采购需求
一、项目概况:
坚持以生态文明为指导,全面落实党的二十大会议精神,深入贯彻总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神,扎实推进《广州市水生态环境保护“十四五”规划》(穗环〔2022〕124号)、《广州市海洋生态环境保护“十四五”规划》(穗环〔2022〕107号)以及《广州市珠江口邻近海域综合治理攻坚战实施方案》(穗环委〔2022〕1号,以下简称“攻坚战实施方案”)等文件精神,保障河流水环境、水生态以及水资源等多方面整治目标落实落地,海洋生态环境稳中向好、海洋生态环境治理能力不断提升,促进海洋生态文明建设,需对广州市“陆海统筹”的流域海域规划实施效果开展科学评估,全面准确掌握“十四五”规划实施进展情况,客观评估广州市珠江口邻近海域综合治理攻坚战成效。同时,为了推动攻坚战实施方案中对海洋环境治理的系统性治理要求落实,以“陆海统筹”生态环境治理为契机,以总氮考核为抓手,为广州市提供各城区总氮浓度递进式削减建议,探索广州市境内跨区总氮扣减考核机制研究,落实陆海统筹总氮治理主体责任,推动海洋生态文明建设,改善区域间的非均衡发展问题,以期更好地维护广州市可持续发展的陆海生态环境系统,打造“水清岸绿、白鹭成群、鱼鸥翔集、人海和谐”的“美丽广州”。
采购包1(广州市珠江口邻近海域生态环境综合治理的成效评估)1.主要商务要求
标的提供的时间 |
自签订合同日至2024年12月31日 |
标的提供的地点 |
广州市 |
付款方式 |
1期:支付比例50%,2023年9月底前,签订合同后支付经费的50%(约90万元);
2期:支付比例30%,2024年6月底前,提交《广州市水环境保护“十四五”规划实施要点》(建议稿)、《广州市海洋生环境保护“十四五”规划实施要点》(建议稿)、《广州市珠江口邻近海域生态环境综合治理成效评估报告》(初稿)、《广州市珠江口邻近海域综合治理攻坚战中期成效评估报告》(初稿)、《广州市辖区内总氮扣减考核机制研究报告》(初稿),经采购方审定后,支付比例为合同金额的30%(约54万元);
3期:支付比例20%,2024年12月底前,提交《广州市珠江口邻近海域生态环境综合治理成效评估报告》、《广州市珠江口邻近海域综合治理攻坚战中期成效评估报告》、《广州市辖区内总氮扣减考核机制研究报告》,并按程序完成项目验收后,采购人支付合同剩余款项,支付比例为合同金额的20%(约36万元)。 |
验收要求 |
1期:组织专家组及广州市生态环境局系统相关单位对项目进行评审。 |
履约保证金 |
不收取 |
其他 |
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2.技术标准与要求
序号 |
品目名称 |
标的名称 |
单位 |
数量 |
分项预算单价(元) |
分项预算总价(元) |
所属行业 |
技术要求 |
1 |
其他生态环境保护和治理服务 |
广州市珠江口邻近海域生态环境综合治理的成效评估 |
项 |
1.00 |
1,800,000.00 |
1,800,000.00 |
其他未列明行业 |
详见附表一 |
附表一:广州市珠江口邻近海域生态环境综合治理的成效评估
参数性质 |
序号 |
具体技术(参数)要求 |
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1 |
一、项目工作内容 (一)广州市海域生态环境综合治理成效评估。 1.广州市海洋生态环境监测与评估。 以海洋生态系统健康为核心,对广州市邻近海域的主要入海河流环境、河口海洋环境、海洋生境与海洋资源开展系统性成效评估。评估时综合考量河口区自然地理环境和经济社会发展状况,衔接深入打好污染防治攻坚战等重点工作,主要聚焦广州市邻近海域无机氮浓度超标、海岸带开发强度大的现状,依托陆海统筹水质数据与包括近岸海域水生生物多样性调查、游泳生物调查与海洋生物栖息环境调查等水生态调查研究数据,实现对广州市珠江口邻近海域生态环境综合治理成效的科学、客观评估。 2.广州市水与海洋环境保护“十四五”规划成效评估。 从水环境治理情况、水资源优化配置、水生态环境保护以及海洋环境风险、海上污染管控、海洋生态系统等方面全面系统跟踪广州市水与海洋环境保护“十四五”规划落实进展,全面准确掌握“十四五”规划实施进展情况;全面分析、梳理水与海洋环境保护“十四五”规划重点目标、任务的实施效果,总结评估推进规划实施的主要亮点和经验做法,结合广州市今后一个时期奋斗目标和主要任务,提出调整优化规划实施的对策建议,为广州市“十四五”流域海域全过程监管提供服务。 3.广州市珠江口邻近海域综合治理攻坚战中期成效评估。 以广州市各区总氮削减情况、国控河流入海断面总氮浓度、近岸海域国控点位无机氮浓度达标情况为评估重点,从入海排污口整治、入海河流水质改善、沿海城市污染治理、沿海农业农村污染治理、水产养殖环境整治、船舶港口污染防治、岸滩环境整治、海洋生态保护修复、海洋环境风险防范和应急监管能力建设等九个方面,梳理2020年至2024年广州市珠江口邻近海域综合治理攻坚战取得的阶段性进展,开展中期评估,为广州市攻坚行动的“战术调整”提供依据,促进广州市稳步达成2025年攻坚战目标。 (二)广州市辖区内总氮扣减考核机制研究。 1.广州市各区总氮治理情况与跨区污染通量评估。 通过资料收集、现场踏勘等手段,系统掌握广州市各辖区之间共界河流排污口等信息;通过数据整理手段,掌握共界河流主要断面总氮浓度沿程变化情况;结合数值模拟手段,系统核算广州市各区共界河流总氮入河通量及主要断面总氮输送通量,实现对广州市各个城区之间总氮跨界污染通量的评估,夯实广州市各个城区总氮浓度递进式削减方案的数据基础,为开展广州市内跨区域总氮扣减核算与补偿机制研究提供科学依据。 2.广州市辖区内总氮考核扣减机制研究。 在充分调研学习国内跨区域生态补偿方案编制、实施经验的基础上,结合广州市面临的总氮系统性治理难题及广州市各区总氮污染底数与跨界污染通量评估情况,为广州市提供各个城区总氮浓度递进式削减建议,因地制宜研究、制定广州市辖区内总氮考核扣减方案,并提供持续技术支撑。从“陆海统筹”总氮系统性治理角度出发,该方案能够为广州市总氮系统性治理提供政策依据,协助广州市建立责任主体明确、达标路径科学的总氮系统性治理与考核方案,稳步推进广州市攻坚战总氮治理任务落地落实。 (三)配合近岸海域污染防治调研。根据现场调研工作要求,及时制作符合要求的图件,协助安排相关工作调研,负责相关工作调研经费安排、专家评审费、咨询费等; (四)协助完成上级部门临时下达的近岸海域污染防治相关工作任务,根据项目工作需要提供驻场服务。 二、项目主要成果 1.《广州市水环境保护“十四五”规划实施要点》(建议稿)。 2.《广州市海洋生环境保护“十四五”规划实施要点》(建议稿)。 3.《广州市珠江口邻近海域生态环境综合治理成效评估报告》。 4.《广州市珠江口邻近海域综合治理攻坚战中期成效评估报告》。 5.《广州市辖区内总氮扣减考核机制研究报告》。 项目进度要求 1.2023年10月31日前完成《广州市水环境保护“十四五”规划实施要点》(建议稿)和《广州市海洋生环境保护“十四五”规划实施要点》(建议稿)编制,并提交。 2.2023年12月31日前开展广州市近岸海域水生生物多样性调查、游泳生物调查与海洋生物栖息环境调查;持续跟踪评估广州市水与海洋环境“十四五”规划重点工程、任务完成情况;开展广州市近岸海域综合治理攻坚战九项重要任务中期进展情况资料收集与成效评估;结合广州市各城区之间共界、跨界河流断面污染源、水质、水量等历史数据,逐步细化广州市内各辖区总氮跨界污染通量。 3.2024年6月31日前完成《广州市珠江口邻近海域生态环境综合治理成效评估报告》(初稿)、《广州市珠江口邻近海域综合治理攻坚战中期成效评估报告》(初稿)、《广州市辖区内总氮扣减考核机制研究报告》(初稿)编制,并提交。 4.2024年12月31日前完成《广州市珠江口邻近海域生态环境综合治理成效评估报告》《广州市珠江口邻近海域综合治理攻坚战中期成效评估报告》《广州市辖区内总氮扣减考核机制研究报告》编制,并通过验收。 |
说明 |
打“★”号条款为实质性条款,若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 |