采购需求

一、项目名称

项目名称：全年宣传项目

二、合同履行期限

自合同签订之日起至项目内容全部完成止。

三、实施地点

北京市门头沟区

四、验收标准

依据合同约定，并以采购人评估确认验收合格为达到合同质量要求的依据。

五、标的需实现的主要功能或者目标

在“十四五”北京文化和旅游发展的重要战略机遇时期，为推动文化和旅游融合发展，进一步促进以文塑旅、以旅彰文，推动文化和旅游企业、产品和服务深度融合，门头沟区以文旅产业发展机制改革为牵引，把握山地旅游特色定位，积极推动文旅农林商体高度融合。

六、标的需满足的质量、服务、安全、时限等要求

本项目需执行国家和行业现行规范并满足采购人关于项目、安全、时限等要求。

五、项目需求

1、总体情况

在“十四五”北京文化和旅游发展的重要战略机遇时期，为推动文化和旅游融合发展，进一步促进以文塑旅、以旅彰文，推动文化和旅游企业、产品和服务深度融合，门头沟区以文旅产业发展机制改革为牵引，把握山地旅游特色定位，积极推动文旅农林商体高度融合。

2023年受台风影响，门头沟区遭遇极端强降雨，在团结一心的努力下，迅速恢复受灾区域道路、设备等，织牢了抵御风险的防护网 ，彰显了门头沟这座红色城市与生俱来的斗争精神和不屈品格。为了灾后门头沟文旅市场复苏，再塑“绿水青山门头沟”文旅品牌，2024年，计划依托旅游景区、民宿、古寺庙、古村落等已经开门迎客，围绕灾后恢复重建和绿色高质量转型发展，逐步营造安全、舒适、热情的旅游氛围，塑造国际山地旅游目的地、国际山地运动打卡地、京津冀微度假首选地“三地”品牌。

提升度假休闲、乡村旅游等服务品质。强化重要文化和自然遗产、非物质文化遗产系统性保护，加强传统手工艺保护和传承，推动门头沟区优秀传统文化创造性转化、创新性发展。与此同时，加强“门头沟小院”品牌化、精品化发展，与旅游运营平台深入合作，进一步发挥民宿带动就业、促进增收的作用，为门头沟区文旅产业高质量发展奠定基础。通过打造多业态融合的文化旅游产品，突出京津冀微度假旅游、山地旅游、山地运动旅游、红色旅游以及古道、古村落、古镇、古庙等文化旅游，打造好“门头沟小院”品牌，进一步推动打造“三地”品牌，深度挖掘“一线四矿”工业旅游资源，宣传好生态休闲旅游，做强“诗情画意门头沟”的山区旅游大IP。

2、宣传工作概括

按季节划分，在每个季节里结合节日、节气进行不同角度的宣传。以“1+3+N”的宣传模式，开展门头沟全年宣传推广工作，具体如下：

1：全年宣传。选择电视台和主流媒体两类宣传渠道，按照全年旅游资源及具体安排，以门头沟旅游资源特色为划分节点，围绕“永定河”和“长城”文化带、红色旅游、非遗文化、古道文化、门头沟小院等内容，形成不同季节不同角度的宣传计划，对全年不同资源特色进行宣传。

3：落地活动。策划三场不同规模落地活动，每场系统化介绍门头沟当季度文旅资源。

N：多次达人宣传，多条文旅线路。按照不同节气，形成多条文旅线路，组织多次达人宣传，形成新媒体系列图文及视频。

3、全年宣传

（1）宣传内容规划

此次宣传方案按季节划分，在每个季节里结合节日、节气进行不同角度的宣传。

（2）电视台宣传

根据相应宣传主题，对门头沟文化旅游进行电视台采访报道，数量不少于16次。

（3）主流媒体宣传

组织媒体针对每次宣传主题对门头沟区文化旅游进行新闻报道。全年宣传共计不少于189次，发布平台包含但不限于报纸、杂志、新媒体、视频等平台。

4、落地活动

按照季节，围绕节庆开展文化活动，策划不少于3次文化活动，活动内容应围绕当季特色和以实现全域旅游示范区为战略总体目标，践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，进行活动组织与执行。

5、多次达人宣传，多条文旅线路

按照不同节气和主题，形成多条文旅线路，组织网红达人宣传，以各节气重点文旅资源为重点，提升门头沟文旅的知名度和美誉度，为门头沟文化旅游业的发展提供助力。文旅线路不少于15条，达人人数不少于7人，纸质宣传品不少于2000份。

六、合同条款：详见第五章

七、为落实政府采购政策需满足的要求

促进中小企业发展政策：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定，本项目采购货物为小型或微型企业制造的，投标人应出具招标文件要求的《中小企业声明函》给予证明，否则评标时不予认可。投标人应对提交的中小企业声明函的真实性负责，提交的中小企业声明函不真实的，应承担相应的法律责任。（注：依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定享受扶持政策获得政府采购合同的小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。）

 监狱企业扶持政策：投标人如为监狱企业将视同为小型或微型企业，应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。投标人应对提交的属于监狱企业的证明文件的真实性负责，提交的监狱企业的证明文件不真实的，应承担相应的法律责任。

促进残疾人就业政府采购政策：根据《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定，符合条件的残疾人福利性单位在参加本项目政府采购活动时，投标人应出具招标文件要求的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性承担法律责任。中标、成交投标人为残疾人福利性单位的，采购代理机构将随中标结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。残疾人福利性单位视同小型、微型企业。不重复享受政策。