服务需求一览表

标段

1分标

采购清单及技术参数

序号

标的的名称

单位

数量

服务参数

分项预算合计（元）

中小企业划分标准所属行业名称（行业名称及划分见本章附件2）

1

南宁市“平急两用”公共基础设施建设专项规划编制

项

1

一、主要目的

根据《国务院办公厅关于积极稳步推进超大特大城市“平急两用”公共基础设施建设的指导意见》（国办发〔2023〕24号）、《住房城乡建设部关于印发贯彻落实<国务院办公厅关于积极稳步推进超大特大城市“平急两用”公共基础设施建设的指导意见>的实施方案的通知》（建质〔2023〕59号）以及《住房城乡建设部办公厅关于印发<“平急两用”公共基础设施建设专项规划编制技术指南（试行）>的通知》（建办质〔2023〕43号）要求，按照统筹规划、集约发展，平急结合、着眼长远，因地制宜、稳步有序的原则，编制《南宁市“平急两用”公共基础设施建设专项规划》，统筹发展和安全，为南宁市“平急两用”公共基础设施建设、平急转换以及全生命周期管控等提供依据，进一步提高市城市韧性，降低潜在重大疫情和突然公共事件影响，同时带动城市经济社会发展。

二、规划期限和范围

规划期限至2027年，近期到2025年。规划远景与发展规划、国土空间规划期限相衔接。

三、项目主要内容

1.开展设施现状调研。在南宁市市域范围内对民宿、酒店、仓储、医疗等设施开展针对性调研，梳理低效利用或闲置的、合法合规的、产权清晰的资源，掌握可改造存量资源情况，为“平急两用”公共基础设施建设的相关分析评估和选址布局提供有力支撑。

2.开展设施“双评估”。结合城市体检、综合防灾和防疫专项规划等，开展“平急两用”公共基础设施“双评估”，为科学合理进行设施布局提供支撑。一是开展设施需求评估，对“急时”的隔离救治能力、物流仓储能力和配套设施能力进行需求分析；结合旅游、仓储、医疗等相关专项规划文件，分析确定设施“平时”需求；将“急时”需求规模与“平时” 需求匹配，统筹做好 “平急两用”公共基础设施规模测算。二是开展选址安全评估，通过汇总既有相关成果，界定城市各类灾害风险区、主要灾害风险控制线等，确定防御灾种及重点内容，识别城市防灾薄弱环节，为选址安全提供保障。

3.确定规划目标和总体布局。结合评估结果和地方发展实际，确定南宁市隔离、应急医疗、物质保障等规划目标，合理制定“平急两用”旅居设施、医疗应急服务设施、城郊大仓基地等重点指标；按照空间相对独立、保证一定规模、配套基本完善、兼顾“平时”功能、重视选址安全、衔接相关规划等原则开展总体布局，合理划定应急分区，统筹形成设施分布一张图。

4.科学编制规划内容。以现状调研和“双评估”为基础，围绕总体目标和布局，根据《“平急两用”公共基础设施建设专项规划编制技术指南（试行）》相关要求，系统开展“平急两用”的旅游居住设施规划、医疗应急服务点规划、城郊大型仓储基地规划、配套基础设施规划。科学确定“平急两用”公共基础设施的类型、布局、规模，提出功能配置、建设管理要求等，明确各类设施转换与恢复条件，制定建设分区指引。

5.制定“一图、一表”等实施保障内容。结合规划目标、内容和实际情况，制定项目实施计划，开展资金平衡测算，明确启动次序，并遴选出条件较为成熟的设施作为试点；统筹考虑“平急两用” 公共基础设施规划、建设、管理、转换全生命周期管理方式，形成设施分布一张图和启用次序一张表，将规划内容传导到项目实施方案；同时提出政策保障、公众参与等内容，保障规划实施。

四、成果要求

1、质量要求

成果应符合招标文件及招标人的要求。

2、成果形式

完成《南宁市“平急两用”公共基础设施建设专项规划》编制工作，最终提交规划文本、图纸、附件（设施分布一张图、项目库及实施计划表、设施启用次序一张表）等成果。成果版权归采购单位所有。

具体要求如下：

（1）包含上述成果共10套纸质文档；

（2）包含上述所有文本、图纸和附件内容的可编辑电子文件的光盘2套。

五、质量标准

1、响应及时、服务高效、技术先进、质量可靠、科学安全的技术服务队伍；

2、具有快速完备的管理组织体系结构；

3、能够按照项目要求进行规范处理相关服务内容；

4、具有城市空间数据采集的经验；

5、协助采购人进行数据收集采集工作，如遇部分资料和数据缺漏，需自行解决资料和数据获取途径；

6、具有一支高效的管理团队：投入本项项目咨询服务团队人员不少于10名（含10名）；

7、符合采购人的采购要求。

1701000.00

其他未列明行业

商务条款

六、其他要求：

1、报价必须含以下部分且不因各种风险或其它成本、费用等的变化而调整。包括：

（1）服务的价格；

（2）必要的保险费用和各项税金；

（3）其他：供应商报价应包含本次招标项目所需的办公用品购置费、开展项目的数据收集、汇总、分析及相关资料收集费用、与相关技术单位或专家开展技术咨询合作费用、成果资料的设计、编辑、印刷费用、项目评审费、税金等一切费用均计入报价。

2、本次招标项目金额均以人民币计价。

▲3、付款方式：

（1）中标人提交《南宁市“平急两用”公共基础设施建设专项规划》初稿和付款申请后，采购人自收到发票后10个工作日内支付合同金额20%。

（2）中标人提交《南宁市“平急两用”公共基础设施建设专项规划》中期成果通过专家评审，并提交付款申请后，采购人自收到发票后10个工作日内支付合同金额30%。

（3）中标人提交《南宁市“平急两用”公共基础设施建设专项规划》（送审稿）和付款申请后，采购人自收到发票后10个工作日内支付合同金额40%。

（4）中标人提交《南宁市“平急两用”公共基础设施建设专项规划》最终成果通过验收，并提交付款申请后，采购人自收到发票后10个工作日内支付合同金额10%。

其他说明

□本表的第 项服务所涉及的货物已按规定办妥进口产品采购审核手续，投标产品可选用进口产品；但如选用进口产品时必须为全套原装进口产品（即通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品），同时投标人必须负责办理进口产品所有相关手续并承担所有费用。优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的投标人的进口产品。其他货物不接受进口产品参与投标，否则作无效标处理。

☑本分标服务所涉及的货物不接受进口产品（即通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）参与投标，如有进口产品参与投标的作无效标处理。