招标文件
磋商项目技术、服务、商务及其他要求
（注：带“★”的参数需求为实质性要求，供应商必须响应并满足的参数需求，采购人、采购代理机构应当根据项目实际需求合理设定，并明确具体要求。带“▲”号条款为允许负偏离的参数需求，若未响应或者不满足，将在综合评审中予以扣分处理。）
3.1、采购项目概况
根据成都市农业农村局、成都市财政局《成都市农业农村局 成都市财政局关于做好2023年高素质农民培育工作的通知》（成农联发〔2023〕38号）文件要求，拟向农民提供技术培训服务，供应商要根据培训专业任务、培训内容和培训专业规范要求分专业制定培训方案及教学计划，完成培训工作。本项目根据培训内容和类别不同分为3个包，向农民提供技术培训服务（培训分理论课和实训课）。根据《大邑县2023年高素质农民培育工作实施方案》重点任务和专项行动需求设置课程，优先保障粮油生产的培育需求，以提升农民素养和推进农业产业高质量发展为目标，分为综合素养课、专业技能课、能力拓展课三类。综合素养课包括习近平新时代中国特色社会主义思想、社会主义核心价值观，涉农法律法规、农业农村政策，农业绿色发展、农产品质量安全、农业防灾减灾，金融担保知识，乡村规划建设、乡风文明、农耕文化等领域基础知识；专业技能课包括粮食、果蔬生长关键技术、良种选购、绿色发展（化肥农药双减、病虫害防治、土壤污染防治等）、“三品一标”、农产品市场营销（包括电子商务、流油品牌创设等）、社会化服务、专业农机手培训（农机化生产技术和农业生产安全）、冷链加工物流、农业外来入侵有害生物防控、冬小麦田间管理，高标准农田建设、保护性耕作、农机深松整地作业、秸秆综合利用、有机肥还田，大豆、玉米、油菜种植技术、豇豆质量安全（病虫害防控、科学用药、合格证开具等）等；能力拓展课包括数字农业、休闲农业、农业创意设计、党史教育、消防安全等。实训实习课选择农业科技示范展示基地、现代农业园区、专家大院、创新创业孵化基地等。线上线下培训结合。熟悉操作“云上智农”等新型学习平台，供应商根据培训专业任务、培训内容和培训专业规范要求分专业制定培训方案及教学计划，完成培训服务。
3.2、服务内容及服务要求
3.2.1服务内容
采购包1：
采购包预算金额（元）: 340,000.00
采购包最高限价（元）: 340,000.00
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序号 |
标的名称 |
数量 |
标的金额 （元） |
计量单位 |
所属行业 |
是否涉及核心产品 |
是否涉及采购进口产品 |
是否涉及采购节能产品 |
是否涉及采购环境标志产品 |
|
1 |
大邑县2023年高素质农民培育项目-培训粮油类经营管理型高素质农民 |
1.00 |
340,000.00 |
项 |
其他未列明行业 |
否 |
否 |
否 |
否 |
采购包2：
采购包预算金额（元）: 340,000.00
采购包最高限价（元）: 340,000.00
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序号 |
标的名称 |
数量 |
标的金额 （元） |
计量单位 |
所属行业 |
是否涉及核心产品 |
是否涉及采购进口产品 |
是否涉及采购节能产品 |
是否涉及采购环境标志产品 |
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1 |
大邑县2023年高素质农民培育项目-培训粮油类专业生产型高素质农民、 培训果蔬类专业生产型高素质农民 |
1.00 |
340,000.00 |
项 |
其他未列明行业 |
否 |
否 |
否 |
否 |
采购包3：
采购包预算金额（元）: 340,000.00
采购包最高限价（元）: 340,000.00
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序号 |
标的名称 |
数量 |
标的金额 （元） |
计量单位 |
所属行业 |
是否涉及核心产品 |
是否涉及采购进口产品 |
是否涉及采购节能产品 |
是否涉及采购环境标志产品 |
|
1 |
大邑县2023年高素质农民培育项目-培训粮油农机类技能服务型高素质农民 |
1.00 |
340,000.00 |
项 |
其他未列明行业 |
否 |
否 |
否 |
否 |
3.2.2服务要求
采购包1：
标的名称：大邑县2023年高素质农民培育项目-培训粮油类经营管理型高素质农民
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参数性质 |
序号 |
技术参数与性能指标 |
|
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1 |
（标注“★”项为实质性要求，不满足按无效处理；标注“▲”项是重要要求，未标注“★、▲”项是一般要求，不满足按评分要求作扣分处理） 第1包 培训粮油类经营管理型高素质农民 （一）技术、服务要求： ★1、培训服务总体要求： 培训分2个班，每个班培训粮油类经营管理型高素质农民85人，合计170人。培训时间10天，其中理论培训6天，实践操作培训4天，培训总课时为80学时（一学时为45分钟），以上学时含线上培训学时，线上学习学时为总学时的1/10，线上学习费用由培训机构支付给服务提供方。 2、培训服务主要内容： （1）理论培训应结合采购人本地实际，选择科学、权威、图文并茂、通俗易懂的教材，公共基础课优先选用部省规划教材； （2）实践操作培训应根据学员培训需求和产业发展实际，结合农时季节在成都市范围内择优选择农业基地（园区）开展实践操作培训。 ★3、地点要求：理论培训场地、实践操作培训场地由供应商提供。 4、培训方案及教学计划要求： 供应商根据培训类型、培训内容和培训专业规范要求分别制定培训方案及教学计划。教学计划中要明确培训内容、培训师资和培训时间（即课程安排表）等。培训方案及教学计划最终经采购人同意后方可实施。 ★5、培训实施与管理要求： （1）学员报到注册：填写《高素质农民培训信息采集表》；学员提交一寸近期免冠照。 （2）班级管理：经采购人同意后，每班配备一个班主任，负责班级的日常管理；成立班委会，引导学员加强相互交流和自我管理；做好学员每天的培训签到，保证培训工作顺畅有序；组织学员填写《高素质农民参训学员满意度测评表》；培训师资及授课：供应商需严格按照培训计划时间和内容，抓好每一个教学环节，确保学时数、教学内容落到实处。 （3）培训考试：培训结束后对学员进行考试，试卷批改后将成绩录入电子版《学员成绩登记表》，打印纸质版作为教学培训档案保存。 （4）满意度测评：每期课程结束后，组织学员填写《高素质农民参训学员满意度测评表》。 （5）资料收集：收集课堂理论培训、实践教学等的图片资料等。 （6）培训台账：供应商应逐班次建立培训台帐。 （7）数据录入：按照要求，培训完成后，供应商应逐班次将学员信息录入《高素质农 民培育工程信息管理系统》。 ★6、教学管理要求： （1）向培训人员每人提供一套规范教材，适合区域、课程培训要求。或自编教材讲义、笔、吊牌、培训须知、笔记本和文件袋等学习用具。 （2）培训原则实行封闭管理，培训期间要有课程表和作息时间表等，学员每天培训学习应签到。 （3）加强安全教育，消除安全隐患，杜绝食物中毒等事故发生，确保学员安全培训。 ★7、学员培训食宿及交通要求： （1）提供学员的伙食和住宿，费用由供应商承担。伙食要求干净卫生、荤素搭配、营养全面。 （2）理论培训、实践操作培训产生的交通费用由供应商承担。 8、其他要求： （1）供应商需成立专门的服务小组，在培训结束后为学院提供后续跟踪服务，为学员答疑解惑。 ★（2）培训完成且接到采购人验收通知后，供应商需在10个工作日内提供以下资料：培训通知、培训方案、课程安排、培训照片、培训学员台账复印件、培训学员身份证复印件、培训总结、教学计划、教材讲义、学员签到册原件、培训现场照片、考试成绩汇总、培训学员台账、后续服务机制证明等。 ★（3）培训完成后，对合格学员颁发《培训合格证》。 ★9、培训设施设备： 多媒体教室配备投影仪、投影屏幕、黑（白）板、计算机、音响等教学设备。 （二）人员数量要求： 1、项目负责人1人； 2、配置的授课老师至少10人。 （三）供应商根据项目要求提交服务总体方案、培训方案、安全管理方案、应急方案及保障措施、拟派人员证明材料、培训设施设备证明材料、后续跟踪服务方案及履约经验证明材料。
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采购包2：
标的名称：大邑县2023年高素质农民培育项目-培训粮油类专业生产型高素质农民、 培训果蔬类专业生产型高素质农民
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参数性质 |
序号 |
技术参数与性能指标 |
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1 |
（标注“★”项为实质性要求，不满足按无效处理；标注“▲”项是重要要求，未标注“★、▲”项是一般要求，不满足按评分要求作扣分处理） 第2包 培训粮油类专业生产型高素质农民、 培训果蔬类专业生产型高素质农民 （一）技术、服务要求：
★1、培训服务总体要求： 培训分4个班，培训粮油类专业生产型高素质农民85人，分2个班，每个班不超过50人；培训果蔬类专业生产型高素质农民85人，分2个班，每个班不超过50人。合计170人。 培训时间10天，其中理论培训4天，实践操作培训6天，培训总课时为80学时（一学时为45分钟），以上学时含线上培训学时，线上学习学时为总学时的1/10，线上学习费用由培训机构支付给服务提供方。 2、培训服务主要内容： （1）理论培训应结合采购人本地实际，选择科学、权威、图文并茂、通俗易懂的教材，公共基础课优先选用部省规划教材； （2）实践操作培训应根据学员培训需求和产业发展实际，结合农时季节在成都市范围内择优选择农业基地（园区）开展实践操作培训。 ★3、地点要求：理论培训场地、实践操作培训场地由供应商提供。 4、培训方案及教学计划要求： 供应商根据培训类型、培训内容和培训专业规范要求分别制定培训方案及教学计划。教学计划中要明确培训内容、培训师资和培训时间（即课程安排表）等。培训方案及教学计划最终经采购人同意后方可实施。 ★5、培训实施与管理要求： （1）学员报到注册：填写《高素质农民培训信息采集表》；学员提交一寸近期免冠照。 （2）班级管理：经采购人同意后，每班配备一个班主任，负责班级的日常管理；成立班委会，引导学员加强相互交流和自我管理；做好学员每天的培训签到，保证培训工作顺畅有序；组织学员填写《高素质农民参训学员满意度测评表》；培训师资及授课：供应商需严格按照培训计划时间和内容，抓好每一个教学环节，确保学时数、教学内容落到实处。 （3）培训考试：培训结束后对学员进行考试，试卷批改后将成绩录入电子版《学员成绩登记表》，打印纸质版作为教学培训档案保存。 （4）满意度测评：每期课程结束后，组织学员填写《高素质农民参训学员满意度测评表》。 （5）资料收集：收集课堂理论培训、实践教学等的图片资料等。 （6）培训台账：供应商应逐班次建立培训台帐。 （7）数据录入：按照要求，培训完成后，供应商应逐班次将学员信息录入《高素质农 民培育工程信息管理系统》。 ★6、教学管理要求： （1）向培训人员每人提供一套规范教材，适合区域、课程培训要求。或自编教材讲义、笔、吊牌、培训须知、笔记本和文件袋等学习用具。 （2）培训原则实行封闭管理，培训期间要有课程表和作息时间表等，学员每天培训学习应签到。 （3）加强安全教育，消除安全隐患，杜绝食物中毒等事故发生，确保学员安全培训。 ★7、学员培训食宿及交通要求： （1）提供学员的伙食和住宿，费用由供应商承担。伙食要求干净卫生、荤素搭配、营养全面。 （2）理论培训、实践操作培训产生的交通费用由供应商承担。 8、其他要求： （1）供应商需成立专门的服务小组，在培训结束后为学院提供后续跟踪服务，为学员答疑解惑。 ★（2）培训完成且接到采购人验收通知后，供应商需在10个工作日内提供以下资料：培训通知、培训方案、课程安排、培训照片、培训学员台账复印件、培训学员身份证复印件、培训总结、教学计划、教材讲义、学员签到册原件、培训现场照片、考试成绩汇总、培训学员台账、后续服务机制证明等。 ★（3）培训完成后，对合格学员颁发《培训合格证》。
★9、培训设施设备： 多媒体教室配备投影仪、投影屏幕、黑（白）板、计算机、音响等教学设备。 （二）人员数量要求： 1、项目负责人1人； 2、配置的授课老师至少10人。 （三）供应商根据项目要求提交服务总体方案、培训方案、安全管理方案、应急方案及保障措施、拟派人员证明材料、培训设施设备证明材料、后续跟踪服务方案及履约经验证明材料。
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采购包3：
标的名称：大邑县2023年高素质农民培育项目-培训粮油农机类技能服务型高素质农民
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参数性质 |
序号 |
技术参数与性能指标 |
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1 |
（标注“★”项为实质性要求，不满足按无效处理；标注“▲”项是重要要求，未标注“★、▲”项是一般要求，不满足按评分要求作扣分处理） 第3包 培训粮油农机类技能服务型高素质农民 （一）技术、服务要求： ★1、培训服务总体要求： 培训分4个班，培训粮油农机类技能服务型高素质农民170人，每个班不超过50人。 培训时间10天，其中理论培训4天，实践操作培训6天，培训总课时为80学时（一学时为45分钟），以上学时含线上培训学时，线上学习学时为总学时的1/10，线上学习费用由培训机构支付给服务提供方。 2、培训服务主要内容： （1）理论培训应结合采购人本地实际，选择科学、权威、图文并茂、通俗易懂的教材，公共基础课优先选用部省规划教材； （2）实践操作培训应根据学员培训需求和产业发展实际，结合农时季节在成都市范围内择优选择农业基地（园区）开展实践操作培训。 ★3、地点要求：理论培训场地、实践操作培训场地由供应商提供。 4、培训方案及教学计划要求： 供应商根据培训类型、培训内容和培训专业规范要求分别制定培训方案及教学计划。教学计划中要明确培训内容、培训师资和培训时间（即课程安排表）等。培训方案及教学计划最终经采购人同意后方可实施。 ★5、培训实施与管理要求： （1）学员报到注册：填写《高素质农民培训信息采集表》；学员提交一寸近期免冠照。 （2）班级管理：经采购人同意后，每班配备一个班主任，负责班级的日常管理；成立班委会，引导学员加强相互交流和自我管理；做好学员每天的培训签到，保证培训工作顺畅有序；组织学员填写《高素质农民参训学员满意度测评表》；培训师资及授课：供应商需严格按照培训计划时间和内容，抓好每一个教学环节，确保学时数、教学内容落到实处。 （3）培训考试：培训结束后对学员进行考试，试卷批改后将成绩录入电子版《学员成绩登记表》，打印纸质版作为教学培训档案保存。 （4）满意度测评：每期课程结束后，组织学员填写《高素质农民参训学员满意度测评表》。 （5）资料收集：收集课堂理论培训、实践教学等的图片资料等。 （6）培训台账：供应商应逐班次建立培训台帐。 （7）数据录入：按照要求，培训完成后，供应商应逐班次将学员信息录入《高素质农 民培育工程信息管理系统》。 ★6、教学管理要求： （1）向培训人员每人提供一套规范教材，适合区域、课程培训要求。或自编教材讲义、笔、吊牌、培训须知、笔记本和文件袋等学习用具。 （2）培训原则实行封闭管理，培训期间要有课程表和作息时间表等，学员每天培训学习应签到。 （3）加强安全教育，消除安全隐患，杜绝食物中毒等事故发生，确保学员安全培训。 ★7、学员培训食宿及交通要求： （1）提供学员的伙食和住宿，费用由供应商承担。伙食要求干净卫生、荤素搭配、营养全面。 （2）理论培训、实践操作培训产生的交通费用由供应商承担。 8、其他要求： （1）供应商需成立专门的服务小组，在培训结束后为学院提供后续跟踪服务，为学员答疑解惑。 ★（2）培训完成且接到采购人验收通知后，供应商需在10个工作日内提供以下资料：培训通知、培训方案、课程安排、培训照片、培训学员台账复印件、培训学员身份证复印件、培训总结、教学计划、教材讲义、学员签到册原件、培训现场照片、考试成绩汇总、培训学员台账、后续服务机制证明等。 ★（3）培训完成后，对合格学员颁发《培训合格证》。 ★9、培训设施设备： 多媒体教室配备投影仪、投影屏幕、黑（白）板、计算机、音响等教学设备。 （二）人员数量要求： 1、项目负责人1人； 2、配置的授课老师至少10人。 （三）供应商根据项目要求提交服务总体方案、培训方案、安全管理方案、应急方案及保障措施、拟派人员证明材料、培训设施设备证明材料、后续跟踪服务方案及履约经验证明材料。
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3.2.3人员配置要求
采购包1：
供应商根据实际情况自行配置
采购包2：
供应商根据实际情况自行配置
采购包3：
供应商根据实际情况自行配置
3.2.4设施设备要求
采购包1：
供应商根据实际情况自行配置
采购包2：
供应商根据实际情况自行配置
采购包3：
供应商根据实际情况自行配置
3.2.5其他要求
采购包1：
根据成都市农业农村局、成都市财政局《成都市农业农村局 成都市财政局关于做好2023年高素质农民培育工作的通知》（成农联发〔2023〕38号）文件要求，培训2000元/人的定额标准补助，本项目采用固定价格采购。本包固定总价34万元，供应商按固定价进行报价。（实质性要求）
采购包2：
根据成都市农业农村局、成都市财政局《成都市农业农村局 成都市财政局关于做好2023年高素质农民培育工作的通知》（成农联发〔2023〕38号）文件要求，培训2000元/人的定额标准补助，本项目采用固定价格采购。本包固定总价34万元，供应商按固定价进行报价。（实质性要求）
采购包3：
根据成都市农业农村局、成都市财政局《成都市农业农村局 成都市财政局关于做好2023年高素质农民培育工作的通知》（成农联发〔2023〕38号）文件要求，培训2000元/人的定额标准补助，本项目采用固定价格采购。本包固定总价34万元，供应商按固定价进行报价。（实质性要求）
3.3、商务要求
3.3.1服务期限
采购包1：
自合同签订之日起30日
采购包2：
自合同签订之日起30日
采购包3：
自合同签订之日起30日
3.3.2服务地点
采购包1：
理论培训在大邑县行政区域内
采购包2：
按照合同约定执行
采购包3：
按招标文件执行
3.3.3考核（验收）标准和方法
采购包1：
（1）由采购人严格依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》（中华人民共和国国务院令第658号）和《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）及国家行业主管部门规定的标准、方法和内容进行验收。 （2）验收结果合格的，成交供应商凭验收报告办理相关手续，采购人按采购合同约定支付采购资金；验收结果不合格的，将不予支付采购资金。
采购包2：
按照合同约定执行
采购包3：
（1）由采购人严格依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》（中华人民共和国国务院令第658号）和《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）及国家行业主管部门规定的标准、方法和内容进行验收。 （2）验收结果合格的，成交供应商凭验收报告办理相关手续，采购人按采购合同约定支付采购资金；验收结果不合格的，将不予支付采购资金。
3.3.4支付方式
采购包1：
一次付清
采购包2：
一次付清
采购包3：
一次付清
3.3.5支付约定
采购包1： 付款条件说明： 成交人按采购合同提供服务经采购人组织验收合格且收到成交人提交的合法发票之日起 ，达到付款条件起 30 日内，支付合同总金额的 100.00%。
采购包2： 付款条件说明： 成交人按采购合同提供服务经采购人组织验收合格且收到成交人提交的合法发票之日起 ，达到付款条件起 30 日内，支付合同总金额的 100.00%。
采购包3： 付款条件说明： 成交人按采购合同提供服务经采购人组织验收合格且收到成交人提交的合法发票之日起 ，达到付款条件起 30 日内，支付合同总金额的 100.00%。
3.3.6违约责任及解决争议的方法
采购包1：
违约责任 1、成交供应商必须遵守采购合同并执行合同中的各项规定，保证采购合同的正常履行。 2、成交供应商应当遵守采购人的相关项目需求及相关技术要求及实质性条款，实施完成采购合同应当完全满足相关项目需求及相关技术要求及实质性条款，成交供应商未遵守采购人的相关项目需求及相关技术要求及实质性条款的，采购人有权要求成交供应商限期整改，成交供应商拒绝整改或整改后仍不能达到采购人要求的，视为违约一次，应支付采购人合同总价 3 %的违约金。成交供应商在合同有效期内出现超过三次（包含）上述违约情形的，采购人有权随时解除协议，并要求成交供应商支付合同总价 3 %的违约金，违约金不能填补的损失部分由成交供应商进行补足。 3、有下列情形之一的，当事人可解除合同： （1）因不可抗力致使不能实现合同目的（由于非供应商或采购人原因，致使合同实质性条款无法实现的）； （2）当事人一方迟延履行主要债务，经书面催告后在合理期限（ 30日）内仍未履行； （3）当事人一方迟延履行债务或者其他违约行为致使不能实现合同目的； （4）法律规定或合同约定的其他情形。 解决合同纠纷的方式 1、合同履行期间，若双方发生任何争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的，应当向项目所在地仲裁委员会申请仲裁。 2、仲裁裁决应为最终决定，并对双方具有法律约束力。 3、除另有裁决外，仲裁费由败诉方负担。 4、在仲裁期间，除正在进行仲裁部分外，合同其他部分继续执行。
采购包2：
违约责任 1、成交供应商必须遵守采购合同并执行合同中的各项规定，保证采购合同的正常履行。 2、成交供应商应当遵守采购人的相关项目需求及相关技术要求及实质性条款，实施完成采购合同应当完全满足相关项目需求及相关技术要求及实质性条款，成交供应商未遵守采购人的相关项目需求及相关技术要求及实质性条款的，采购人有权要求成交供应商限期整改，成交供应商拒绝整改或整改后仍不能达到采购人要求的，视为违约一次，应支付采购人合同总价 3 %的违约金。成交供应商在合同有效期内出现超过三次（包含）上述违约情形的，采购人有权随时解除协议，并要求成交供应商支付合同总价 3 %的违约金，违约金不能填补的损失部分由成交供应商进行补足。 3、有下列情形之一的，当事人可解除合同： （1）因不可抗力致使不能实现合同目的（由于非供应商或采购人原因，致使合同实质性条款无法实现的）； （2）当事人一方迟延履行主要债务，经书面催告后在合理期限（ 30日）内仍未履行； （3）当事人一方迟延履行债务或者其他违约行为致使不能实现合同目的； （4）法律规定或合同约定的其他情形。 解决合同纠纷的方式 1、合同履行期间，若双方发生任何争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的，应当向项目所在地仲裁委员会申请仲裁。 2、仲裁裁决应为最终决定，并对双方具有法律约束力。 3、除另有裁决外，仲裁费由败诉方负担。 4、在仲裁期间，除正在进行仲裁部分外，合同其他部分继续执行。
采购包3：
违约责任 1、成交供应商必须遵守采购合同并执行合同中的各项规定，保证采购合同的正常履行。 2、成交供应商应当遵守采购人的相关项目需求及相关技术要求及实质性条款，实施完成采购合同应当完全满足相关项目需求及相关技术要求及实质性条款，成交供应商未遵守采购人的相关项目需求及相关技术要求及实质性条款的，采购人有权要求成交供应商限期整改，成交供应商拒绝整改或整改后仍不能达到采购人要求的，视为违约一次，应支付采购人合同总价 3 %的违约金。成交供应商在合同有效期内出现超过三次（包含）上述违约情形的，采购人有权随时解除协议，并要求成交供应商支付合同总价 3 %的违约金，违约金不能填补的损失部分由成交供应商进行补足。 3、有下列情形之一的，当事人可解除合同： （1）因不可抗力致使不能实现合同目的（由于非供应商或采购人原因，致使合同实质性条款无法实现的）； （2）当事人一方迟延履行主要债务，经书面催告后在合理期限（ 30日）内仍未履行； （3）当事人一方迟延履行债务或者其他违约行为致使不能实现合同目的； （4）法律规定或合同约定的其他情形。 解决合同纠纷的方式 1、合同履行期间，若双方发生任何争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的，应当向项目所在地仲裁委员会申请仲裁。 2、仲裁裁决应为最终决定，并对双方具有法律约束力。 3、除另有裁决外，仲裁费由败诉方负担。 4、在仲裁期间，除正在进行仲裁部分外，合同其他部分继续执行。
3.4其他要求
无
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