招标文件
采购需求
一、项目概况：
化工园区是化工行业的主要发展载体但是安全风险较高，需引导规范发展。化工园区是化工行业发展的重要载体，在促进安全统一监管、环境集中治理、上下游协同发展等方面发挥着重要作用，已成为化工行业的主要发展阵地。目前，我国化工园区发展水平参差不齐，部分园区还存在规划布局不合理、配套设施不健全、专业监管能力不足等问题，安全环境风险较高，亟需出台规划引导化工园区规范发展。
根据《广东省化工园区建设标准和认定管理实施办法（试行）》文件要求，化工园区管理机构按照隶属关系向所在地人民政府或其授权机构提交申请认定材料。化工园区所在地人民政府或其授权机构组织对申报材料进行初审，将符合要求的逐级审核报送省级人民政府或其授权机构。省级人民政府或其授权机构可采取组织专家现场评审或委托专业第三方机构综合评估等方式开展认定审核，确定拟认定化工园区名单，并向社会公示；公示期满无异议的，经省级人民政府审定后，作为认定化工园区予以公布。
根据《广东省化工园区建设标准和认定管理实施办法（试行）》有关规定，化工园区管理机构应编制总体规划和产业规划、依法开展规划环境影响评价和整体性安全风险评价、建立完善的生态环境的监测监控和风险预警体系。总体规划应包括安全生产、应急救援、生态环境保护、节约集约用地和综合防灾减灾的章节或独立编制相关专项规划。产业规划应结合当地土地资源、产业基础、水资源、环境容量、城市建设、物流交通等基础条件进行编制，符合国家化工产业政策和所在地区生态环境分区管控要求及化工产业发展规划。
（一）项目规划范围
规划范围为湛江东海岛石化产业园范围，总面积约为41.23平方公里。
（二）项目内容
根据《广东省化工园区建设标准和认定管理实施办法（试行）》、《化工园区开发建设导则》（GB/T 42078-2022）、《化工园区开发建设导则第3部分：化工园区规划》等文件的要求，编制本园区总体规划、化工园区认定申报材料，提供园区认定咨询服务。
1、总体规划
总体规划包括编制三条控制线、产业发展规划、用地布局、综合交通发展、绿地系统规划、基础设施和公用工程规划、四线控制、节约集约用地、封闭化管理、安全生产专篇、应急救援专篇、消防专篇、综合防灾减灾专篇、生态环境保护专篇等内容。
2、认定咨询与材料整合
为湛江东海岛石化产业园认定提供咨询服务。根据《化工园区建设标准和认定管理办法(试行)》工信部联原〔2021〕220号文件，化工园区管理机构按照隶属关系向所在地人民政府或其授权机构提交申请认定材料，并经过一系列评审后方可予以认定。
3、代拟化工园区认定申请报告，联系化工园区管理机构并代拟真实性承诺函；整理《广东省化工园区认定条件审查表》要求提供的材料；整合及编写其他需要提供的材料。
采购包1（湛江东海岛化工园区总体规划编制和认定咨询服务项目）1.主要商务要求
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标的提供的时间 |
1、项目服务期限为合同签订之日起至化工园区申报成功之日（以项目通过省评审认定日期为准）后一年内。在服务期限内提供项目成果内容咨询以及其他与本项目相关的技术服务工作。 2、响应供应商必须在2023年12月31日前完成所有材料的编制并上报市人民政府审查。 |
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标的提供的地点 |
按照采购人要求 |
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付款方式 |
1期：支付比例30%,本项目款项以人民币转账方式支付，正式签定合同且成交供应商提交正式有效发票后30内向区有关部门申请支付合同总价的30%。
2期：支付比例30%,规划草案完成征求相关部门和各街道（镇）意见，经区党委、管委会审议并同意，且成交供应商提交正式有效发票后30个工作日内向区有关部门申请支付合同总价的30%。
3期：支付比例20%,规划方案及申请认定报告上报市政府审定并同意上报省审批后且成交供应商提交正式有效发票后30个工作日内向区有关部门申请支付合同总价的20%。
4期：支付比例20%,成功认定化工园区后且成交供应商提交正式有效发票后30个工作日内向区有关部门申请支付合同总价的20%。 |
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验收要求 |
1期：通过省工业和信息化厅的审核并成功认定化工园区。 |
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履约保证金 |
不收取 |
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其他 |
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其他商务需求
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参数性质 |
编号 |
内容明细 |
内容说明 |
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1 |
工作要求 |
1、成交供应商要按照采购人的要求制定工作计划和项目实施方案，设立专门项目组，明确任务分工和进度安排，以及做好所收集数据和信息的保密工作。 2、成交供应商要充分了解现状情况，充分听取有关部门意见。 3、成交供应商应牵头组织采购人共同对湛江经济技术开发区政府部门、重点企事业单位以及园区内企业等进行调研沟通，并做好调研的相应材料和准备工作。 4、成交供应商应配合采购人完成项目各阶段成果的汇报、审查、研讨、公示及公众咨询等工作，并负责解答相应的技术问题。在甲方有需要的情况下，安排专人现场进行项目配合与解决有关问题。 |
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2 |
报价要求 |
本项目最高限价为人民币贰佰陆拾玖万捌仟元整（￥2,698,000.00元），其中总体规划编制费最高限价为贰佰贰拾叁万陆千元整（￥2,236,000.00元）；认定咨询与材料整合费最高限价为肆拾陆万贰仟元整（￥462,000.00元）。报价为总价包干，包括但不限于项目实施过程中的所有费用。供应商须自行考虑本项目在实施期间的一切可能产生的费用，在合同执行过程中，采购人将不再另行支付与本项目相关的任何费用。 |
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3 |
提交成果要求 |
1、规划成果须完全满足国家和广东省对化工园区建设管理标准的各项要求。现状、问题及形势分析要有深度和广度，提出的发展目标和主要指标要具有前瞻性、科学性；发展任务、路径以及保障措施要具体可操作。 2、提交的正式规划成果应包括纸质成果和电子成果。纸质成果最少5套，需做到清晰、完整、表达准确，符合各阶段成果要求。电子成果最少3套，包括与上述纸质成果对应的历次阶段性成果和最终成果，报告采用word或PPT格式，图形文件采用dwg、jpg、gis、su格式，最终成果必须刻录光盘形式提交，应包含文本、专题研究报告、图纸、汇报演示文件等。纸质文本必须加注委托单位名称、设计单位名称及法人代表、项目负责人和设计人员名单及加盖设计单位公章。 3、规划成果需要通过采购人组织的专家评审。 4、成果文件有下列情况之一者无效：提交的成果文件明显不符合采购文件规定的成果内容和格式；未经采购人同意而逾期提交成果。 |
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说明 |
打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。 |
2.技术标准与要求
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序号 |
品目名称 |
标的名称 |
单位 |
数量 |
分项预算单价（元） |
分项预算总价（元） |
所属行业 |
技术要求 |
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1 |
区域规划和设计服务 |
编制化工园区总体规划、化工园区认定申报材料，提供园区认定咨询服务 |
项 |
1.00 |
2,698,000.00 |
2,698,000.00 |
租赁和商务服务业 |
详见附表一 |
附表一：编制化工园区总体规划、化工园区认定申报材料，提供园区认定咨询服务
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参数性质 |
序号 |
具体技术(参数)要求 |
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1 |
1.技术标准与要求
附表一：湛江东海岛化工园区总体规划编制和认定咨询服务项目
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说明 |
打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 |
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