招标文件
采购需求
一、项目概况：
项目属性：服务类
品目分类：软件运维服务（C16070300）
1.答辩要求
本项目要求在评标过程中进行答辩，建议供应商在投标文件解密时间截止后1小时内到达采购代理机构等候。答辩开始时间由评标委员会确定，如供应商未在评标委员会规定的时间内到达答辩地点进行答辩，评标委员会有权视其放弃答辩。等候地点：广州市天河区天润路445号广州市政府采购中心（太阳广场）四楼。
（一）本项目由有效投标人于评标过程中进行答辩，请投标人自行准备相关文件。
（二）授权委托代理人须凭身份证原件参加答辩，参加人数不超过3人（含授权委托代理人在内）。
（三）如答辩过程中需要用到电脑等设备（设备不能共用），请投标人自带，评标现场仅提供电源和投影设备。
（四）答辩时间约15分钟。
（五）答辩的内容为：详见第四章-详细评审-技术部分相应的要求。
二.项目概况
2.1. 项目名称
广州市人社数据中心2023年-2024年软件运维项目之局机关运维子项目。
2.2. 项目单位
广州市人力资源和社会保障数据服务中心。
2.3.项目绩效目标及指标
2.3.1.项目绩效目标
本项目的绩效目标是保障广州市人力资源和社会保障局信息化建设全流程管理系统、资金综合管理系统、广州市政务外网协同办公系统、人力资源和社会保障局门户网站、视频会议培训系统以及局机关机房和监督支队机房机房环境、服务器、网络等IT基础设施系统的稳定运行。保障局机关桌面办公设备故障得到及时处理。
2.3.2.项目绩效指标
表1.1 运维项目绩效指标表
|
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
指标值 |
|
产出指标 |
时效指标 |
故障响应率=响应次数/故障次数*100% |
≥95% |
|
时效指标 |
巡检完成率=巡检完成次数/应巡检次数 |
≥95% |
|
|
效益指标 |
社会效益 |
反映系统运行稳定情况，系统运行稳定率=系统稳定运行时间/系统总运行时间*100% |
≥95% |
|
社会效益 |
系统故障处理成功率=处理成功故障数量/故障总数量*100% |
≥95% |
2.4.项目周期
本项目服务周期为10~12个月，各服务内容对应周期如下表所示，具体起止时间以合同签订为准。
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序号 |
服务内容 |
运维周期(月) |
|
1 |
局信息化建设全流程管理系统运维服务 |
10 |
|
2 |
广州市政务外网协同办公系统运维服务 |
12 |
|
3 |
资金综合管理系统运维服务 |
12 |
|
4 |
局门户网站运维服务 |
10 |
|
5 |
视频会议培训系统运维服务 |
12 |
|
6 |
监督支队机房服务器及网络系统运维服务 |
10 |
|
7 |
局机关机房网络系统运维服务 |
10 |
|
8 |
桌面运维服务 |
10 |
|
9 |
通信维护服务 |
10 |
|
10 |
网络安全服务 |
10 |
三.运维服务内容
3.1.广州市人力资源和社会保障局信息化建设全流程管理系统
广州市人力资源和社会保障局信息化建设全流程管理系统电子政务基础平台其中一个子系统，采用.net framework 、Hibernate技术框架，Sql Server数据库。实现局信息化项目需求收集、立项申报、审批、备案、招投标、建设实施、验收、运行监控及应用绩效评估等全流程管理。
3.1.1.软件运维服务
广州市人力资源和社会保障局信息化建设全流程管理系统软件应用系统运行情况表
|
序号 |
指标名称 |
运行情况 |
|
1 |
年度业务量（件） |
0.05万 |
|
2 |
年度新增数据量（条） |
0.04万 |
|
3 |
活跃用户数（个） |
0.03万 |
|
4 |
正常运行率（%） |
99.9 |
|
5 |
故障及时响应率（%） |
100 |
|
6 |
是否部署在政务云 |
是 |
广州市人力资源和社会保障局信息化建设全流程管理系统软件运维需求表
|
序号 |
类型 |
服务内容 |
维护要求 |
|
1 |
日常维护 |
系统性能日常维护 |
1.预防性检查：定期对系统状态和性能进行监控，对系统所涉及的程序功能及数据进行巡检，内容包括系统功能、系统典型操作响应时间、口令安全情况、对外应用接口、数据库、系统日志、备份文件等的检查，并进行系统日志审计、分析和应用软件的漏洞、缺陷排查； 2.常规作业：版本升级、日志清理、增加或删除用户账号、更新系统或用户密码、作业提交、软件备份、漏洞、缺陷修复、功能升级、完善； 3.数据备份服务：对数据库进行维护，提供数据备份服务，根据系统情况指定备份周期； 4.系统安全保障服务:保障系统安全，预防信息安全和安全保密事故的发生； 5.报表文书的维护，维护文档管理； 6.信息系统数据整理和分析服务； 7.数据维护：数据录入、更新、处理、备份、数据迁移； 8.技术咨询及系统操作技术指导：针对用户在系统使用过程遇到的问题进行解答，对业务系统制订运行维护手册并实施等工作内容； 9.系统使用培训与应用推广。 |
|
2 |
系统故障检测及排除 |
响应时间及排除故障时间：提供7x24小时的服务，对较小的改动及时响应，较大的改动由双方协定期限 |
|
|
3 |
驻场要求 |
1.安排驻场服务 2.驻场人员数量：1人 3.驻场时间：5*8小时,10个月 |
|
|
4 |
系统优化 |
补丁及接口升级 |
无需求 |
|
5 |
功能优化 |
无需求 |
|
|
6 |
性能优化 |
无需求 |
|
|
7 |
云平台迁移 |
云平台迁移服务 |
无需求 |
|
8 |
运维质量和考核指标 |
运维质量和考核指标 |
1.每周提交《运维周报》、《运维问题记录表》 2.每日进行巡检，提交《巡检报告》、《系统巡检管理制度》 3.重大节日进行巡检，提交《节前系统检查情况报告》、《节日期间运行情况报告》 4.每月提交《运维月报》 5.每月进行运维工作的月度考核，提交《月度服务质量评估表》 6.每季度进行运维工作的季度考核，提交《季度服务质量评估表》 7.每季度进行运维工作的用户满意度调查，提交《用户满意度调查表》 8.定期进行系统安全保障，按照《安全漏洞扫描报告》完善相关内容 9.按期提交《年度总结报告》、《技术文档》、《系统培训文档》等 |
3.2.内部办公系统
3.2.1.广州市政务外网协同办公系统
广州市政务外网协同办公系统实现全广州市行政机关协同办公，系统的应用范围是全广州市行政机关工作人员。系统功能及主要功能模块是：提供基础办公应用，可实现办文、办事、办会的事项流转功能，包括单位门户、公文管理、移动办公，以及会议、车辆、日程、请休假等综合事务管理。 系统应用场景：应用于市行政机关日常办公。本系统由广州市政府办公厅统筹建设，本次是申请我局针对此系统的运维费用，非本局资产系统。
3.2.1.1.软件运维服务
广州市政务外网协同办公系统软件应用系统运行情况表
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序号 |
指标名称 |
运行情况 |
|
1 |
年度业务量（件） |
6.38万 |
|
2 |
年度新增数据量（条） |
6.38万 |
|
3 |
活跃用户数（个） |
400 |
|
4 |
正常运行率（%） |
99 |
|
5 |
故障及时响应率（%） |
100 |
|
6 |
是否部署在政务云 |
是 |
广州市政务外网协同办公系统软件运维需求表
|
序号 |
类型 |
服务内容 |
维护要求 |
|
1 |
日常维护 |
系统性能日常维护 |
1.日常监控：定期（每日）对系统进行日常监控，包括系统功能、系统典型操作响应时间。 2.数据备份服务：对数据库进行维护，提供数据备份服务，根据系统情况指定备份周期。 3.报表文书的维护，维护文档管理。 4.数据维护：数据录入、更新、处理、备份、数据迁移。 5.为协同办公系统做好各类配置工作,如：门户子系统、基础内部办文流程搭建（按需进行表单、工作节点、流转方向、办理意见/审核意见、意见落款、附件区、系统标准打印等配置）、复杂内部办文流程搭建（按需进行表单、工作节点、流转方向、办理意见/审核意见、意见落款、附件区、套红、盖章、转表、发送页面、系统标准打印等配置），电子公文交换子系统、公用服务接口子系统的的配置工作。 6.为协同办公的用户进行操作指导，解答日常使用过程遇到的问题，并收集问题，汇总，提供拓展建议。 通过严格的日常维护，保障广州市政务外网协同办公系统稳定运行，对于系统出现服务过载和宕机事故的，OA工程师需提交事故报告、建议或解决方案。 周期性对OA系统运行状况进行跟踪，适时提出合理的扩充和升级计划，经用户同意后予以实施，使该系统能够满足不断增长的业务应用需要。 收集现场用户提出的操作问题、缺陷，能实时解决的实时解决，否则提交二线支持人员解决； 收集用户反馈的系统缺陷，能实时解决的实时解决，否则提交二线支持人员解决； 根据用户提出的系统问题和异常反馈，提交OA系统补丁，并提供升级服务； 提供节假日技术支持服务。
|
|
2 |
系统故障检测及排除 |
响应时间及排除故障时间：提供7x24小时的服务，对较小的改动及时响应，较大的改动由双方协定期限 |
|
|
3 |
驻场要求 |
1.安排驻场服务 2.驻场人员数量：2人 3.驻场时间：5*8小时,12个月 |
|
|
4 |
系统优化 |
补丁及接口升级 |
无需求 |
|
5 |
功能优化 |
无需求 |
|
|
6 |
性能优化 |
无需求 |
|
|
7 |
云平台迁移 |
云平台迁移服务 |
无需求 |
|
8 |
运维质量和考核指标 |
运维质量和考核指标 |
运维质量：每周提交《运维周报》、每月提交《运维月报》、每季度进行运维工作的季度考核,提交《运维季度报告》《季度服务质量评估表》；重大节日进行巡检，提交《节前检查报告》；按期提交每日《日常巡检表》、《运维工单记录表》 考核指标：工作量完成率100%，巡检完成率≥98%，系统故障处理及时率≥90%； 系统故障处理成功率≥90%，设备故障排除率≥90%，故障响应率≥99%； 0＜绩效指标-实际指标≤5%：扣1分 5＜绩效指标-实际指标≤10%：扣2分 依次类推，每低5%扣1分 |
|
其它服务 |
其它非人力服务 |
云桌面服务（麒麟系统） |
3.2.2.资金综合管理系统
资金综合管理系统是基于J2EE平台的QAM技术开发框架，客户端采用的jsp+JQuery的web技术，Oracle数据库，应用中间件：Weblogic 构建的一体化财务集成应用平台，实现预算管理、支出管理、合同管理、采购管理、资产管理、收入管理、项目管理、基金管理等功能。
1.单位财政资金管理
2.就业专项资金管理
3.2.2.1软件运维服务
资金综合管理系统软件应用系统运行情况表
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序号 |
指标名称 |
运行情况 |
|
1 |
年度业务量（件） |
4.6万 |
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2 |
年度新增数据量（条） |
4.6万 |
|
3 |
活跃用户数（个） |
800 |
|
4 |
正常运行率（%） |
99 |
|
5 |
故障及时响应率（%） |
100 |
|
6 |
是否部署在政务云 |
是 |
资金综合管理系统软件运维需求表
|
序号 |
类型 |
服务内容 |
维护要求 |
|
1 |
日常维护 |
系统性能日常维护 |
1.预防性维护：协助处理应用服务器和数据库服务器维护、维护对其它信息系统的数据接口、根据软件使用环境及时改进以适应环境。 2.巡检：定期（每月）对系统所涉及的程序功能及数据进行巡检，内容包括系统功能、系统典型操作响应时间、服务端口、对外应用接口、数据库、磁盘空间、系统日志、备份文件等的检查，并进行系统日志审计、分析和系统关键进程及资源消耗分析、队列。 3.日常监控：定期（每日）对系统进行日常监控，包括系统功能、系统典型操作响应时间。 4.数据备份服务：对数据库进行维护，提供数据备份服务，根据系统情况指定备份周期。 5.报表文书的维护，维护文档管理。 6.信息系统数据整理和分析服务。 7.数据维护：数据录入、更新、处理、备份、数据迁移。 8.等保测评整改：针对等保测评问题清单完成增改工作。 通过严格的日常维护，保障广州市人力资源和社会保障局资金综合管理系统稳定运行，对于系统出现服务过载和宕机事故的，资金综合管理系统工程师需提交事故报告、建议或解决方案。 周期性对资金综合管理系统运行状况进行跟踪，适时提出合理的扩充和升级计划，经用户同意后予以实施，使该系统能够满足不断增长的业务应用需要。 收集现场用户提出的操作问题、缺陷，能实时解决的实时解决，否则提交二线支持人员解决； 收集用户反馈的系统缺陷，能实时解决的实时解决，否则提交二线支持人员解决； 根据用户提出的系统问题和异常反馈，提交资金综合管理系统补丁，并提供升级服务； 为资金综合管理系统服务器的硬件升级和调整给予配合； 提供节假日技术支持服务。 |
|
2 |
系统故障检测及排除 |
响应时间及排除故障时间：提供7x24小时的服务，对较小的改动及时响应，较大的改动由双方协定期限 |
|
|
3 |
驻场要求 |
1.安排驻场服务 2.驻场人员数量：1人 3.驻场时间：5*8小时,12个月 |
|
|
4 |
系统优化 |
补丁及接口升级 |
无需求 |
|
5 |
功能优化 |
无需求 |
|
|
6 |
性能优化 |
无需求 |
|
|
7 |
云平台迁移 |
云平台迁移服务 |
无需求 |
|
8 |
运维质量和考核指标 |
运维质量和考核指标 |
运维质量：每周提交《运维周报》、每月提交《运维月报》、每季度进行运维工作的季度考核,提交《运维季度报告》《季度服务质量评估表》；重大节日进行巡检，提交《节前检查报告》；按期提交每日《日常巡检表》、《运维工单记录表》 考核指标：工作量完成率100%，巡检完成率≥98%，系统故障处理及时率≥90%； 系统故障处理成功率≥90%，设备故障排除率≥90%，故障响应率≥99%； 0＜绩效指标-实际指标≤5%：扣1分 5＜绩效指标-实际指标≤10%：扣2分 依次类推，每低5%扣1分 |
3.3.广州市人力资源和社会保障局门户网站
广州市人力资源和社会保障局门户网站（网址：http://rsj.gz.gov.cn/）坚持“统一规划、统一标准、统一平台、统一门户、统一管理、资源共享、安全保密”的建设原则，突出“以服务对象为中心”的指导思想，着力于服务创新，资源整合，延展覆盖范围，优化业务流程，协同业务，共享数据，积极推进“互联网＋政务”建设，打造一流的人力资源和社会保障公共服务平台。
广州市人力资源和社会保障局门户网站着力整合信息资源，创新服务管理，建立了政务公开、政策法规、政务服务、政民互动、业务专题等栏目，特别是业务专题按照人社事业重点服务对象和业务工作内容进行细分，下设就业创业、人事制度改革、人才工作、劳动关系、社会保障、专题报道等十多个业务专题。在栏目规划和设计方面，采用统一的栏目布局、统一的展现形象、统一的版面风格进行模板建设，以多层次、多角度的视角在网站展现各类信息资源，满足不同用户的需求。
3.3.1.软件运维服务
广州市人力资源和社会保障局门户网站软件应用系统运行情况表
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序号 |
指标名称 |
运行情况 |
|
1 |
年度业务量（件） |
2万 |
|
2 |
年度新增数据量（条） |
2万 |
|
3 |
活跃用户数（个） |
2000000 |
|
4 |
正常运行率（%） |
99 |
|
5 |
故障及时响应率（%） |
100 |
|
6 |
是否部署在政务云 |
是 |
具体见招标文件
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