招标文件
项目说明及要求
技术部分
1、管护宗地及管护费控制价如下：
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序号 |
管护地块 |
地址 |
面积 （亩） |
单元控制价 （万元/年） |
总控制价 （万元/年） |
管护费用标准 |
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1 |
原山东省华源经贸有限公司 |
历城区王舍人镇殷陈村东 |
4.6 |
6 |
23.52 |
储备土地管护单元面积不超过 30 亩（含）的配 2 人管护，管护费用每年不超过 6 万元； 面积超过 30 亩不超过100 亩（含）的配 3 人管护，管护费用每年不超过 9 万元；面积超过100 亩不超过 200 亩（含）的配 3 人管护， 管护费用每年不超过 13 万元；面积超过 200 亩（含）的配 4 人管护， 管护费用每年不超过 16 万元 |
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2 |
大有恒纺织有限公司 |
天桥区北园路 564 号 |
2.4 |
6 |
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3 |
化工研究院地块（3 宗） |
长清区经开区文昌街道办事处牛山庄湄湖街东首 |
64.69 |
9 |
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4 |
应急管护 |
在服务期间若出现大批量的储备土地增加的应急看护情况，成交供应商须先进行土地管护后期资金到位后据实支付管护费用。 |
2.52 |
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备注 |
超过控制价按废标处理,管护费指成交供应商在看护过程中发生的看地人员工资等一切费用。 |
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2、相关权利与义务
（1） 成交供应商在看护管理期间承担管护宗地完整（包括围墙、围挡、围网、防尘设施等）、安全、卫生及扬尘治理等日常看护管理环保责任，维持宗地现状，确保土地安全，如因管护不善，给采购人造成损失的，成交供应商应赔偿采购人损失，并承担一切责任。
（2） 成交供应商应及时制止在宗地内乱倒垃圾、渣土、取土、私搭乱建等侵害储备土地权益的行为，及时清理垃圾，确保宗地内环境整洁，扬尘治理达到环保规定要求。
（3） 遇有侵害储备土地安全的行为时，成交供应商应及时制止并将处理情况向采购人反映，并负责留存情况处理的图片、视频等相关资料。
（4） 遇有火情、塌陷等突发情况时，成交供应商应及时联系相关部门妥善处理并通知采购人。
（5） 成交供应商不得在管护宗地内修建任何建（构）筑物，不得从事非法活动或任何生产经营性活动，不得将管护宗地转借、转租、作价入股和抵押给本协议外第三方。
（6） 因城市规划建设等原因需提前解除管护的宗地，采购人有权随时解除管护， 管护费按照单元控制价/总控制价×中标价×管护月数/12（超过 15 天的按一个月计算，
不超 15 天的按半个月计算）;若管护宗地内部分地块解除管护，未解除管护的宗地管护费用按照面积均摊计算，另行计算，据实支付。
（7） 采购人有权对地块现状及管护情况随时进行检查、监督，成交供应商必须服从管理。
（8） 成交供应商实施驻场管护，管护宗地内所产生的水电暖和食宿等一切费用由成交供应商自行承担。
3、土地管护时间：2024 年 1 月 1 至 2024 年 12 月 31 日。
4、在服务期间，成交供应商承担采购人中标合同以外新增储备土地应急零星看护工作，每宗储备土地看护所需人员数量由采购人确定，看护人员工资执行济南市用工最低工资标准。
5、根据储备土地的分布情况，共计需设 3 个管护单元，其中长清区 3 宗地 1 个管护单元，历城区 1 宗地 1 个管护单元，天桥区北园路 564 号 1 宗地 1 个管护单元。每个管护点需自行办理通水通电，自行解决管护房，用于管护人员临时休息、餐食和停靠巡逻车辆。
6、配备人员车辆、巡查设备对国有储备土地进行 24 小时不间断管护，重点巡查是否有破坏围墙和地块乱倒乱卸垃圾渣土、污染、违规建设等各类侵害国有储备土地的现象，及时有效制止违法行为，危险地块应设置警示牌并采取必要的安全措施。
商务部分
1、付款方式：动态支付，每月根据供应商的实际工作量据实结算。
在服务期间，成交供应商承担采购人中标合同以外新增储备土地应急零星看护工作，每宗储备土地看护所需人员数量由采购人确定，看护人员工资执行济南市用工最低工资标准。
2、项目服务期限：2024 年度，2024 年 1 月 1 日至 2024 年 12 月 31 日。
评分细则
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评审项目 |
分值 |
评分标准 |
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商务部分 （45 分） |
投标报价 |
30 分 |
满足竞争性磋商文件要求且报价最低的供应商的价格为基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算： 报价得分=（基准价/报价）×30%×100，等于或高于预算控制价的报价为无效报价。项目评审过程中，不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。 |
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业绩 |
12 分 |
提供近 3 年类似服务项目业绩（以合同签订日期 为准），每个得 2 分，最高得 12 分。 |
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体系认证 |
3 分 |
供应商通过质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系认证，每提供一项有效期内的认证证书得 1 分，最高得 3 分。 |
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技术部分 （55 分） |
整体方案策划 思路 |
12 分 |
整体方案策划思路：项目特性、服务重点难点、服务需求、服务目标定位、服务措施、服务优势等， 评委根据投标文件情况评定，方案完善、描述清晰、切实可行得 12 分；每有一处欠缺减 2 分，减完为止； 无此项内容不得分。 |
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管理方式、工作计划和制度 |
10 分 |
管理方式、工作计划和制度：项目管理运作方式、工作流程、工作计划和报告、规章制度建立和管理， 评委根据投标文件情况评定，方案完善、描述清晰、切实可行得 10 分；每有一处欠缺减 2 分，减完为止； 无此项内容不得分。 |
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看地服务人员管理及培训 |
10 分 |
看地服务人员管理及培训：人员岗前培训、日常人员培训、技能培训管理，组织绩效管理等，评委根据投标文件情况评定，管理和培训体系科学，能够有效实施方案完善、切实可行得 10 分；每有一处欠缺减2 分，减完为止；无此项内容不得分。 |
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组织架构及人员配备 |
5 分 |
组织架构及人员配备：组织架构合理，岗位设置和职责， 人员持证上岗，专业配备，年龄结构等，评委根据投标文件情况评定，方案完善、真实、描述清晰、切实可行得 5 分；每有一处欠缺减 1 分，减完为 止；无此项内容不得分。 |
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环境清洁服务方案 |
4 分 |
环境清洁服务方案：土地整体、道路清洁、绿化清洁、垃圾清理及外运等，评委根据投标文件情况评定，方案符合采购要求，措施扎实有效，方案完善、描述清晰、切实可行得 4 分；每有一处欠缺减 1 分， 减完为止；无此项内容不得分。 |
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应急处理方案 |
6 分 |
应急处理方案：（1）安全应急预案，（2）保障应急预案，（3）突发事件应急预案，（4）恶劣天气应急预案，（5）设备故障应急预案，（6）疫情防控预案等；评委根据投标文件情况评定，应急应急管理系统完整、责任明 确、程序规范、具有可操作性，切实可行得 6分；每有一处欠缺减 1 分，减完为止；无此项内容不得分。 |
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优惠措施及服务承诺 |
5 分 |
优惠措施及服务承诺：对本项目提出的优惠措施及服务承诺，符合本项目要求、可操作性及实质性内容，经评标委员会认可的条款，每项得 1 分，最高得 5 分；不符合要求的内容不得分。 |
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合理化建议 |
3 分 |
有切实可行合理化建议的，每提出一条可行、合理的建议得 1 分，最高得 3 分，不符合要求的内容不得分。 |
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