磋商项目技术、服务、商务及其他要求

（注：带“★”的参数需求为实质性要求，供应商必须响应并满足的参数需求，采购人、采购代理机构应当根据项目实际需求合理设定，并明确具体要求。带“▲”号条款为允许负偏离的参数需求，若未响应或者不满足，将在综合评审中予以扣分处理。）

3.1、采购项目概况

精神卫生问题是影响经济社会发展的重大公共卫生问题和社会问题，精神障碍社区康复服务坚持预防、治疗、康复相结合的原则，有利于预防精神障碍患者致残致贫，有利于促进患者家庭减轻负担、精准脱贫、加快全面小康进程，对于促进患者家庭幸福和社区和谐，维护社会稳定具有重要意义。为深入贯彻民政部、省民政厅和市民政局《关于加快推进精神障碍社区康复服务发展的实施意见》及成都市“幸福美好生活十大工程”的工作要求，推动建立专业治疗与康复恢复相结合、家庭照护与社区康复相统一的精神障碍社区康复服务机制，建立精神障碍社区康复服务站，开展社区康复服务，不断满足精神障碍患者个性化、多元化康复服务需求，促使广大精神障碍患者早日康复、回归社会。本项目根据工作需要分为3个包：第1包精神障碍社区康复服务中心运营1个；第2包新建3个精神障碍康复站点并运营；第3包运营4个精神障碍康复站点。

3.2、服务内容及服务要求

3.2.1服务内容

采购包1：

采购包预算金额（元）:110,000.00

采购包最高限价（元）:110,000.00

供应商报价不允许超过标的金额

（招单价的）供应商报价不允许超过标的单价

序号	标的名称	数量	标的金额（元）	计量单位	所属行业	是否核心产品	是否允许进口产品	是否属于节能产品	是否属于环境标志产品
1	精神障碍社区康复服务中心运营	1.00	110,000.00	批	其他未列明行业	否	否	否	否

采购包2：

采购包预算金额（元）:270,000.00

采购包最高限价（元）:270,000.00

供应商报价不允许超过标的金额

（招单价的）供应商报价不允许超过标的单价

序号	标的名称	数量	标的金额（元）	计量单位	所属行业	是否核心产品	是否允许进口产品	是否属于节能产品	是否属于环境标志产品
1	新建3个精神障碍康复站点并运营	1.00	270,000.00	批	其他未列明行业	否	否	否	否

采购包3：

采购包预算金额（元）:280,000.00

采购包最高限价（元）:280,000.00

供应商报价不允许超过标的金额

（招单价的）供应商报价不允许超过标的单价

序号	标的名称	数量	标的金额（元）	计量单位	所属行业	是否核心产品	是否允许进口产品	是否属于节能产品	是否属于环境标志产品
1	运营4个精神障碍康复站点	1.00	280,000.00	批	其他未列明行业	否	否	否	否

3.2.2服务要求

采购包1：

标的名称：精神障碍社区康复服务中心运营

参数性质	序号	技术参数与性能指标
★	1	★一、服务内容： 为大邑县精神障碍社区康复服务中心提供运营服务。 二、技术、服务要求： ★（一）编制中心运营方案，方案包括： 1、服务中心运行； 2、组织管理架构； 3、人员岗位职责； 4、站点管理方案； 5、档案资料的建立与收集； 6、工作台账； 7、中心的宣传内容及方式； 8、建立督查机制。
	2	一、根据采购项目提供项目项目描述和分析、配置相应人员及具有类似项目履约经验。

采购包2：

标的名称：新建3个精神障碍康复站点并运营

参数性质	序号	技术参数与性能指标
★	1	★一、服务内容： 1、在大邑县晋原街道、沙渠街道、悦来镇新建3个精神障碍康复站点。 2、以上3个精神障碍康复站点建设完成后，提供运营服务。 二、技术、服务要求： ★1、3个精神障碍康复站点建设内容： （1）硬件建设主要包括几个方面： 场地建设，依托社区提供的房间，建设精神障碍社区康复服务站及站点办公室。精神障碍社区康复服务站基本具备生活功能康复、运动康复和社会功能康复的功能。 精神障碍社区康复服务站办公区：依托社区提供的部分硬件，购置需要的办公桌椅、电脑、文件柜等，满足正常的办公需要。 精神障碍社区康复服务站活动空间：由社区提供房间打造，购置一批活动桌椅、康复辅具等物资并在墙面进行环境氛围营造，突出社区精神康复的相关元素，并通过小物件、绿植等进行房间装饰。 标识统一，包括服务站挂牌，服务站各功能区统一标识。 （2）软件建设 围绕精神障碍社区康复服务站点位，建立站点具体制度，包括但不限于档案管理制度、站点服务制度、人员管理制度、岗位制度等等，规范服务站工作。 ★2、运营服务要求： （1）每个站点至少配备1名工作人员。 （2）工作人员技能培训讲座。由专业人员对工作人员进行培训，提升工作人员与患者的沟通表达能力、对疾病的认知能力以及与帮助患者康复的相关工作能力。 （3）家庭访视（每月保证每个患者一次联系）。对经过评估后转介到社区的居家患者进行探视走访，登记建档成册，了解在册患者的基本情况，并每月对患者的精神和身体健康状况等进行跟踪了解，可采取电话随访、上门入户走访等形式，其中入户走访活动不低于6次；每个季度对患者进行一次阶段性评估。 （4）康复训练讲座。联合社区精防人员和医护人员组织开展预防复发训练讲座2次，向患者及家属普及精神疾病相关知识，以及服药用药知识、预防与复发知识；开展健康讲座1次，帮助家属学会照顾患者，普及处理困难的方法技巧。 （5）家属联谊会。开展联谊会，引导家属在联谊会上分享照顾患者的经验和技巧，同时帮助家属减轻压力和负担，通过互相交流的方式掌握一些情绪自我调整、自我减压的方法。 （6）情景模拟小课堂。采用场景模拟的方式，帮助患者恢复原有的生活技能，提高自主服药能力、独立生活能力和社交技能。 （7）开展兴趣活动。根据服务周期规划活动开展时间，组织开展趣味运动会、“巧手”课堂等适合在册患者参与的各类活动，帮助他们建立社会支持系统，有助于促进其社会功能的恢复。 （8）“暖阳”送温暖行动。开展上门慰（wei）问，一个服务周期内对在册患者开展每人不低于两次的慰（wei）问活动。 （9）开展职业能力训练。组织符合条件的康复患者开展职业能力训练，发挥其自身价值作用，促进患者接触社会、融入社会。
	2	根据采购项目提供项目项目描述和分析、项目实施方案、配置相应人员及具有类似项目履约经验。

采购包3：

标的名称：运营4个精神障碍康复站点

参数性质	序号	技术参数与性能指标
★	1	★一、服务内容： 为大邑县西安村、福田社区、元兴社区、芙蓉社区4个精神障碍康复站点提供运营服务。 二、技术、服务要求： ★（一）服务要求： 1、每个站点至少配备1名工作人员。 2、工作人员技能培训讲座。由专业人员对工作人员进行培训，提升工作人员与患者的沟通表达能力、对疾病的认知能力以及与帮助患者康复的相关工作能力。 3、家庭访视（每月保证每个患者一次联系）。对经过评估后转介到社区的居家患者进行探视走访，登记建档成册，了解在册患者的基本情况，并每月对患者的精神和身体健康状况等进行跟踪了解，可采取电话随访、上门入户走访等形式，其中入户走访活动不低于6次；每个季度对患者进行一次阶段性评估。 4、康复训练讲座。联合社区精防人员和医护人员组织开展预防复发训练讲座2次，向患者及家属普及精神疾病相关知识，以及服药用药知识、预防与复发知识；开展健康讲座1次，帮助家属学会照顾患者，普及处理困难的方法技巧。 5、家属联谊会。开展联谊会，引导家属在联谊会上分享照顾患者的经验和技巧，同时帮助家属减轻压力和负担，通过互相交流的方式掌握一些情绪自我调整、自我减压的方法。 6、情景模拟小课堂。采用场景模拟的方式，帮助患者恢复原有的生活技能，提高自主服药能力、独立生活能力和社交技能。 7、开展兴趣活动。根据服务周期规划活动开展时间，组织开展趣味运动会、“巧手”课堂等适合在册患者参与的各类活动，帮助他们建立社会支持系统，有助于促进其社会功能的恢复。 8、“暖阳”送温暖行动。开展上门慰（wei）问，一个服务周期内对在册患者开展每人不低于两次的慰（wei）问活动。 9、开展职业能力训练。组织符合条件的康复患者开展职业能力训练，发挥其自身价值作用，促进患者接触社会、融入社会。
	2	根据采购项目提供项目项目描述和分析、项目实施方案、配置相应人员及具有类似项目履约经验。

3.2.3人员配置要求

采购包1：

供应商根据项目要求及实际情况配置

采购包2：

供应商根据项目要求及实际情况配置

采购包3：

供应商根据项目要求及实际情况配置

3.2.4设施设备要求

采购包1：

供应商根据项目要求及实际情况配置

采购包2：

供应商根据项目要求及实际情况配置

采购包3：

供应商根据项目要求及实际情况配置

3.2.5其他要求

采购包1：

无

采购包2：

履约时间:合同签订生效之日起365天（其中建设完成时间为合同签订生效之日起30天）

采购包3：

无

3.3、商务要求

3.3.1服务期限

采购包1：

自合同签订之日起365日

采购包2：

自合同签订之日起365日

采购包3：

自合同签订之日起365日

3.3.2服务地点

采购包1：

大邑县辖区内，具体以采购人指定的服务地点为准。

采购包2：

大邑县辖区内，具体以采购人指定的服务地点为准。

采购包3：

大邑县辖区内，具体以采购人指定的服务地点为准。

3.3.3考核（验收）标准和方法

采购包1：

（1）由采购人严格依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》（中华人民共和国国务院令第658号）和《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）及国家行业主管部门规定的标准、方法和内容进行验收。（2）验收结果合格的，成交供应商凭验收报告办理相关手续，采购人按采购合同约定支付采购资金；验收结果不合格的，将不予支付采购资金。

采购包2：

（1）由采购人严格依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》（中华人民共和国国务院令第658号）和《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）及国家行业主管部门规定的标准、方法和内容进行验收。（2）验收结果合格的，成交供应商凭验收报告办理相关手续，采购人按采购合同约定支付采购资金；验收结果不合格的，将不予支付采购资金。

采购包3：

（1）由采购人严格依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》（中华人民共和国国务院令第658号）和《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）及国家行业主管部门规定的标准、方法和内容进行验收。（2）验收结果合格的，成交供应商凭验收报告办理相关手续，采购人按采购合同约定支付采购资金；验收结果不合格的，将不予支付采购资金。

3.3.4支付方式

采购包1：

分期付款

采购包2：

分期付款

采购包3：

分期付款

3.3.5支付约定

采购包1：付款条件说明：合同签订生效后供应商人员入场开展服务之日起，达到付款条件起20日，支付合同总金额的50.00%。

采购包1：付款条件说明：中期评估合格之日起，达到付款条件起20日，支付合同总金额的30.00%。

采购包1：付款条件说明：项目结项评估验收之日起，达到付款条件起20日，支付合同总金额的20.00%。

采购包2：付款条件说明：合同签订生效后供应商人员入场开展服务之日起，达到付款条件起20日，支付合同总金额的50.00%。

采购包2：付款条件说明：中期评估合格之日起，达到付款条件起20日，支付合同总金额的30.00%。

采购包2：付款条件说明：项目结项评估验收之日起，达到付款条件起20日，支付合同总金额的20.00%。

采购包3：付款条件说明：合同签订生效后供应商人员入场开展服务之日起2，达到付款条件起20日，支付合同总金额的50.00%。

采购包3：付款条件说明：中期评估合格之日起，达到付款条件起20日，支付合同总金额的30.00%。

采购包3：付款条件说明：项目结项评估验收之日起，达到付款条件起20日，支付合同总金额的20.00%。

3.3.6违约责任及解决争议的方法

采购包1：

1、甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。2、如因乙方工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。3、在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经协商在60天内不能达成协议时，应提交项目所在地仲裁委员会仲裁。

采购包2：

1、甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。2、如因乙方工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。3、在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经协商在60天内不能达成协议时，应提交项目所在地仲裁委员会仲裁。

采购包3：

1、甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。2、如因乙方工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。3、在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经协商在60天内不能达成协议时，应提交项目所在地仲裁委员会仲裁。

3.4其他要求

无