商务、技术要求

• 一、商务要求
• 1、项目需求：山西省黄河重点生态区吕梁山西麓山水林田湖草沙一体化保护和修复工程项目坚持尊重自然、顺应自然、保护自然的原则，通过对临汾市永和县、隰县、大宁县、蒲县、吉县和乡宁县六个县部署的7个修复单元21个子项目实施修复治理，实现山水林田湖草沙综合治理、系统治理、源头治理，提升临汾市生态系统的多样性、稳定性和持续性，永续保障一泓清水畅流黄河。
• 2、项目内容：按照《政府投资项目可行性研究报告编写通用大纲》（2023年版）编制要求，开展山西省黄河重点生态区吕梁山西麓（临汾段）山水林田湖草沙一体化保护和修复工程可行性研究报告编制工作，工程内容包括历史遗留废弃矿山生态修复、农田整治（政府投资）、林草植被恢复、生物多样性保护、水土保持综合治理、河流水系及水生态保护修复和农田整治（社会资本参与项目）。该可行性研究报告在对项目建设的必要性、经济合理性、实施可行性性进行综合研究的基础上提出工程治理方案，并对治理方案进行分析论证；对拟选治理方案进行工程部署、工程量统计及投资估算编制，并进一步明确项目运营方案、投融资与财务方案、影响效果分析、风险管控等内容。
• 3、投标报价：供应商投标报价包含本次服务所需人员工资、设备、设施、保险及验收等配套服务及相关税费等所有完成本项目的费用。
• 4、★合同履行期限（服务期限）：签订合同后15个工作日提交成套成果文件成果需符合国家及省市政策文件要求，并按国家及省市文件时间要求组织完成项目常规性审查、技术评审等工作。
• 5、服务地点：临汾市规划和自然资源局。
• 6、付款方式：验收合格后付款。
• 7、★服务标准及要求：本项目可行性研究报告编制（内容包括国家、行业、相关政策规定的全部内容和采购人规定的有关内容）、有关专家咨询、论证等直至完成所需全部内容提价成套成果文件。
• 8、★验收标准：符合国家、行业相关标准，满足采购人需求。
• 9、★落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业；
• 二、技术要求
• 10、★可行性研究报告编制、实施方案必须符合下列要求：

①应符合有关工程建设法律、法规、规章、标准、规程和合同的要求；

②可行性研究报告编制、实施方案依据的基本资料应完整、准确、可靠,论证过程严格,研究结论可靠；

③可行性研究报告编制、实施方案深度应满足相应阶段的有关规定要求,并符合相关规范的要求。

④成果文件应通过采购人及行政主管部门的评审和批准，如不能通过，中标人应根据评审意见进行修改完善，直至通过评审和批准，获得本项目批复单位对该项目可行性研究报告编制、实施方案的批复意见止。

• 11、★人员要求：为确保项目顺利完成、取得实效，供应商须安排有实际业务经验的项目负责人承担项目的管理工作，配备项目核心技术团队及技术支持团队。项目投入的专业技术人员有注册咨询工程师至少1人，水利、水工环、土地和测绘地理信息等相关专业中级工程师及以上职称至少8人。
• 12、★编制依据：

11.1 规范性文件

（1）《国家发展改革委、自然资源部关于印发〈全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划（2021—2035 年）〉的通知》（发改农经〔2020〕837 号）；

（2）《“十四五”林业草原保护发展规划纲要》（2021 年）；

（3）《国家发展改革委关于印发“十四五”重点流域水环境综合治理规划的通知》（发改地区〔2021〕1933 号）；

（4）《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》（2021 年）；

（5）《自然资源部办公厅财政部办公厅生态环境部办公厅关于印发〈山水林田湖草生态保护修复工程指南（试行）〉的通知》（自然资办发〔2020〕38 号）；

（6）《国家林业和草原局办公室自然资源部办公厅关于印发〈造林绿化落地上图技术规范（试行）〉的通知（办生字〔2021〕87 号》；

（7）《林草湿地数据与第三次全国国土调查数据对接融合技术指南》（2021 年）；

（8）山西省自然资源厅关于印发《“两山七河一流域”生态保护与修复治理抓落实工作推进机制》的通知

（9）《山西省国土空间生态修复规划（2021-2035 年）》

（10）《临汾市人民政府关于印发临汾市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035 年远景目标纲要的通知》（临政发〔2021〕9号）；

（11）《临汾市国土空间总体规划（2020-2035 年）》；

11.2 技术标准

（1）《退化防护林修复技术规程》（LY/T 3179-2020）；

（2）《水土保持工程调查与勘测标准》（GB/T51297-2018）；

（3）《低效林改造技术规程》（LY/T 1690-2017）；

（4）《造林技术规程》（GB/T15776-2016）；

（5）《森林资源连续清查技术规程》（GB/T38590-2020）；

（6）《土地利用现状分类》（GB/T21010-2017）；

（7）《森林植被状况监测技术规范》（GB/T30363-2013）；

（8）《第三次全国国土调查技术规程》（TD/T1055-2019）；

（9）《水利水电建设工程验收规程》（SL223-2008）；

（10）《水利水电工程施工质量评定规程》（SL176—2007）；

（11）《水利水电工程施工测量规程》（SL197-2013）；

（12）《水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准》（SDJ 249.1~6-88）。

以及其它国家、建设部、省、市规范、规程、规章及规定等。

• 13、★提交成果：
• 13.1 项目使用功能的要求:国家、建设部、省、市规范、规程、规章及规定。
• 13.2 成果文件的格式要求:符合国家、建设部、省、市规范、规程、规章及规定等要求。
• 13.3 成果文件的份数要求：提供电子版和纸质版文件，纸质版份数应满足评审和档案留存等需求。

注：1．标注“★”项内容为不允许负偏离的实质性要求和条件。