商务和技术要求

一、项目概况：

绛县县城道路和绿化带的清扫、保洁、垃圾清运作业及管理。

一包为绛县县城东段清扫保洁服务：

• （1）绛县县城东区：文体路（含）以东，面积659463平方米。

文体路以东（含文体路，以路口西边缘为界）县城区域的市政道路路面、人行道、绿化带、垃圾点等。

• （2）责任区域：

绛山街：文体路口 中条山路

振兴街：文体路口 中条山路

厢城街：文体路口 中条山路

涑水大街：文公南路口（东边缘）--东进城口规划二路路口

中条山路、倗国路、和平路、文公路（不包括文公南路）、健康路(不包括健康南路)、文体路、南大街（和平路以东）。

• （3）责任范围：责任段内的机动车道、非机动车道、人行道、绿化带、游园及健身活动场所的清扫保洁及垃圾清理、清运。
• （4）采购人现有车辆和设施：2个垃圾压缩车， 1 个勾臂垃圾车。

二包为绛县县城西段清扫保洁服务：

• （1）绛县县城西区：文体路以西，面积582398平方米。

文体路以西（不含文体路，以路口西边缘为界）县城区域的市政道路路面、人行道、绿化带、垃圾点等。

• （2）责任区域：

绛山街：文体路口 规划五路

振兴街：文体路口 西环路

厢城街：文体路口 西红绿灯路口

涑水大街：文公南路口（含路口）—西红绿灯路口

仪门路、文明路、紫金山路、车厢路、广场、广场东路、广场西路（振兴街至绛勃线）、文体南路（厢城街至涑水大街路口）、健康南路、西环路、南大街（健康路以西）、文公南路、北大街西段、城西农贸市场。

• （3）责任范围：责任段内的机动车道、非机动车道、人行道、绿化带、游园及健身活动场所的清扫保洁及垃圾清理、清运。
• （4）采购人现有车辆和设施：2个垃圾压缩车， 2 个勾臂垃圾车。

二、服务内容及质量标准

(一)服务内容

1、市政道路路面、人行道、绿化带的清扫、保洁、垃圾清运服务;2、沿街设置的果皮箱、垃圾箱、垃圾桶等环卫设施的清洗维护;3、承包范围内生活垃圾的清运服务;4、向环卫管理部门反馈路面卫生动态。

(二)作业标准

中标供应商应按《创建国家卫生县城标准》要求进行清扫、保洁、垃圾清运作业。达到国家卫生县城标准，尤其要做到:

1、坚持每天“两扫 15 小时保洁”工作制，每天晨扫、午扫两次大扫，既每天早6点前完成晨扫，午扫在中午1点前完成;早7点至晚10点开始不间断巡回保洁

2、清扫、保洁要做到“六无”、“八净”，即无生活垃圾、无杂草、无砖头石块、无淤泥积水、无卫生死角、无树叶，路面废弃物指标控制在果皮4-6片/1000㎡、纸屑、塑料4-6片/1000㎡、烟蒂4-8个/1000 ㎡、痰迹 4-8  处/1000 ㎡、污水0.5 m/1000 m，其它2处

/1000㎡;“八净”:路面及隔离带下净、绿化带净、人行道净、马路牙净、下水道口净、树穴净、公交车停靠站净、公共娱乐场所净。

3、清运工作全部采用专用车辆密闭运输，在早6点前要全部清理完毕，全天巡回收集， 做到垃圾箱、垃圾桶不满溢、周围地面整洁 无污痕，无散落垃圾，无污水流溢，日产日清，无积压，收集作业完成后，应做到车走地净，垃圾应直接运送到指定的地点集中处理。

4、禁止往下水道扫垃圾、绿地中倒垃圾。

5、绿化带内及边沿无烟头、瓜果皮核、纸屑、塑料袋等污物。

6、清扫清运工人上岗，必须身着干净整洁有安全标识的工作服。

7、果皮箱必须每日清理，巡回检查，随满随清。

8、垃圾桶、果皮箱表面要求无污物、无尘土。

9、坚决杜绝焚烧垃圾现象。

10、加强垃圾点值守管理，晚7点至晚10 点垃圾点安排专人蹲守看护，保证垃圾桶(箱) 外没有落地垃圾，没有点火冒烟现象。

11、装璜垃圾、碎石、砖块等，应及时清除。

（三）、作业方式

每天一次大扫和连续性保洁，并根据路面情况增加大扫次数。其余时间不间断巡回保洁。日间实行机械和人工保洁相互配合作业。

（四）、 作业时间

晨扫:每天早6：00 点前完成

保洁:每天早7：00点---晚10：00点(不间断循回保洁)垃圾点:全天指派专人看护，杜绝落地垃圾。

清运:全天动态不间断清运，即产即清，其中压缩车清运每天不少于5 次。

（五）、关于环卫作业车辆和设施

中标供应商根据工作需要应该积极投入作业车辆和设施，提高机械化作业水平和环卫作业质量。采购人就现有车辆和设施可以免费提供给中标供应商使用，中标供应商应加强车辆和设施的管理及维护保养，确保车辆和设施的安全正常运行。采购人交付给中标供应商使用的车辆一切安全责任及后果由中标供应商承担。中标供应商在接受采购人提供的环卫车辆和设施时应填写交接表并交付不低于5万元车辆和设施安全保证金，待中标供应商向采购人归还车辆和设施后，保证金退还中标供应商。对不能退还的车辆和设施或造成人为损坏的，按市场价从中标供应商保证金中予以扣除，不足部分由中标供应商按价赔偿。

(六)、冲洗时间及频次

1、冲洗频次。商业步行街、道路机动车道每周冲洗一次，人行道每月冲洗一次。运土车辆造成的道路污染要及时组织人员清洗，冲洗干净路面。

2、洒水作业。夏季每天洒水不少于1次，冬季每两天洒水不少于1次。

3、冲洗作业规范。路面日间冲洗、洒水作业时应鸣报信号:冲洗后路面应干净，下水口应不堵塞。路面见本色，无油污、痰迹、口香糖渣等污垢。

(七)、清扫及保洁要求

1、全天普扫不少于一次，清扫路面见本色。做到“六无”、“八净”，即无生活垃圾、无杂草、无砖头石块、无淤泥积水、无卫生死角、无树叶，路面废弃物指标控制在果皮4-6片/1000m2、纸屑、塑料4-6片/1000m2、烟蒂4-8个/1000m2、痰迹4-8处/1000m2、污水m3/1000m2，其它2处/1000m2；“八净”:路面净、人行道净、路牙净、垃圾桶净、下水道进水口净、人行道树圈净、绿化隔离带内净、公交车停靠站。

2、定时巡回保洁保洁时，环卫工人巡回走动，用小扫把、簸箕清理路面较为明显的纸屑、饮料瓶等垃圾，做到勤走、勤看、勤扫，发现道路两边有暴露垃圾及机动车道、人行道内有乱倒建筑垃圾要及时清理，自责任范围向外延伸5米保洁，不够5米保洁到墙边， 城市建筑物外墙、设施和树木上没有乱张贴、乱涂画的广告、晾衣服杂物、明显污迹等情况。如有，要及时清理，确保路面整洁。清扫保洁的过程中遇有人乱丢、乱吐时应用文明、礼貌用语劝阻，情节严重的，应即向城管行政执法部门反映。

3、机械化清扫车辆作业时必须开警示灯和坏车灯(大车)，司机必须穿反光衣。清扫车作业时，最快速度不能超过8公里每小时，正常速度为6一7公里每小时。机械化清扫车辆司机在工作过程中，要遵守道路交通规则，礼让行车，注意行人的安全。

(八)、清扫保洁垃圾应及时收集和运输

1、大扫垃圾应在早上7时之前清理完毕。保洁垃圾应袋装，并及时清运收集，不得积压在车(筒、箱、池)内严禁裸露堆放在路面。并对夜间保洁垃圾和门店垃圾进行清运，做到垃圾不过夜。

2、垃圾收集点位置适宜，方便居民投放并要采取密闭方式，在离居民住宅很近的垃圾站装运垃圾时，应尽量避开早晨、中午时间，并减少噪声。

3、垃圾收集点的垃圾应巡回收集转，做到垃圾箱(简、池)不满溢，垃圾收集点周围应清洁、无散落垃圾和污水，日产日清，无积压。垃圾桶外清洁无污痕，箱内无积存垃圾， 周围地面整洁、无污水流溢、收集作业完成后，应做到车走地净，垃圾应直接送到指定的地点，运输途中不得抛撒。

4、垃圾运输过程中垃圾不得扬、洒、拖挂，不得乱倒、乱卸、乱抛，无污水滴漏， 应尽量避开上、下班高峰期。

5、垃圾收集容器应定位设置，摆放整齐，垃圾桶等环卫设施发生遗失、损坏及自然损耗现象，要在一个小时内更换补齐。

6、装璜垃圾和建筑垃圾等，应及时清除。

7、收集车的车容美观、整洁。做到定时清洗、喷漆。

8、根据垃圾量的大小，确定清运量的次数，每天至少清运2次（上午、晚上各一次）， 确保垃圾日产日清。

9、清扫、保洁，收集垃圾严禁焚烧。

10、装运垃圾时，应将污水箱的排污口打开，将污水排放干净，出站前再将排污水口关上，防止沿途洒漏。在垃圾处理场(厂)卸完垃圾后，应将污水箱的污水排放干净，经常检查车辆密封构件，确保完好，不泄漏污水。

11、圾应当日转运，做到日产日清

12、清运车辆应整洁、性能良好、无残缺、破损、无积垢、无吊挂垃圾、环卫标志应清晰。

13、运输垃圾应密封，在运输过程中无垃圾扬、撒和拖挂：无滴漏。

14、垃圾装运量应以车辆的额定荷载和有效容积为限，不得超重、超高运输。

15、运输车辆不得沿途乱倒、乱卸、乱抛垃圾。进入垃圾处理场的清运车辆，承包方须按发包方按指定地点安全、有序的进行倾倒，同时必须实事求是地做好登记工作。

(九)、环卫设备的保洁

1、果皮箱。果皮箱放置垃圾袋，外观应整洁、无污垢，每天需清洗箱体一次，箱内的垃圾应日产日清，无积压、溢满：周围地面不得有垃圾抛落、堆放：禁止环卫工人在果皮箱、垃圾收集站点内翻捡废品：禁止用箩筐或编织袋装垃圾：如发现果皮箱损坏或被盗情况，清洁公司应立即向环卫管理部门报告。

2、工具房及工具存放。有工具房的路段，工具应放在工具房内，保持工具房整洁； 无工具房的路段，不得将工具摆放在人行道上，要将工具存放在隐蔽位置，并摆放整齐， 不得影响观瞻：环卫工具房只能存放环卫工具，不得堆放其他杂物或改作其他用途；如发现环卫工具房损坏或被盗情况，清洁公司应立即向区卫管理部门报告。

3、保洁用人力手推车辆。车辆整洁完好，无破损、锈迹，定期检修刷漆翻新，装运过程中不得满溢、洒漏；保洁车辆不能积存垃圾过夜。

4、实行垃圾袋装化。道路及商业街，利用果皮箱投放收集清扫保洁垃圾，并实行垃圾袋装化，垃圾车、平板车及时对袋装垃圾收集清运，减少保洁手推车在路面。

5、垃圾压缩设备、抽水泵站等注意日常保养维护，并做好检查维护记录。

(十)、安全生产

1、清洁工人上班必须穿工作服、安全反光背心，工作服上印有清洁公司名称及编号。

2、清洁工人要根据本路段的人、车流情况，合理安排作业时间和方式，公司要加强对环卫工人的安全意识教育，确保工人在工作时的人身安全。

3、清洁工人在清扫和保洁时，应按车行线反方向清扫，特别在清扫中间护拦时要提高警觉，注意来车。保洁手推车不能太靠近车行线停放。清理主车道上的成堆的泥土时， 应在清理点来车方向设置醒目的路障，并做好防护措施。

4、机械化清扫车辆出车前必须进行车辆检查，发现故障及时排除：清扫车辆必须有完好的喷水降尘装置：机械化清扫车辆作业时必须开警示灯，司机必须穿反光衣：清扫车作业时，最快速度不能超过 8 公里/小时：机械化清扫车辆司机在工作过程中，要遵守道路交通规则，礼让行车，注意行人的安全。

(十一)、员工劳动保障

1、与员工签订书面劳动合同。

2、员工工资不能低于当年最低工资标准（1880 元），最低工资标准发生变化的，应相应作出调整。

3、按劳动法规定标准为每位员工购买社会保险。

4、保障员工正常休息时间。

5、必须执行《劳动法》有关员工保障的其他规定。