招标项目技术、服务、商务及其他要求
(注:当采购包的评标方法为综合评分法时带“★”的参数需求为实质性要求,供应商必须响应并满足的参数需求,采购人、采购代理机构应当根据项目实际需求合理设定,并明确具体要求。带“▲”号条款为允许负偏离的参数需求,若未响应或者不满足,将在综合评审中予以扣分处理。)
(注:当采购包的评标方法为最低评标价法时带“★”的参数需求为实质性要求,供应商必须响应并满足的参数需求,采购人、采购代理机构应当根据项目实际需求合理设定,并明确具体要求。)
3.1采购项目概况
按照《四川省财政厅四川省教育厅关于实施免除我省义务教育阶段在校学生作业本费政策的通知》(川财教〔2014〕7号)、《成都市财政局成都市教育局关于转发<四川省财政厅四川省教育厅关于明确义务教育有关政策的复函>的函》成财教函〔2015〕37号)文件要求,免除全区义务教育阶段在校学生作业本费。成都市新都区教育局拟采用公开招标方式选择一家合格供应商提供2023年义务教育阶段学生作业本。本次政府采购项目共一个包件。
3.2采购内容
采购包1:
采购包预算金额(元):4,200,800.00
采购包最高限价(元):4,200,800.00
供应商报价不允许超过标的金额
(招单价的)供应商报价不允许超过标的单价
序号 |
标的名称 |
数量 |
标的金额(元) |
计量单位 |
所属行业 |
是否核心产品 |
是否允许进口产品 |
是否属于节能产品 |
是否属于环境标志产品 |
1 |
作业本 |
1.00 |
4,200,800.00 |
批 |
工业 |
是 |
否 |
否 |
否 |
3.3技术要求
采购包1:
标的名称:作业本
参数性质 |
序号 |
技术参数与性能指标 |
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1 |
项目概述 按照《四川省财政厅四川省教育厅关于实施免除我省义务教育阶段在校学生作业本费政策的通知》(川财教〔2014〕7号)、《成都市财政局成都市教育局关于转发<四川省财政厅四川省教育厅关于明确义务教育有关政策的复函>的函》成财教函〔2015〕37号)文件要求,免除全区义务教育阶段在校学生作业本费。成都市新都区教育局拟采用公开招标方式选择一家合格供应商提供2023年义务教育阶段学生作业本。本次政府采购项目共一个包件。 采购范围
以上79所学校共计小学段学生人数92808人,每生每年30元,中学段学生人数35414人,每生每年40元。 技术要求 ★(一)执行标准 除特殊要求外,应全面按照《学生用品的安全通用要求》GB 21027-2020、《中华人民共和国轻工业标准—课业簿册》QB/T1437—2014标准及《儿童青少年学习用品近视防控卫生要求》GB 40070-2021执行,如有最新标准按最新标准执行,本项目招标文件中的作业本即执行标准中的课业簿册。 (二)技术质量要求 1.封面要求 封面图案无版权争议。 2.技术参数要求
注:1.★参数要求:由投标人自行提供针对满足★参数要求的承诺函原件加盖投标人电子印章,格式自拟,未提供作无效投标文件处理。 2.非★参数要求:需提供具有CMA或CNAS认证资质的第三方检测机构出具的完整检测报告复印件(提供任意一种类型作业本即可)。 3.规格要求
4.印制要求 ★(1)采用骑马钉装订,铁钉本钉距基本均匀一致,订丝均匀一致,以书背装钉的要求铁钉在簿背,铁钉不应有锈蚀(此项由投标人自行提供针对满足本项要求的承诺函原件加盖投标人电子印章,格式自拟,未提供作无效投标文件处理)。 ★(2)本项目采购的所有产品印刷油墨采用环保油墨(提供与油墨厂家的合作协议等相关佐证材料)。 ★(3)本项目采购的所有产品封面或封底上应有产品名称、商标、制造厂名、企业地址、规格尺寸、内芯张数、采用标准编号等标志(此项由投标人自行提供针对满足本项要求的承诺函原件加盖投标人电子印章,格式自拟,未提供作无效投标文件处理)。 ★(4)封底标注“四川省义务教育免费作业本”字样及本地质量监督举报电话028-83010239、学生资助热线电话028-83972955(此项由投标人自行提供针对满足本项要求的承诺函原件加盖投标人电子印章,格式自拟,未提供作无效投标文件处理)。 5.质量要求 (1)作业本应按采购人需要的数量打捆包装按时送到指定地点,数量误差应在3%以内。 (2)作业本应按200本包装为一件,每件数量误差应在2%以内。 (3)按各校所需的作业本数量分年级、分品种打包。 (4)包装:每捆上下垫包装纸,包装结实。 (5)印刷内容准确率100%,不得出现封面与内页不匹配的现象。 (6)版面平整干净,不得出现残缺、脏、皱、破、白页、倒印、错印、漏印等现象。 (7)印刷纸张全部符合质量要求。 ★6.安全要求(此项由投标人自行提供针对满足本项要求的承诺函原件加盖投标人电子印章,格式自拟,未提供作无效投标文件处理) (1)危险锐利尖端 作业本采用金属装订方式的铁钉本、线圈本,铁钉和线圈末端等危险锐利尖端不应外翘,轻触无突出感,手指水平滑动无划痛感。 (2)可迁移元素的最大限量 作业本封面、封底及内芯中印刷部分的可迁移元素最大限量应符合《学生用品的安全通用要求》GB 21027-2020的规定。 (3)封面的脱色程度 作业本的封面印刷部分经脱色实验后,不应染有颜色。 (4)亮度(白度) 作业本内芯纸张亮度(白度)不应大于85%(除图画本)。 7.配送要求 (1)中标供应商具有将产品配送到采购人指定地点的配送能力。 (2)中标供应商负责将产品运送到各学校指定地点,摆放整齐,配送时需有详细清单,包括类别、数量等基本信息。 (3)采购人可以根据学校实际需要调整采购总数量与品种数量。 (4)如果最终到货的课业簿册存在污损、缺页、缺册、缺角、褶皱等不合格情况,中标供应商须无条件更换。中标供应商还应承担课业簿册品种更换、数量补差、质量包换等义务,完成时间不得超过3个工作日,所有费用由中标供应商承担。 (5)本次采购涉及所属多所学校,要求中标供应商送货到各个学校。各个送货地点路途较远也较为分散,供应商报价应充分考虑配送所包含的费用。送货过程中发生的费用概由中标供应商承担。送货前需要向项目学校报备到达时间,便于学校协调安排接收货事宜,送货时间在非教学时间(除采购人紧急需要外),避免影响学校教学工作。 8.售后服务要求 (1)中标供应商需提供切实有效的应急情况处理方案,以满足采购人可能出现的突发需求情况等其他情况,如紧急供货,应确保负责人能取得有效联系,能及时安排运输车辆,运输人员。送货车辆或人员,送货到学校过程中避免造成安全事故的具体措施。已供货的课业簿册的存放,供应商可对采购人提出专业指导意见,通过选择合理存放地点、技术手段达到防潮、防火、防霉目的。 (2)若应急增加作业本需求量(每类≥1000册)中标供应商必须及时完成备货,在采购人发出送货指令后3个工作日内送达采购人指定地点。 其他要求 (一)供应商应按照《学生用品的安全通用要求》GB 21027-2020、《中华人民共和国轻工业标准—课业簿册》QB/T1437—2014标准及《儿童青少年学习用品近视防控卫生要求》GB 40070-2021等标准结合采购人所需服务内容及要求提供详细的项目实施方案及售后服务方案,后期服务过程严格按照方案内容执行,实际服务过程中若有相应调整,及时同采购人协商修订相关方案。 1.投标人提供项目实施方案,从以下角度阐述:(1)项目进度安排;(2)管理制度;(3)内部管理的职责分工;(4)配送方案(包括人员车辆配置、路线规划、配送进度安排),其中,人员配置每15所学校至少配置2名专职送货人员(司机及搬运人员各一名);车辆配置每15所学校至少配置1辆货运专车;运输线路配置应提供详细便捷的包括所有学校的配送路线图;配送响应时间上,供应商应提供承诺保证配送时间为接到采购人通知后规定时间内完成送货,退换货时间为接到业主通知后3个工作日内完成退换货;(5)与采购人交接货物流程;(6)质量保障措施(应提供从原材料的质量保证到生产印刷到成品等每一步质量控制措施)。 2.投标人提供售后服务方案,从以下角度阐述:(1)售后服务团队及分工(含长期稳定的维护人员名单及联系方式);(2)售后服务制度;(3)售后服务响应时间;(4)应急增加作业本需求量的备货时间和送货时间。 商务要求 1.履约期限:合同签订之日起至2023年10月前止。 2.交货地点:采购人使用现场(新都区各义务教育阶段学校、学校指定位置)。 3.交货时间:签订合同后接到采购人通知送货后30日内将作业本送货到采购人指定地点。 4.考核(验收)标准和方法 以一个学期为执行期间,采购人对供应商的服务情况予以评估并考核打分(见评估方法),一个服务周期内扣分累加。考核扣分<5分,支付实际货款总额100%;5分≤考核扣分≤10分,支付实际货款总额95%;10分<考核扣分≤20分,支付实际货款总额80%;20分<考核扣分≤30分,支付实际货款总额70%;考核扣分>30分,采购人有权终止合同。
由采购人相关人员清点验收和采购人随机抽查的方式,送货单需要学校验收人签字并加盖公章。若验收过程中,违反以上任一服务情况的,由采购人相关人员签字,并通知中标供应商。 5.付款方式:合同签订后10日内支付预算金额的40%作为预付款。以实际数量进行结算,经各学校验收合格后,采购人向中标供应商支付至实际货款总额的100%,若考核有扣分,按考核办法扣除相应款项。如有特殊情况需做出调整,以双方协商后在合同中约定执行,采购人在收到中标供应商提交的发票后10日内支付货款。(因平台系统交易目前不支持修改付款方式说法,本项目付款方式以此为准) 6.验收标准 除特殊要求外,应全面按照《学生用品的安全通用要求》GB 21027-2020、《中华人民共和国轻工业标准—课业簿册》QB/T1437—2014标准及《儿童青少年学习用品近视防控卫生要求》GB 40070-2021标准进行验收,如有最新标准按最新标准验收。 7.验收要求 (1)中标供应商按指定的日期送货到学校,由学校有关人员清点验收,送货单需要学校验收人签字并加盖公章。 (2)中标供应商应提供质检部门的合格质检报告。 (3)中标供应商将作业本送到学校后,采购人进行抽样并委托具有资质的质检单位质量检查。若产品不合格,采购人有权拒绝验收并由中标供应商按照合同总金额的30%支付给采购人损失费,已配送的作业本不予退还。 8.验收办法:中标人与采购人应按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔2016〕205号)进行验收。 9.验收标准:按国家相关规定及招标文件的要求、中标供应商的投标文件及承诺与合同约定标准进行验收。 注:“★”条款和商务要求为本项目实质性要求,不允许负偏离,否则作无效投标文件处理。“★”条款按要求提供证明材料。“★”条款未作具体要求的按投标产品技术偏离表响应情况为准。商务要求响应以供应商的商务偏离表响应情况为准。 |
3.4商务要求
3.4.1交货时间
采购包1:
自合同签订之日起30日
3.4.2交货地点
采购包1:
采购人使用现场(新都区各义务教育阶段学校、学校指定位置)
3.4.3支付方式
采购包1:
分期付款
3.4.4支付约定
采购包1:付款条件说明:合同签订后,达到付款条件起10日,支付合同总金额的40.00%。
采购包1:付款条件说明:以实际数量进行结算,经各学校验收合格后,采购人向供应商支付至实际货款总额的100%,若考核有扣分,按考核办法扣除相应款项。如有特殊情况需做出调整,以双方协商后在合同中约定执行,采购人在收到供应商提交的发票后,达到付款条件起10日,支付合同总金额的60.00%。
3.4.5验收标准和方法
采购包1:
除特殊要求外,应全面按照《学生用品的安全通用要求》GB 21027-2020、《中华人民共和国轻工业标准—课业簿册》QB/T1437—2014标准及《儿童青少年学习用品近视防控卫生要求》GB 40070-2021标准进行验收,如有最新标准按最新标准验收。
3.4.6包装方式及运输
采购包1:
涉及的商品包装和快递包装,均应符合《商品包装政府采购需求标准(试行)》《快递包装政府采购需求标准(试行)》的要求,包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸,以确保货物安全无损运抵指定地点。
3.4.7质量保修范围和保修期
采购包1:
如果最终到货的课业簿册存在污损、缺页、缺册、缺角、褶皱等不合格情况,中标供应商须无条件更换。中标供应商还应承担课业簿册品种更换、数量补差、质量包换等义务,完成时间不得超过3个工作日,所有费用由中标供应商承担。
3.4.8违约责任与解决争议的方法
采购包1:
1.甲方违约责任(1)甲方无正当理由拒收货物的,甲方应偿付合同总价百分之0.5的违约金;(2)甲方无正当理由逾期支付货款的,除应及时付足货款外,应向乙方偿付欠款总额万分之0.5/天的违约金;逾期付款超过30天的,乙方有权终止合同;(3)甲方偿付的违约金不足以弥补乙方损失的,还应按乙方损失尚未弥补的部分,支付赔偿金给乙方。2.乙方违约责任(1)乙方货物经甲方送交具有法定资格条件的质量技术监督机构检测后,如检测结果认定货物质量不符合本合同规定标准的,则视为乙方没有按时交货而违约,乙方须在30天内无条件更换合格的货物,如逾期不能更换合格的货物,甲方有权终止本合同,乙方应另付合同总价的百分之0.5的赔偿金给甲方。(2)乙方保证本合同货物的权利无瑕疵,包括货物所有权及知识产权等权利无瑕疵。如任何第三方经法院(或仲裁机构)裁决有权对上述货物主张权利或国家机关依法对货物进行没收查处的,乙方除应向甲方返还已收款项外,还应另按合同总价的百分之0.5向甲方支付违约金并赔偿因此给甲方造成的一切损失。(3)乙方偿付的违约金不足以弥补甲方损失的,还应按甲方损失尚未弥补的部分,支付赔偿金给甲方。
3.5其他要求
1.本项目要求填报综合折扣率;即:实际结算金额=单价限价×(1-折扣率)×实际数量。供应商的折扣率存在负数、超过百分之百或有多个报价(折扣率)的情形,投标文件按无效处理。本项目以采购人实际采购数量为准,以固定单价方式签订采购合同,支付金额按照实际采购数量据实结算,但不得超过本项目预算金额,单价按折扣率计算后四舍五入保留小数点后两位。2.最高限价(单价):16开课业簿册:0.78元/本,32开课业簿册:0.40元/本。3.本项目核心产品为:小图画本。4.因平台系统交易目前不支持修改分项报价明细表,故本项目在分项报价明细表中只需填写折扣率。