项目概况及招标需求

（一）、项目概况：

1、项目名称：青浦公交场站G1503停车场保安服务项目

2、服务地点：G1503立交下公交停车场

3、本项目采购预算金额为720,000元，此预算为一年的预算；本项目一次招标三年有效，分年签订合同。本项目中标通知书发出后，采购人与中标供应商按照项目招投标结果签订第一年度合同。之后，在上一年度合同到期后，采购人对中标供应商的工作进行考核，考核通过的，双方续签下一年度合同。第二年和第三年签订的采购合同价原则上不得高于招标时所确定的第一年度合同价格。如中标供应商年度考核未通过，或者项目内容及价格变动较大、超过招标时所确定的第一年度合同金额10%的，则上一年度合同到期后，双方不再续签下一年度合同，本项目招标结果也不再有效。

4、服务发生场所（G1503立交下公交停车场）土地为临时使用性质，采购人在接到政府相关指令后可随时终止服务合同。

5、本项目以人民币报价；

6、本项目所约定的服务费用，系中标供应商完整提供本项目下的服务所产生的总包干费用，已经足以涵盖中标供应商所需承担的人员工资、社保、意外伤害险、各类福利及补贴、备品备件费用、管理费、税金及合同实施过程中不可预见的各类费用。在服务期内，除招标文件有特殊要求外，采购人将不再增加支付任何费用。

7、付款方式：

（1）、按月支付；

（2）、采购人在次月收到中标供应商提供的等额正式发票后10个工作日内完成服务费支付，因中标供应商迟延提供请款资料或所提供的请款资料与采购人要求不符的，采购人有权主动顺延付款期间而无需征得中标供应商同意。

（3）、中标供应商要严格按保安考评标准履行职责，采购人将根据《场站公司保安考核办法》实行不定期的监督检查和每月对管理情况进行评分相结合，凡有中标供应商违规、没有按照采购人要求的，将被按考评标准扣分。

（二）、技术标准与要求

1、严格按标准化、规范化管理的原则，合理设置机构和人员配置；投标人必须在投标文件中以承诺书形式承诺以下内容：

（1）服务时间：365天*24小时不间断服务。（岗位设置由采购人确定）

（2）保安人员在岗人数要见下表：

站点	岗位数	岗位时间
G1503 停车场	3	24 小时

2、薪资福利待遇：

（1）为稳定管理队伍，保证保安管理工作的延续性，要求中标供应商按照劳动法律法规的规定，足额向保安人员支付工资和加班费，保证员工的休假、休息。同时，中标供应商应自行承担为保安人员购买社保所产生的相关费用。

（2）中标供应商必须对所有保安人员工资福利、意外工伤、死亡等承担所有责任，负责有关追诉、诉讼及赔偿。

（3）中标供应商必须保证采购人保安队伍的稳定性，如保安人员有调离或离职，调离或离职人员离开岗位之前，需提前告知采购人并得到采购人同意。如发现中标供应商不报采购人同意就对保安人员调整的，影响当月服务质量调查评分。因特殊情况造成临时性人员不足时，中标供应商需另行安排人员顶岗，因此所产生的相关费用，由中标供应商自行承担。

五、服务内容

1、积极维护场地秩序，保证公交营运安全，礼貌纠违，文明执勤。

2、贯彻落实安全保卫工作，做好对场地保安领导工作，调解场地内发生的各种纠纷，并及时上报。

3、做好保安人员的管理和培训工作，监督检查保安人员作风纪律和工作落实情况。

4、做好各场地的安全防范工作，认真做好防火、防盗、防治安灾害事故，发现隐患及时报告并协助处理。

5、协助公安机关对场地内发生的案件、违法事件进行现场看护，并及时报告采购人及公安机关，配合公安侦破案件。

6、对突发事件的应急措施：

（1）、维持现场秩序，疏导站内乘客、工作人员。

（2）、在第一时间进行救死扶伤。

（3）、及时向上级领导汇报情况，必要时实行场地封闭。

（4）、积极配合有关部门做好善后处理工作。

（5）、发生治安状况及时与辖区派出所联系。

7、加强违禁品（如油品、烟花爆竹等）的检查，制止乘客携带入站。

8、及时制止游客损坏花草、树木、公共设施之行为，并对此行为进行批评教育。

9、未经许可，禁止闲杂人员进入场地。

10、保持场地进出通道畅通、整洁，及时制止随意停放车辆。

11、配合单位的各部门做好相关工作。

六、人员岗位设置要求

365天*24小时安保服务，依据采购人要求设置岗位。

七、保安岗位资格要求

1、保安人员必须全部持证上岗；新进保安人员要事先报采购人备案许可后，方可上岗；

2、采购人有权在提前5个工作日通知中标供应商的前提条件下要求中标供应商更换认为不适合继续工作的保安人员。

八、保安人员标准

保安人员年龄应为50周岁以下，具备以下条件：

1、身体健康、五官端正，有较强的工作责任心和敬业精神；

2、政治历史清楚、品行端正、思想作风正派、无违法犯罪记录；

3、遵纪守法观念强，能严格执行国家法律法规，自觉遵守各项规章制度。

九、岗位基本职责要求

投标人应对所雇保安人员岗位职责做出规范要求，应包括：

1、保安人员必须在指定岗位准时上岗，不准迟到、早退、旷工；

2、保障当值所在地人员及财产的安全；

3、禁止未经许可的人员进入岗位；

4、处理一切当值岗位发生的事件及时汇报；

5、执行采购人所指定的合法合理的任务；

6、如遇重大活动或解决重大事故、险情，所属保安人员应延时工作，直至圆满完成；

7、配合场地内各项日常工作，使区域内的环境达到安全、有序、良好；

十、工作重点要求

中标供应商应对保安工作中以下要点，予以正确、及时、完善之处理，并有系统记录。

1、检查重点防火部位，检查消防设施设备是否在位、完好、有效、建立消防日检表；

2、审查动火安全，特别注意动火人员证件是否备齐，监护人员是否在位，现场是否备有足够灭火器材，动火许可证件是否有效，并保证区域内的设施完好；

3、严禁外来推销人员、销售人员进入区域内，熟悉区域内人员情况，有效判断进出人员状况；

4、严格执行来访人员登记和核实及出入车辆凭证通行的规定；

5、晚间巡更应仔细遵循“一摸、二闻、三看、四观察”的宗旨。如发现异常情况，立即上报；

6、检查各配电房、电梯、机房、泵房是否保持常闭、上锁，禁止无关人员入内；

7、熟悉所有煤气应急阀门、电力总闸、各种消防设备和其他所有紧急开关的位置和使用功能，并铭记在心，仔细查看，消除隐患；

8、维护交通秩序，指挥和疏导进出车辆，车辆停放整齐有序；

9、定期配合相关部门进行消防演习，对消防安全隐患，违章违规行为进行报告和处理；

10、遇火灾、暴力、盗窃、破坏等突发事件应做出应急反应并上报采购人安全负责人；

11、监控中心保安人员应记录进入监控中心人员情况，拒绝无工作事由而进入监控中心人员。每次接岗时必须检查所有监控及消防设施处在完好状态；

12、一旦发现盗窃破坏行为，立即报告、追查和处理；

13、建立岗位工作日志，作好记录，根据情况做书面报告。

十一、保安部岗位纪律要求：

为获得最高效率的工作，身为保安人员必须保持良好的操行，以礼待人，以理服人，遵章守纪。

1、不得迟到、早退；

2、当值时必须穿着制服，佩戴铭牌或证件；

3、不得擅离职守；

4、不得当值时在岗位内睡觉；

5、不得在岗位吸烟,休息时不得在大楼内吸烟；

6、不得当值前或当值时饮用含酒精类的饮品；

7、不得在岗位时做与工作无关的事情。

8、不得擅自向外人泄露内部机密和内部控制详情；

9、上班期间，不准接待亲友，如有必要，应先告知领班或队长，并请其安排调班事宜；

10、应保持通讯畅通，接听电话应保持规范；

11、保安人员如犯有任何罪案，立即交警方处理，如违反公司规章制度，则应接受处分、警告，直至除名；

12、上岗之前必须列队召开班前例会。下岗后，必须列队召开班后会。由领班总结一天的工作，提出批评和表扬以及跟进事宜；

13、队长必须不定期、不定时进行夜间抽查，将检查状况上报公司和采购人安全负责人。

十二、保安人员仪容仪表之要求：

1、所有保安人员的制服应保持干净。

2、发型：头发梳理整齐，头发不过领，不许留鬓须。

3、着装：按规定穿着制服整齐划一，证件佩带在指定位置。

4、站姿：保持两腿与双肩同宽，两手自然下垂，或双手交叉放于身后或前胸下，收腹、挺胸。

5、坐姿：不趴桌，不翘腿，双眼正视前方，姿势端正。

6、精神面貌：行走有力，挺拔，精神饱满，目视前方，富有朝气。

十三、本项目管理服务报价包括

1、保安服务人员的人员工资、人员福利、节日加班费及政策性因素调整等全部人员费用；

2、保安服务的行政办公费用，包括办公材料、各类保险等；

3、保安服务的装备费与各类耗材；

4、本次招标约定的其他费用；

5、管理企业管理费与利润；

6、营业税金；

7、管理企业认为与管理服务相关的其他必要费用。

十四、考核标准及说明

考核项目	考核内容	考核标准	分值
工作纪律 （60 分）	出勤管理（15 分）	履行工作岗位职责是否到位，做到在岗期 间不串岗，不迟到、不早退。
	仪容仪表（5 分）	着装整齐，佩戴上岗证，精神饱满不散慢； 站姿、坐姿端正
	工作态度（15 分）	是否在当班期间不遵守纪律（如上班闲 聊、睡觉、工作散漫、无理、干私活）； 有不服从领导合理工作安排，对要求整改 之事项无动于衷的情况
	社会影响（15 分）	经查属实，有被投诉而影响公司形象及利 益的情况
	行为举止（10 分）	未经允许，有私自挪用侵占公司财物的情况

工作要求   （40 分）	安全防范（20 分）	有严重失职造成重大事故和造成公司损失的情况
	站内巡逻（10 分）	值班期间未进行站内巡逻，无相关执勤记录；有对违法、违规行为、不及时制止的情况
	突发处置（10 分）	发生紧急事件未采取有效措施并上报的情况
总分
场站公司对安保服务总体评价		□优良 □合格 □不合格

考核说明：

1、 采用三级监督管理的方式展开检查。三级考核周期为签订合同起至合同结束前一个月。

2、考核采用百分制，根据考核分值的不同，按分数评定，将考核结果分为三类，情况如下表：

分值	≥90	90-70	＜70
对应成绩	优良	合格	不合格

3、在该项目合同结束前一个月，由考核小组通过抽查台账、现场检查、参考每月一级检查和二级检查得分、保安公司整改情况作为年度考核评分依据，作为下次合同签订依据。年度考核成绩在 90 分以下，每低于 1 分扣除固定服务费 1%，合同期限届满，考核分数不合格者，场站公司将不继续采购该安保项目服务。