服务费中保安员每人每月的支付金额及费用比例。

二、人员要求

1.驻校保安负责人：

★供应商承诺如获中标，拟委派的项目负责人将到岗履职，不得兼任其他项目的项目负责人。（投标时提供证书扫描件，并加盖投标人公章）

年龄不超过45岁，身体健康，形象好，善于与学生沟通，有8年或以上保安管理工作经验，能有效地管理、安排和协调工作，检查监督属下工作情况和质量，具有警情处理、消防、救护等应急能力，具有良好的心理、身体素质。学历本科或以上，退伍军人优先。

★具有人力资源社会保障部门颁发的四级或以上保安员职业资格证书。（投标时提供证书扫描件，并加盖投标人公章）

具体工作内容包括：1、维持正常工作秩序；2、维护治安秩序，消除隐患于萌芽状态，防患于未然；3、加强对重点部位的治安防范，加强防盗活动，及进发现可疑人和事，并逐出；4、监督员工遵守安全守则，其他规则；5、加强防火活动，及进发现火灾苗头，并消除之；6、对违反治安条例的行为，查清事实，收集证据向公司或公安机关报告；7、配合领导做好下班后值班工作，检查公司办公场所留宿情况；8、支持、协助门卫履行职责；9、妥善保管配发的安保器械，不得丢失和擅自使用；10、正确记录值班日志和案件笔录，及进提出专案报告。

★具有建（构）筑物消防员或消防设施操作员五级或以上资格证书。（投标时提供证书扫描件，并加盖投标人公章）

2.保安人员：

2.1政治思想觉悟高，爱岗敬业；

2.2遵纪守法，品行良好，无违反计划生育条例，无违法犯罪记录；

2.3身体健康，五官端正，无不良嗜好；

2.4会讲普通话，有较好的语言表达能力；

2.5男性身高原则上在1.68米或以上，女性身高原则上在1.60米或以上，年龄在20（含20岁）-45岁（含45岁）之间；

★2.6投标人应做出书面承诺：如获中标的话，在保安上岗时应持有公安机关签发的《保安员证》；(投标时提供承诺函，格式见后附)

 ★ 2.7 具有人力资源社会保障部门颁发的保安员五级或以上职业资格证书；（投标时提供证书复印件或提供承诺函（格式见后附）：承诺在签订合同后7个工作日内投入满足上述要求的人员）

2.8退役军人或共产党员优先。

2.9负责视频监控系统、消防控制系统、门禁管理系统等岗位的人员需具备相应的资质证书且能熟练操作上述系统。

2.10保安人员对于消防设施认识充分，消防设施使用规范，具备应急抢险的心理、身体素质。

2.11具有高中（或中职）或以上学历（应有毕业证书）。

三、基本服务要求

1.中标人应按照采购人岗位设置和人员配备的要求，按地点配置足够的服务人员，定员定岗，并配置足够的保安项目管理人员。

2.中标人聘用的保安人员，应符合法律法规、政策的有关要求，并向采购人提供有关身份证复印件、保安资格上岗证、计生证复印件、照片、上岗证复印件，聘用人员的资料以表格形式汇总加盖投标人公章交采购人。

3.中标人对保安岗位设置、人员选用与日常管理具有监督管理调配权。中标人的安保服务人员要严格政审，没有刑事犯罪记录，重要岗位人员聘用要经过学院党政办审定，主要工作人员调离需书面通知学院同意，同时，中标人的安保服务人员应听从学院保卫科的调动指挥。学院保卫科对中标人不尽职守的工作人员，有权要求中标人在接到学院保卫科书面通知后3天内更换人员。

4.中标人应建立规范的保安队伍，有严密的组织架构，统一穿着省公安厅规定的校卫队服装，有完善的内部管理制度及考核标准。中标人的管理和服务工作人员应经过上岗前培训（包括思想道德、法制法规、安全、礼仪、工作技能、管理制度、消防技能、交通指挥、服务意识等教育），培训合格率达到100%。

5.中标人应按照国家、省、市有关法律法规文件规定，负责为员工缴纳社保部门规定应缴的养老、医疗、失业等社会保障项目费用、以及法律法规要求企业应为员工办理的其他费用（如住房公积金等）。中标人聘用人员的工资待遇不能低于当地政府的最低工资待遇标准，若因中标人不为员工购买社会保障等原因引起员工劳资纠纷，所有责任由中标人负责，因此造成采购人损失的，由中标人承担赔偿责任。

6.中标人对所聘用员工，应按照国家有关计划生育管理条例进行管理，如有违反，中标人应负全部责任。中标人在提供管理和服务时应做好各项安全防范措施，中标人所有工作人员在合约期内如发生任何人身意外（生病、伤亡事故）、事故或触犯法律法规（包括劳动用工制度、发生劳资纠纷、违反校规校纪等）、或损坏采购人的设施和物品，由中标人负完全责任。在合约期内，如出现员工聚众闹事，采购人将按参加总人数每人每次1000元计算罚款，在当月管理费中直接扣减，以示对公司管理不善的处罚，情节严重或影响恶劣将终止合约。

7.中标人应服从学院的管理，遵守学院有关管理制度，严格按照学院的要求提供管理服务，自觉接受学院职能管理部门的业务检查和监督，并接受服务对象（师生员工）的监督。中标人应做到：师生员工对中标人的管理服务满意率达到90%以上，有效投诉处理率应达到100%，投诉回复率100%，接报后及时响应率（到现场查看）应达到100%。

8.中标人有责任对派驻校方的保安服务管理服务部门的工作质量实行有效监管。中标人的保安服务管理部门每月应不少于一次会同保卫部门组织中标人的保安经理检查保安管理服务工作质量。党政办将组织中标人保安经理及主要管理人员，每周进行一次周检，并每周召开一次保安服务管理工作例会，对存在的问题要按采购人的要求抓好整改落实。

9.若发生突发事件，如火警、人身伤害、抢劫、盗窃、破坏、群体性、自然灾害等事件等，中标人保安员应无条件服从采购人领导及党政办的指挥。保安员要敢于挺身而出，维持秩序，保护学院工作人员和学生的人身安全及学院财产安全。针对突发事件，中标人要有对应的独立的应急处理预案，预案应遵循“防治结合”原则，具有可行性，防范性，响应性和有效性。一旦发生突发事件，尤其是群体性事件，中标人应有在2小时内按照采购人的要求、额外增派保安员参与突发事件处理的能力，及时控制场面，确保学院工作人员和学生的人身安全及学院财产安全,保障正常教学及办公秩序。

10.采购人如举行大型会议或全校性体育比赛、庆典、迎接上级单位检查和教学评估、考试、迎新等重大活动，中标人应组织人力搞好会务服务工作，采购人不另行支付服务费用。

11.由中标人提供保安员必要的工作装备，每个当班保安员应有（包括但不限于）工作服、对讲机、警棍、强光手电筒、雨具等，至少配备一台照相机（保持可用状态）、办公电脑、打印机以及耗材等日常办公用品，至少配备一台四轮治安巡逻车四台摩托巡逻车。

12.中标人保安服务人员应按岗位要求统一着装、佩戴工号牌上岗，做到衣冠整洁，精神面貌好，态度端正、服务文明，自觉遵守采购人规定，按时上下班，并接受采购人检查、监督与考核，中标人派驻保安服务人员要有主人翁意识，在工作中节约水电，无人为浪费现象。

13.采购人需要中标人提供员工排班表、考勤资料、购买社保清单或员工工资银行发放清单等材料，应如实提供。每季度结束后一周内，中标人需向采购人党政办提供本项目在职员工花名册一份。

14.合同期限届满时，中标人若不能续约，应无条件配合新接管公司做好所有交接工作并按合同约定无条件退场。

四、保安服务的事项内容及要求

负责天河和海珠两校区校园治安秩序、交通秩序维护、消防服务。依据行业标准，根据校方管理规定与服务要求，制订切实可行的校园秩序维护、消防服务整体方案和应急预案，保障学院财产和师生人身不受侵害，维护正常的教学、办公和生活秩序。

1.管理内容：

治安管理；门卫、交通管理；消防安全管理；校园秩序维护、停车收费管理等。

2.管理目标：

2.1治安管理

A.建立稳定的保安队伍（保安人员应经学院党政办审核批准），24小时轮流值班巡逻，确保日常固定岗和流动岗的值班巡逻人数。

B.流动岗的机动巡逻人员应按校方要求按时巡逻和登记。

C.根据校园安全管理需要设置巡逻点，至少每小时校园巡逻一周，重点部位每30分钟巡逻一次，做到24小时有安全护卫人员巡查。

D.劝解不按学院作息时间在校园逗留的学生回宿舍休息。负责学院内教学场所、实训场所、体育场的夜间定时清场。

E.及时发现并制止破坏校区内各种设施的行为，保障各种设施及人员生命财产的安全。

F.坚决同违法犯罪行为和违反校园管理规定不良行为作斗争。

G.严格执行“四防”制度（防火、防盗、防破坏、防事故），对存在的不安全因素要及时排除，难于排除的，应及时向学院保卫科汇报，同时采取有效措施确保安全。

H.制止打架斗殴，酗酒闹事，妥善处理治安问题，维护校园良好的治安秩序。

I.保护案发现场，协助公安、保卫部门查处案件。

J.接受师生员工报案并及时处理。

K.凡涉及师生员工违法需送公安机关处理的，应事先报告学院保卫科。

2.2门卫、交通管理

A.值班保安应穿戴保安制服佩戴执勤标志（符合校方和警方的要求）。

B.严格执行学院门卫、交通管理规定。做好进出校区人员及车辆的检查、登记、管理工作（包括进出物品、外来人员、施工人员等），无关车辆不得进入校园，配合学院资产公司做好车辆收费管理。

C.严格执行学院停车管理规定。管理校园内机动车、电瓶车、自行车的行驶及停放，杜绝乱停乱放等现象，确保车辆停放整齐有序。

D.对违反门卫、交通管理规定的车辆，需送交警部门处理的应事先报告学院保卫科。

E.保护交通事故现场，报告并协助交警部门处理交通事故。

F.负责校区的交通指挥，在校区重要活动期间加强交通疏导。

G.维护校园周边涉及师生员工的交通事故，要及时报警并报学院党政办。

H.负责校园门禁和收费系统、伸缩门的日常维护和管理，以及报修工作。

2.3消防安全

A.制订有效的火灾、火警应急措施，以及重大紧急事故处理预案。

B.每月开展消防训练（不少于1次）。

C.做好消防宣传服务。

D.开展消防日巡查，月检查，粘贴消防检查标签，每月10号前制表上报当月的消防检查结果，发现火灾隐患及时报告保卫科。

2.4校园秩序管理

A.及时制止乱摆乱卖、乱张贴、乱涂画、乱丢乱扔、乱拉乱接、攀树摘果、践踏草坪，以及戏水、在校园追逐嬉戏打闹等现象。

B.发现非法活动应及时报告保卫科，并协助取证，收缴违法宣传品。

C.负责做好学院迎新、学院对外承办的各种考试、考证等大型活动的安全保卫工作（治安安全、交通安全、防火安全、紧急疏散、应急预案），完成学院保卫科交办的各项安全防范工作。

D.协助做好校区维稳、防范突发事件等方面的专项工作以及应急预案。出现事故或突发事件应在接报后2分钟内到达现场处理，并及时报告保卫科。

E.协助校区开展治安防范、交通、消防安全等方面宣传、教育工作。

F.涉及师生员工的案件或事件应第一时间报告保卫科。

G.接受公安机关、政府有关管理部门的业务检查监督和指导，接受党政办的业务指导与监督，每月5号前向保卫科书面报告上一个月校区的安全保卫情况。

H.协助宿舍管理人员做好宿舍区域内的安全保卫工作，发现问题及时处理汇报。

2.5车辆收费管理

A.按照采购人要求执行停车费管理，具体工作按学院资产经营公司要求执行。

B.负责对停车场智能系统的安全使用以及日常维护。

2.6配合党政办做好校区内的收发信件、报纸、杂志工作。

A.负责每天收到的信函、报纸、杂志、汇款、包裹单等的分检，做到及时投放，准确无误，完好无损。

B.尽可能熟悉师生员工的姓名、单位，对投递部门不明和离开学校人员的信件，要积极查询投递，对无法投递的电信要及时退办。

 3.培训要求：

中标人配置的各类工作人员按岗位要求参加岗前培训，在掌握本岗位的专业知识、专业技能、工作内容、工作流程、工作标准以及明确工作职能和责任。每半年物业公司对主要管理人员进行专门培训，培训班要邀请采购人参加。骨干人员经过必要的技能培训，并建立技能培训档案。

五、服务费用支付

1.服务费用支付方式：采购人于下月的15日前向中标人支付上月保安服务费。中标人应在采购人办理付款手续前5个工作日内，提供采购人考核结果等额的正式发票，以便采购人及时办理付款手续。（如中标人为中小企业，采购人于合同签定之日且收到发票后15日内向中标人支付当年合同总额的30%。）

 

六、商务要求及服务扣罚标准

1.商务要求

1.1采购人有权根据实际需要调整岗位设置及定员，并按实际增减人数增减费用，中标人应积极配合、服从安排并办理确认手续。

1.2采购人定期对中标人进行服务考核，评估分为每月考核和年度考核，每月考核结果与服务费挂钩（考核标准见附件《广东生态工程职业学院保安管理工作考评表》），年度考核结果作为是否续约的依据。每月考核等级分为优（扣分≤2分）、良（2分＜扣分≤5分）、一般（5分＜扣分≤9分）、差（扣分＞9分）四个等级，若当月评估结果为“差”等级的，采购人将提出警告并要求限期整改；合同期内每月进行一次合同月度执行情况考核，如全年累计有三个月的考核结果为“差”等级，则视为为年度考核结果为“差”，则采购人有权单方终止合同，由此产生的损失由中标人负责。

1.3中标人建立完善的安保管理方案，质量管理、财务管理、档案管理等制度健全。

1.4中标人在服务期内应制定相应的应急预案，在出现自然灾害或重大事件时，应组织自身的人员积极响应学院的要求参与工作。

1.5服务期满后，中标人应无条件协助学院做好交接工作。

1.6签订合同前中标人向采购人缴纳合同总金额的5%现金或银行转账等方式作为履约保证金，合同期满（包括终止合同）后广东生态工程职业学院于15天内无息退还给中标人。合同期间，如中标人出现重大服务质量问题和严重违约行为，采购人除追究中标人相关责任外将没收履约保证金。

1.7中标人在履行保安服务工作期间负有保密责任，中标人的保密责任不因合同的终止而终止。中标人若违反保密要求，采购人除按照有关规定追究中标人单位及个人经济上的赔偿责任外，甚至有权提请采购人所在地的司法机关对中标人及相关人员追究法律责任。

1.8采购人不提供保安员生活住宿用房，只提供必要的值班工作用房。

以下打★是投标人应做出书面响应的内容：

★中标人应按照国家法律法规，负责为员工缴纳社保部门规定应缴的养老、医疗、失业等社会保障项目费用、以及法律法规要求企业应为员工办理的其它费用（如住房公积金等），中标人聘用人员的工资待遇不能低于当地政府的最低工资待遇标准，若因中标人不为员工购买社会保障等原因引起员工劳资纠纷，所有责任由中标人负责因此造成采购人损失的，由中标人承担赔偿责任。如国家缴费标准出现变化时，自变化之日起调整该项目费用，调整费用由中标人负责。（投标时提供承诺函，格式见后附）

★由中标人提供保安员必要的工作装备，每个当班保安员应有（包括但不限于）工作服、对讲机、警棍、强光手电筒、雨具等，至少配备一台照相机（保持可用状态）、办公电脑、打印机以及耗材等日常办公用品，至少配备一台四轮治安巡逻车和四台摩托巡逻车。（投标时提供承诺函，格式见后附）

★采购人如举行大型会议或全校性体育比赛、庆典、迎接上级单位检查和教学评估、考试、迎新等重大活动，中标人应组织人力搞好保安服务工作，采购人不另行支付服务费用。（投标时提供承诺函，格式见后附）

2保安服务考核扣罚标准

2.1杜绝火灾、失窃等责任事故，杜绝刑事案件。若出现火灾事故或其他案件而造成服务单位损失的，经认定是保安管理责任的，中标人应承担相应的责任并赔偿损失，具体标准如下：

因保安人员责任造成损失的，保安公司负全责。若有学院工作人员的场所上班时间发生被盗，保安公司承担20%责任；无学院工作人员场所上班时间发生被盗，保安公司负全责。其他未定责任，以公安机关或其他机关认定的责任划分为准。

2.2服务单位对中标人服务工作情况每月进行评价，具体标准如下：

考核内容：内部管理、岗位考评、案件预防和控制考评、大型活动安保考评；信息报送考评；消防与视频监控考评、校园投诉考评、奖励项。

考核方式：本考核为月度考核，由保卫科负责参照《校园保安工作实施标准》对采购人当月服务进行考核，具体标准执行《广东生态工程职业学院保安管理工作考评表》，因采购人服务不到位每扣减1分即从当月保安服务管理费中扣支500元，每扣减0.5分即从当月保安服务管理费中扣支250元。

附件：广东生态工程职业学院保安管理工作考评表

广东生态工程职业学院天河校区和海珠校区保安管理 月考评表
项目	序号	标准内容	监管评分参考	扣分/加分
内部管理考评项目	1	保安队员具备合同要求的政治、业务素质，业务能力和文化水平。	保安队员不具备相应业务素质和文化水平每发现一次扣2分；
	2	每月开展两次以上队员业务培训，并将培训内容和培训记录上报党政办。	培训内容和培训记录未上报扣1分，没有完成两次以上培训扣2分。
岗位考评项目	1	按照岗位设置要求值班，未经党政办同意，不得出现缺岗现象。	出现缺岗1次扣1分。
	2	岗位设置值班记录本，值班队员每小时对值班区域安保情况进行记录。	出现未按要求进行记录情况1次扣1分。
	3	岗位上不得有脱岗、串岗、睡岗、打瞌睡、玩手机、饮酒、酗酒、抽烟等违规行为。	有打瞌睡、玩手机等违规行为扣1分，有脱岗、串岗等违规行为扣1分，有饮酒、酗酒后执勤等违规行为的每人次扣3分。
	4	各岗位需维护好负责区域内交通秩序，做好交通指引和车辆摆放管理工作。	对进入校区车辆不按规定进行控制的扣1分，不指挥车辆按规定车道行驶、停放的每次扣1分。对学生自行车乱停乱放现象不管理扣0.5分。
	5	各岗位需维护好负责区域内的综治秩序，纠正乱摆卖、乱张贴、乱拉横幅现象。	出现校园内乱摆卖、乱张贴、乱拉横幅现象一次扣1分。
	6	突发事件需第一时间到达现场。	突发事件不能第一时间到达现场处置的扣3分。
	7	各在岗人员需按规定配齐值班登记本、对讲机、防暴应急器材等装备。	未按规定配齐相应装备的，每发现一次扣1分。
案件预防和控制考评项	1	严禁发生破门、抢劫、枪击等恶性案件。	未采取有效措施使校区发生恶性案件的扣20分，发生五类车校区内冲撞事件扣3分。发生溜门入室案件一宗扣2分。
	2	采取有效措施，控制盗窃、诈骗、治安等案件的发生。	因管理不到位发生案件且证据充分的，每一件扣1分。
	3	保安队员需认真履行职责，不得有违法违规行为。	存在保安队员监守自盗或进行其他违法违规行为的，每发生一次扣10分。
大型活动安保考评项	1	服从有关部门和领导的指挥，学院有大型活动或重要接待等特殊情况时，做好治安防范、车辆、人员疏导指挥工作。	不听从有关部门和领导的指挥一次扣2分，活动期间人员配备不足扣1分。活动期间车辆、人员疏导指挥工作组织混乱，疏导、指挥不力每次扣1分。
信息报送考评项	1	涉及校园安全信息需第一时间上报党政办，每月26日书面提交当月执勤报告，做到主动及时，不得隐报、瞒报；特别情况、重大事件要求及时报告、专事专报。	信息报告不及时，或隐报、瞒报的扣1分；特别情况、重大事件未进行专事专报的扣1分，因信息报告不及时，或隐报瞒报而发生严重后果的扣5分。
消防与视频监控考评项	1	消防、视频监控中心要求落实全天24小时值班制度，消防监控中心工作人员要求具有高中或以上学历，应持有有效的《建（构）筑物消防员国家职业资格证书》方可上岗，并熟练掌握各种消防设备的使用方法。	未落实有关消防、视频监控中心管理规则制度的每一次扣1分，未做好相关登记手续、应急流程的每一次扣1分，消防监控中心人员无证上岗的扣3分。
	2	按照已制定的有效火灾、火警应急措施及重大紧急事故处理预案执行扑救火灾、火警等灾害事故的紧急任务。	发生火灾时没按应急预案及时采取有效措施进行处理的扣10分。不积极参加扑救工作，不积极执行扑火救火任务的扣20分。
	3	负责楼宇内灭火器、消防栓、指示标志牌、应急照明灯等消防器材设施和消防喷淋、烟感报警等消防系统、楼宇内视频监控、防盗报警、门禁等技防系统的日常巡查、记录管理工作。	对消防器材及设施因管理不善发生被盗或被盗后未及时补充的扣1分；对消防系统未进行巡查记录、日常管理的扣1分。对楼宇内视频监控、防盗报警、门禁等技防系统未进行巡查记录、日常管理的扣1分。
	4	每年定期进行消防法规、消防知识和消防技能培训，定期进行消防演习。	没定期进行消防法规、消防知识和消防技能培训，定期进行演习扣2分。
	5	安防监控中心的值班监控并做好值班记录，报警中心电话接通汇报并做好记录。	安防监控中心的值班监控没有值班记录扣1分，报警中心电话没人接听扣5分，引起严重后果的追究相关人员的法律责任，接听后不及时汇报并做好记录的扣1分。
校园投诉考评项	1	上班时间各岗位按具体要求履行职责、统一着装、文明执勤，认真负责，不得有脱岗、串岗、睡岗、打瞌睡、玩手机、饮酒、酗酒、在值班室烹调煮食物等违规行为。	每接到一起投诉并查证属实的扣1分。
奖励项	1	积极配合相关部门完成相关大型活动的安保工作，得到学院相关部门认可的根据具体情况每次加1-3分/队员因工作出色得到学院相关部门认可的加0.5-2分。
	2	积极主动采取有效措施，在维护校园稳定、治安、消防综合治理工作上表现出色，得到相关部门认可的加4分。通过主动打伏击等行动捕获小偷、犯罪嫌疑人的加3分，积极主动上报重大安保信息的加3分。好人好事得到师生认可的可加1分。
备注	每扣减1分即从当月保安服务管理费中扣支500元，每扣减0.5分即从当月保安服务管理费中扣支250元。保安服务管理公司需在规定时间内按要求对扣分工作进行整改。

 

附件：人员安保服务项目经验表

人员安保服务项目经验
起止时间	所供职单位	安保服务项目名称	岗位	负责工作内容

 

 

附件: (对于采购需求写明“提供承诺” 的条款，供应商可参照以下格式提供承诺)

承诺函

 

致： （采购人名称）

 

对于项目（项目编号：），我方郑重承诺如下：

如中标/成交，我方承诺严格落实采购文件以下条款：(建议复制采购文件相关条款原文)

（一）星号条款

1.

2.

3.

………

（二）三角号条款

1.

2.

3.

………

（三）非星号、非三角号条款

1.

2.

3.

………

 

特此承诺。

 

 

 

供应商名称（盖章）：

日期： 年 月 日

（选用）附件：设备及专业技术能力情况表：

我单位为本项目实施提供以下设备和专业技术人员：
序号	设备名称或专业技术人员	数量及单位	备注
1
2
3
…

  

采购包1（广东生态工程职业学院安保服务项目）1.主要商务要求

标的提供的时间	2023年9月1日起-2026年8月31日
标的提供的地点	广东生态工程职业学院天河校区及海珠校区
付款方式	1期：支付比例100%,1.服务费用支付方式：采购人于下月的15日前向中标人支付上月保安服务费。中标人应在采购人办理付款手续前5个工作日内，提供采购人考核结果等额的正式发票，以便采购人及时办理付款手续。（如中标人为中小企业，采购人于合同签定之日且收到发票后15日内向中标人支付当年合同总额的30%。）
验收要求	1期：2 保安服务考核扣罚标准 2.1杜绝火灾、失窃等责任事故，杜绝刑事案件。若出现火灾事故或其他案件而造成服务单位损失的，经认定是保安管理责任的，中标人应承担相应的责任并赔偿损失，具体标准如下： 因保安人员责任造成损失的，保安公司负全责。若有学院工作人员的场所上班时间发生被盗，保安公司承担20%责任；无学院工作人员场所上班时间发生被盗，保安公司负全责。其他未定责任，以公安机关或其他机关认定的责任划分为准。 2.2服务单位对中标人服务工作情况每月进行评价，具体标准如下： 考核内容：内部管理、岗位考评、案件预防和控制考评、大型活动安保考评；信息报送考评；消防与视频监控考评、校园投诉考评、奖励项。 考核方式：本考核为月度考核，由保卫科负责参照《校园保安工作实施标准》对采购人当月服务进行考核，具体标准执行《广东生态工程职业学院保安管理工作考评表》，因采购人服务不到位每扣减1分即从当月保安服务管理费中扣支500元，每扣减0.5分即从当月保安服务管理费中扣支250元。 附件：广东生态工程职业学院保安管理工作考评表
履约保证金	收取比例：5%,说明：签订合同前中标人向采购人缴纳合同总金额的5%现金或银行转账等方式作为履约保证金，合同期满（包括终止合同）后广东生态工程职业学院于15天内无息退还给中标人。合同期间，如中标人出现重大服务质量问题和严重违约行为，采购人除追究中标人相关责任外将没收履约保证金。 履约保证金可以以履约保函（保险）形式提供，目前"广东政府采购智慧云平台金融服务中心(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)已实现电子履约保函（保险）在线办理功能，有意愿供应商可自行办理提供。
其他

2.技术标准与要求 

序号	品目名称	标的名称	单位	数量	分项预算单价（元）	分项预算总价（元）	所属行业	技术要求
1	保安服务	安保服务	项	1.00	6,867,000.00	6,867,000.00	租赁和商务服务业	详见附表一

 

附表一：安保服务

参数性质	序号	具体技术(参数)要求
★	1	★供应商承诺如获中标，拟委派的项目负责人将到岗履职，不得兼任其他项目的项目负责人。（投标时提供证书扫描件，并加盖投标人公章）
★	2	★具有人力资源社会保障部门颁发的四级或以上保安员职业资格证书。（投标时提供证书扫描件，并加盖投标人公章）
★	3	★具有建（构）筑物消防员或消防设施操作员五级或以上资格证书。（投标时提供证书扫描件，并加盖投标人公章）
★	4	★2.6投标人应做出书面承诺：如获中标的话，在保安上岗时应持有公安机关签发的《保安员证》；(投标时提供承诺函，格式见后附)
★	5	★ 2.7 具有人力资源社会保障部门颁发的保安员五级或以上职业资格证书；（投标时提供证书复印件或提供承诺函（格式见后附）：承诺在签订合同后7个工作日内投入满足上述要求的人员）
★	6	★中标人应按照国家法律法规，负责为员工缴纳社保部门规定应缴的养老、医疗、失业等社会保障项目费用、以及法律法规要求企业应为员工办理的其它费用（如住房公积金等），中标人聘用人员的工资待遇不能低于当地政府的最低工资待遇标准，若因中标人不为员工购买社会保障等原因引起员工劳资纠纷，所有责任由中标人负责因此造成采购人损失的，由中标人承担赔偿责任。如国家缴费标准出现变化时，自变化之日起调整该项目费用，调整费用由中标人负责。（投标时提供承诺函，格式见后附）
★	7	★由中标人提供保安员必要的工作装备，每个当班保安员应有（包括但不限于）工作服、对讲机、警棍、强光手电筒、雨具等，至少配备一台照相机（保持可用状态）、办公电脑、打印机以及耗材等日常办公用品，至少配备一台四轮治安巡逻车和四台摩托巡逻车。（投标时提供承诺函，格式见后附）
★	8	★采购人如举行大型会议或全校性体育比赛、庆典、迎接上级单位检查和教学评估、考试、迎新等重大活动，中标人应组织人力搞好保安服务工作，采购人不另行支付服务费用。（投标时提供承诺函，格式见后附）
	9	详见项目概况
说明	打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。