服务需求

一、服务范围

服务范围：辽中区建成区（包含蒲东、蒲西街道，近海经济区、综合保税区、环保AB产业园、泵阀产业园），15个镇街及村屯居住生活区域。

服务内容：市政道路、城中村、桥梁广场、绿地、公园、水域等公共区域清扫保洁，面积约6,342,977平方米；包括果皮箱清理，小广告“牛皮癣”清除及临时突击性工作；城区垃圾收集及转运、城区公厕管理、城乡16座中转站管理、智慧环卫平台建设及维护、城区垃圾分类实施、垃圾综合分拣中心建设及运营、三无（弃管）小区的管理、城区建筑垃圾消纳场管理运维；辽中区15个镇街及村屯（含蒲东、蒲西街道所属村屯）清扫保洁及生活垃圾收运工作。

二、作业服务内容

（一）道路、桥梁、绿化带、公园广场清扫保洁

负责辽中区建成区范围（包含蒲东、蒲西街道，近海经济区、综合保税区、环保AB产业园、泵阀产业园）内市政道路、城中村、桥梁广场等公共区域的清扫保洁，保洁面积约为6,342,977平方米。其中一级道路面积为 742,581 平方米，二级道路1,692,389 平方米，三级道路 454,517 平方米，四级道路 162,376 平米，“墙到墙”新增区域 2,194,736 平方米，城中村 46,500 平方米，桥梁广场 448,018 平方米，开发区新增道路 363,774平方米，开发区新增绿化 238,086 平方米。

（二）小广告清理、果皮箱和护栏的清洗保洁

项目涉及服务范围内环市政设施清理，包括果皮箱清理，主要街道 2.2 米以下建筑物、构筑物的“牛皮癣”、小广告、道路隔离栏等立面保洁与治理工作。

（三）城区垃圾收集转运

将城区范围内的生活垃圾收集并运输至中转站，经转运或直接运至西部环境焚烧厂。日产生活垃圾约130吨。

1、道路清扫作业和沿途垃圾收集容器清掏所产生生活垃圾的收集、清运；

2、城区内无主生活垃圾的收集、清运。

（四）城区公厕管理

负责所管城区范围内54座公共厕所的保洁、维护、消杀及粪污抽运工作。

（五）中转站管理

负责16座（其中城区 13 座，镇街 3 座）中转站的管理维护。

（六）镇街及村屯清扫保洁、生活垃圾收运

负责辽中区15个镇街，186个村庄（含蒲东、蒲西街道所属村屯）的清扫保洁及生活垃圾收运工作，服务人口约 38.0862万人，清扫保洁作业范围包含村屯居住区及村屯周边区域、水域（房屋周边的无主坑塘）、铁路及国省干道中穿村镇段（道路两侧有住宅）、村内道路等区域内的保洁，日产生活垃圾约300吨。

（七）应急保障工作

全力配合辽中区政府做好“全国卫生城市”、“全国文明城市”的创建及政府安排的其它临时环境卫生工作。

（八）智慧环卫系统建设

中标企业的智慧环卫运营系统要与辽中区智慧城市管理系统相连接，或者能够实现智慧城市管理系统相应的功能。

（九）垃圾综合分拣中心建设及运营

由中标单位负责垃圾综合分拣中心建设及运营，建设运营费用由中标企业自筹。

（十）城区建筑垃圾消纳场管理运维

由政府单独申请资金和建设指标，辽中区城乡建设局负责建设建筑垃圾消纳场，待后期规划建成后，由中标单位负责运营，由中标单位自负盈亏。

（十一）三无（弃管）小区的管理

由政府和中标企业配合，逐步对辽中区弃管小区承接管理，实行物业收费服务，政府不付费。负责服务范围的三无（弃管）小区的清扫保洁及垃圾收运，保洁面积624,939平方米。

若政府后期通过招商引资模式，将三无（弃管）小区管理移交给其他企业，中标企业应与政府协商后退出。

（十二）冬季除雪工作

冬季除运雪范围为招标区域内的指定街路、区域，费用参照沈阳市核定的除雪费用标准执行，双方另行约定。

作业内容主要包括服务范围内的除运雪工作。

（十三）城区垃圾分类试点和推广

由中标企业配合政府相关部门，逐步对辽中区住宅小区进行垃圾分类管理，启动1-2个示范小区建设试点，政府不付费。视情况在全区推广实施垃圾分类管理，费用另行单独计算。

三、人员安置及资产处置

（一）人员安置

按照非事业编人员整体接收的原则，实现全部人员的平稳过渡，保障职工权益，确保进入中标单位的人员收入水平稳中有增。

1.自愿进入中标企业工作的，按规定办理相关手续，与中标企业改签劳动合同，合同期限不低于原合同期限，薪酬标准不低于原合同标准，中标企业按要求为其购买相关保险。

2.不愿意进入中标企业工作的，依法与之解除劳动合同。

（二）资产处置

1.动产，包括环卫作业车辆及设备，价值2111.69万元，进入产权交易中心公开挂网出售，中标企业必须参与竞拍。

合同期内中央、省市政府及部门配发的环卫设施设备供中标企业有偿使用，使用费以第三方评估价格为准，费用在本项目的服务费中扣减。

2.不动产

承包区域内可利用的环卫设施、公厕等不动产无偿提供给中标企业使用，由企业负责承担水电暖等维护费用。后续的环卫设施新建、改造、提升仍由区政府安排专业部门负责。

四、作业量清单