采购需求
一、项目概况:
(一)项目建设背景
我国作为第一人口大国,确保粮食有效供给,对于实现自给自足、保障国民经济平稳运行具有重大意义。特别是当前“黑天鹅”“灰犀牛”事件愈加频发,对我国粮食安全问题提出了更高的要求。我国几千年的储粮史,告诉我们解决好吃饭问题是头等大事,是保持政治经济稳定最关键的所在。“十四五”时期,是粮食储备高质量发展的重要机遇期。做好储备粮仓储管理工作,对保障国家粮食安全、实施粮食宏观调控、平衡粮食供应、确保社会稳定、促进国家经济持续发展具有重大作用。
近年来我国围绕粮食仓储建设采取一系列重大举措,深入实施“科技兴粮”战略,实施“现代粮仓”创新行动,进一步提高粮食仓储管理工作水平,增强粮库监管能力,减少储存过程中的损耗浪费。
2021年1月27日,国家粮食和物资储备局印发《政府储备粮食仓储管理办法》,加强政府储备仓储管理,确保政府储备在仓储环节数量真实、质量良好、储存安全、管理规范。
2021年10月中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《粮食节约行动方案》推进仓储设施节约减损,鼓励开展绿色仓储提升行动和绿色储粮标准化试点。升级修缮老旧仓房,推进粮食仓储信息化。推动粮仓设施分类分级和规范管理,提高用仓质量和效能。
2021年11月17日,国家粮食和物资储备局发布“六大提升行动”,粮食绿色仓储提升行动作为重点任务之一,提出建设一批高标准粮仓、改造提升仓房的气密和保温隔热性能、推广应用绿色储粮技术、发展多参数多功能粮情测控系统、提升清理净粮能力、推动粮仓分类分级六项重点任务。
2022年1月21日国家粮食和物资储备局组织编制《高标准粮仓建设技术要点(试行)》,明确了高标准粮仓建设的总体要求、仓房建筑、接发与储粮工艺、电气与自控、信息化系统与综合布线等内容,重点提升仓房建筑、进出仓工艺、绿色储粮工艺、信息管理系统等技术要求。
2021年6月22日,广东省粮食和储备局印发《广东省绿色储粮技术指南》的通知,指导广东地区粮食仓房采用绿色储粮技术进行散装原粮储藏作业,内容主要规定了采用绿色储粮技术进行粮食储藏作业时,仓房的基本要求、相应设备系统的配置、系统的操作使用、维护以及安全生产等方面的内容。
2021年9月4日,广东省人民政府办公厅《关于印发广东省粮食安全和应急物资保障“十四五”规划的通知》(粤府办〔2021〕28号),第九章、合理布局优化粮食流通基础设施建设中,明确提出开展绿色仓储提升行动。集聚整合、升级改造和新建扩建粮食仓储设施,鼓励优先建设高标准粮仓。推广应用粮食保质干燥、现代低温保鲜、富氮低氧气调,生物防治以及多参数、多功能粮情测控等绿色储粮新技术、新工艺和新装备,不断降低储粮损耗,实现储粮品质保鲜、常储常新,提升粮食储存安全水平和仓储环节效益。
为响应国家及省文件要求,潮州市储备粮管理中心启动潮州市市级粮食储备库绿色储粮改造提升项目,积极推进控温储粮、充氮气调储粮等绿色储粮技术在潮州市市级粮食储备库的应用,提升潮州市市级粮食储备库绿色仓储能力。
采购包1(潮州市市级粮食储备库绿色储粮改造提升项目)1.主要商务要求
标的提供的时间 |
合同签订之日起50个日历日内完成供货、安装调试完毕并交付验收。 |
标的提供的地点 |
采购人指定地点。 |
付款方式 |
1期:支付比例30%,合同签订后5个工作日内,采购人向中标供应商支付合同金额的30%作为项目预付款。
2期:支付比例70%,项目经验收合格并取得中标供应商足额、有效、合法的付款凭证后,采购人向中标供应商支付合同金额的70% |
验收要求 |
1期:在项目验收过程中,需要进行分步、阶段性的检查与验收,确保项目质量。 由采购人组织进行现场验收,中标供应商、设计单位派人参加,主要工作内容包括: (1)项目技术和管理文档以及各种附件、资料等是否齐全; (2)各功能模块的评估与内在技术指标确认; (3)中标供应商提交验收测试报告核查; (4)第三方气密性检测报告; (5)现场检查验收记录等是否齐全。 同时,形成规范的验收文档,确保所有问题能得到解决,最终成功通过验收。 |
履约保证金 |
不收取 |
其他 |
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其他商务需求
参数性质 |
编号 |
内容明细 |
内容说明 |
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1 |
项目要求 |
(1)投标人在项目具体方案及投标文件中均须提供参投货物的品牌(生产厂家)、型号规格、产地、主要技术参数、材质和配置等内容。 |
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2 |
项目要求 |
(2)投标人参投设备必须是制造商原装、全新、未使用过的产品,产品符合国家及该产品的出厂标准及相关认证规定,在中国范围内合法销售的产品。 |
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3 |
项目要求 |
(3)产品包装均应有良好的防湿、防锈、防潮、防雨、防腐及防碰撞措施,凡由于包装不良好造成的损失和由此产生的费用均由中标供应商承担。 |
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4 |
项目运行维护机构 |
项目通过采购人组织验收合格后,进入运行维护期。中标供应商必须提供完善、专业、高质量的运维服务。 |
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5 |
运维服务要求 |
中标供应商负责项目验收后一段时间内(免费运维年限1年)的运行维护。运行维护期内,中标供应商应确定项目运维制度,并保障项目的正常运作。 运行维护机构,原则上由采购人委托中标供应商负责维护。 中标供应商应对项目的运行、维护及管理涉及控温设备、气调设备、软件、网络通信、管理制度等方面采取以下几项措施: (1)系统保修期(或质保期)应不少于1年,自项目验收合格之日起计算。 (2)承诺在质保期内出现问题,在接到采购人通知后,2小时内派技术人员响应,如需更新配件,及时填写报告单,确认更换周期,并保证设备和人员在规定时间内到场。 (3)电话咨询 在质保期内,提供7*24小时免费电话咨询服务,承诺用心解答用户疑虑,认真回答用户问题。 (4)采购人可以指定专人负责维护机构的技术支持工作。相关系统维护的人员必须具有相应的资质,人员上岗及变更需要事先得到采购人的认可。 |
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6 |
维保服务流程 |
采用的服务方式为定期巡检保养结合故障现场服务。定期巡检保养结合故障现场运行维护服务的基本操作流程要求如下: 1)设备出现问题或故障,通过电话或邮件方式申报故障; 2)故障受理后维护人员在规定的时间内作出响应; 3)先通过电话指导进行常规检查、处理一般故障; 4)判断故障范围,根据故障难度,调度工程师现场服务; 5)查看现场,判断类别,报告相关技术问题; 6)救助实施,完毕清理现场,有始有终; 7)填写维护报告单,递交用户方相关负责人确认。 |
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7 |
行为规范 |
(1)遵守采购人的各项规章制度,严格按照相应的规章制度办事。 (2)与现场运营单位协同工作,密切配合,共同开展技术支持工作。 (3)出现疑难技术、业务问题和重大紧急情况时,及时向负责人报告。 (4)现场技术支持时要精神饱满,穿着得体,谈吐文明,举止庄重。接听电话时文明礼貌,语言清晰明了,语气和善。 (5)遵守保密原则。对控温系统、制氮系统、应用软件等的核心参数、业务数据等负有保密责任,不得随意复制和传播。 (6)上门前准备工作要求 A、按时赴约。特殊原因迟到应提前通知,解释原因,然后告诉到达的时间段,严禁无故失约。 B、了解清楚机器出现的故障现象,开始维修工作。 C、维修过程中除了解释故障原因外,必须提出必要的使用建议和提导。 D、严禁对陈设随意评价,严禁在用户单位吸烟、喝水或收受馈赠。 E、必须当面复验机器,以确认原故障排除或新更换部件的正常使用。 F、按要求认真填写服务单据并请负责人填写相应内容及签字或者盖章。 G、将机器带回检修时必须征得同意,留下取机凭证,并在承诺时间内修复并送回。 H、不能当时解决问题,需要第二次上门时,要留下自己的姓名和电话;因特殊原因无法按时上门,必须每隔1天联系,告知进展情况。 I、如遇超出职责范围的特殊情况,务必尽快向负责人反映,寻求解决方案。 |
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8 |
现场服务支持规范 |
服务人员要做到耐心、细心、热心的服务。工作要做到事事有记录、事事有反馈、重大问题及时汇报。严格遵守工作作息时间,严格按照服务工作流程操作。 (1)现场支持工程师应着装整洁、言行礼貌大方,技术专业,操作熟练、严谨、规范;现场支持时必须遵守采购人的相关规章制度。 (2)现场支持工程师在进行现场支持工作时必须在作业环境、数据和系统安全的前提下开展工作。 (3)现场支持时出现暂时无法解决的故障或其他新的故障时,应告知并及时上报负责人,寻找其他解决途径。 (4)故障解决后,现场支持工程师要详细记录问题的发生时间、地点、提出人和问题描述,并形成书面文档,必要时介绍故障出现的原因及预防方法和解决技巧。 |
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9 |
问题记录规范 |
根据使用人员提出问题的类别,将问题分为咨询类问题和设备缺陷类问题二类:咨询类问题是指通过服务热线或现场解疑等方式能够当场解决用户提出的问题,具有问题解答直接、快速和实时的特点,该问题到现场支持人员处即可中止,对于该类问题的记录可使用咨询类问题记录模版进行记录。设备缺陷类问题是指使用人员提出的问题涉及到设备相应环节的确认修改,需要经过逐级提交、诊断、确认、处理和回复等环节,处理解决需要各外包服务项目组的分析确认,问题有解决方案后,将解决方案反馈给采购人。具体提交流程要求如下: (1)问题提交。发现属于系统缺陷类的问题时,填写系统缺陷类问题提交单,提交服务支持人员。 (2)问题分析。服务支持接到提交的问题单,要组织相应人员对问题单中描述的问题进行分析研判,确定问题的类型(技术问题、业务问题或者操作问题)。 属于技术问题,提交服务技术人员对存在的问题提出具体的处理意见和建议;属于业务问题,提交服务业务人员进行处理;属于操作问题,可安排相关人员对问题提出人进行解释,并将系统缺陷类问题提交单转为系统咨询类问题提交单。 (3)问题确认、解决。服务的技术人员和业务人员收到系统缺陷类问题提交单后,对提交的问题进行归类汇总和分析、确认。可以解决的,明确问题解决的具体处理建议和措施,经主管签字同意后,交给实施人员进行解决方案的实施。 服务人员确认是否解决,并将解决方法附在设备缺陷类问题提交单上反馈给问题提出人员。 (4)问题上报。服务人员收到经业务或技术人员确认的设备缺陷类问题提交单后,上报上级部门。 (5)问题回复。服务人员根据提交的问题进行分析,制定解决方案并进行实施解决,同时做好变更记录。将解决方案汇总后及时向问题提交单位或问题交办用户作出回复,并将分析过程和问题产生原因一并提交。 |
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10 |
项目验收 |
本项目应按照要求组织验收,项目最终验收须由采购人单位组织专家评审会,以通过评审并出具验收报告为准。 |
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11 |
验收总则 |
(1)中标供应商完成项目供货和调试安装成功,第三方气密性检测合格并取得检测报告,具备验收条件,以书面形式向采购人提出项目验收申请。 |
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12 |
验收总则 |
(2)中标供应商、设计单位需参与项目验收,中标供应商按采购人要求进行检查和测试所有功能模块和整个系统。 |
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13 |
验收总则 |
(3)验收过程中出现任何设备或软件故障,整个验收流程将重新开始。 |
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14 |
验收总则 |
(4)采购人不接受部分验收合格的设备,须通过整个项目最终验收。 |
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15 |
验收目的 |
(1)保证项目按招标文件要求和项目合同规定完成。 |
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16 |
验收目的 |
(2)确保项目系统运行正常,并能满足采购人单位用户要求。 |
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17 |
验收目的 |
(3)保证项目系统建设符合项目建设的技术路线,符合国家及省市相关标准。 |
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18 |
验收目的 |
(4)保证财政投资的合理性。 |
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19 |
验收目的 |
(5)保证项目各部分功能发挥实效。 |
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20 |
验收依据 |
项目验收主要依据如下: (1)采购人与中标供应商双方签订的项目合同。 (2)本项目招标、投标文件。 (3)项目变更文件。 (4)《需求规格说明书》以及项目技术文件。 (5)国家或行业出台的涉及本项目建设内容的各类法律规定、相关规范、技术标准以及相关的验收标准等。 |
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21 |
验收要求 |
在项目验收过程中,需要进行分步、阶段性的检查与验收,确保项目质量。 由采购人组织进行现场验收,中标供应商、设计单位派人参加,主要工作内容包括: (1)项目技术和管理文档以及各种附件、资料等是否齐全; (2)各功能模块的评估与内在技术指标确认; (3)中标供应商提交验收测试报告核查; (4)第三方气密性检测报告; (5)现场检查验收记录等是否齐全。 同时,形成规范的验收文档,确保所有问题能得到解决,最终成功通过验收。 |
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22 |
项目交付 |
验收合格后,系统正式交付建设用户方,最终交付时间为整个项目正式交付用户使用的时间。 |
说明 |
打“★”号条款为实质性条款,若有任何一条负偏离或不满足则导致投标(响应)无效。 |
2.技术标准与要求
序号 |
核心产品要求(“△”) |
品目名称 |
标的名称 |
单位 |
数量 |
分项预算单价(元) |
分项预算总价(元) |
所属行业 |
技术要求 |
1 |
△ |
立体仓库设备 |
市级粮食储备库绿色储粮改造提升 |
项 |
1.00 |
7,258,388.00 |
7,258,388.00 |
工业 |
详见附表一 |
附表一:市级粮食储备库绿色储粮改造提升
参数性质 |
序号 |
具体技术(参数)要求 |
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1 |
(一)项目采购目标、规模及内容 1.项目采购目标 改造提升潮州市市级粮食储备库仓储设施。应用现代低温保鲜、富氮低氧气调等绿色储粮新技术、新工艺和新装备,降低储粮损耗,实现储粮品质保鲜、常储常新,提升粮食储存安全水平和仓储环节效益。 2.项目采购规模及内容 (1)控温储粮系统:对潮州市市级粮食储备库10座平房仓部署控温设备,其中一期5座平房仓按照每廒间3台粮仓专用空调配置,二期5座平房仓按照每廒间2台粮仓专用空调配置,总共采购75台粮仓专用空调;同时采购6台移动谷物冷却机,用于新入仓粮食温度偏高的情况下,将粮温降到安全温度以下。 (2)制氮及控制系统:采购1套固定式PSA制氮机组,通过制氮气调实现绿色储粮。对气调及控温设备联网,实现智能集中控制。 (二)采购项目需求一览表
注:本项目的核心产品为:粮仓专业工业空调、移动谷物冷却机、PSA制氮装置、冷冻式干燥机、精密过滤器、螺杆空压机、自动化控制系统。
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2 |
(三)采购项目需求一览表
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说明 |
打“★”号条款为实质性条款,若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 |