招标文件
招标项目技术、服务、商务及其他要求
（注：当采购包的评标方法为综合评分法时带“★”的参数需求为实质性要求，供应商必须响应并满足的参数需求，采购人、采购代理机构应当根据项目实际需求合理设定，并明确具体要求。带“▲”号条款为允许负偏离的参数需求，若未响应或者不满足，将在综合评审中予以扣分处理。）
（注：当采购包的评标方法为最低评标价法时带“★”的参数需求为实质性要求，供应商必须响应并满足的参数需求，采购人、采购代理机构应当根据项目实际需求合理设定，并明确具体要求。）
3.1采购项目概况
成都市双流区市政设施管理所对管理的城市道路及附属设施进行维修养护，采用“总结控制+单价结算”的方式，依据单价清单和实际维修养护数量计算维修养护服务费用。在项目实施过程中，需对维修养护质量、维修养护数量、资金结算金额、相关过程资料等进行监督和管理。拟采购第三方，对维修养护项目进行全过程管理，包括施工质量、施工安全、施工造价、施工资料和综合协调等。服务期限2年。最高限价：87.88万元/年。
3.2服务内容及服务要求
3.2.1服务内容
采购包1：
采购包预算金额（元）:900,000.00
采购包最高限价（元）:878,800.00
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序号 |
标的名称 |
数量 |
标的金额（元） |
计量单位 |
所属行业 |
是否涉及核心产品 |
是否涉及采购进口产品 |
是否涉及采购节能产品 |
是否涉及采购环境标志产品 |
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1 |
城市道路维修养护过程管理和质量监督服务 |
1.00 |
878,800.00 |
项 |
其他未列明行业 |
否 |
否 |
否 |
否 |
3.2.2服务要求
采购包1：
标的名称：城市道路维修养护过程管理和质量监督服务
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参数性质 |
序号 |
技术参数与性能指标 |
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★ |
1 |
一、服务内容 根据成都市双流区市政设施管理所城市道路及附属设施维修养护实施实际情况，依据国家有关法律法规、技术规范标准和本项目服务合同，对项目实施进行施工计划方案审查、质量控制、造价控制、安全管理、信息资料管理、结算审核及各类综合协调等。 二、服务要求 1．根据巡查发现问题和信访投诉问题核实维修养护点位、配合采购人编写任务派工单，审查维修养护单位维修养护方案，下达维修养护开工通知书。 2．督促维修养护单位严格落实维修养护服务约定的服务内容、服务要求、技术规范和维修养护标准等。 3．督促维修养护单位建立健全巡查管理制度、施工管理制度和质量保证制度等并严格实施。 4．审查维修养护单位提交的技术方案和施工进度计划（大面积病害整治），并对实施落实情况进行监督检查。 5．做好维修养护造价和过程控制，审核维修养护单位完成的维修养护量，做好维修养护量验收及竣工结算审核，并报采购人确认。 6．审查维修养护使用的原材料、半成品、成品、构配件和设备的质量和环保性，杜绝不合格材料。 7．监督维修养护单位严格按施工规范施工、控制质量，涉及隐蔽部位及隐蔽工程督促施工单位做好影像资料留存。 8．全面检查和控制维修养护施工质量，对隐蔽环节进行复验签证，做好维修养护过程中的旁站监理、现场巡视、抽样检查、隐蔽验收、中间工序验收等质量监控工作，做好维修养护施工前的计划、准备、样板等检查工作。参与维修养护质量事故的分析及处理，监督事故处理方案的实施。负责现场的见证取样工作。建立完善监理日志并提供给采购人。 9．按工期要求进行维修养护进度控制，大面积病害整治需制定进度控制方案和进度目标风险防范性对策。及时对进度计划实施情况进行检查分析，当实际进度滞后于计划进度时，应通知施工单位采取纠偏措施并监督实施。 10．督促检查安全生产，文明施工。 11．编制项目管理工作月报、工作总结，报采购人存档。项目管理月报表在每月10日前提交，全年维修项目结束后20日内向采购人出具当年工程项目管理工作总结报告。 12．督促维修养护单位整理合同文件、巡查记录、派工单、维修养护技术档案、维护记录等资料并规范存档，并将原始的资料移交采购人。 13．在委托范围内组织对维修养护的验收，对维修养护质量提出评价意见。 14.协助采购人组织、召集、参加项目实施过程中的各类会议或对外综合协调工作。 15.安全方案审定。 三、服务标准 项目管理中必须符合下列相关规范和标准： 1．建设工程监理规范（GB/T50319—2013）； 2.《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）； 3.《四川省建设工程工程量清单计价定额》（2015）； 4.四川省住房和城乡建设厅关于颁发《四川省建设工程工程量清单计价定额》的通知（川建造价发[2014]439号）； 5.四川省建设工程造价总站关于对各市（州）2020年《四川省建设工程工程量清单计价定额》人工费调整的批复（川建价发（2022）33号）； |
3.2.3人员配置要求
采购包1：
详见人员配置要求附件
3.2.4设施设备配置要求
采购包1：
无
3.2.5其他要求
采购包1：
无
3.3商务要求
3.3.1服务期限
采购包1：
自合同签订之日起730日
3.3.2服务地点
采购包1：
采购人指定地点（双流区行政区域内）
3.3.3考核（验收）标准和方法
采购包1：
由采购人组织，严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）等政府采购相关法律法规的要求进行验收。（实质性要求）
3.3.4支付方式
采购包1：
分期付款
3.3.5.支付约定
采购包1：付款条件说明：合同签订后，达到付款条件起14日内，支付合同总金额的40.00%。
采购包1：付款条件说明：合同期满8个月后，达到付款条件起14日内，支付合同总金额的20.00%。
采购包1：付款条件说明：合同期满后，在一次性扣除全年考核扣款后支付全年服务费用的剩余部分，达到付款条件起14日内，支付合同总金额的40.00%。
3.3.6违约责任与解决争议的方法
采购包1：
无
3.4其他要求
★1、服务期限：服务期限2年，合同一年一签。（在第一年验收合格后，签订第二年合同）（因系统固化，3.3.1服务期限以此为准）。★2、支付约定：①分款方式：全年服务费用采取分批付款方式分三次支付。合同签订后，达到付款条件起十个工作日，支付合同总金额的40%；合同期满8个月后，达到付款条件起十个工作日内支付合同金额的20%；合同期满后，根据全年维修养护总投入金额计算全年实际服务费用，在一次性扣除全年考核（考核标准详见附件）扣款后支付全年服务费用的剩余部分。付款采取公对公银行转账，投标人接收转账的开户信息以采购合同载明的为准。②费用计算：全年服务费用包括施工监理服务费和施工全过程管理服务费。其中，施工监理服务费按下列公式计算：施工监理服务收费基准价=施工监理服务收费基价×专业调整系数（1.0）×工程复杂程度调整系数（0.85）×高程调整系数（1.0）；施工全过程管理服务费用按照《工程造价咨询服务费用标准》（川价发[2008]141号）中施工全过程造价控制收费标准（第11项）计算。全年服务费用结算金额，根据全年维修养护实际总投入金额，按照《建设工程监理与相关服务收费标准》(发改价格[2007]670号）和《工程造价咨询服务收费标准》（川价发[2008]141号）计算8折后，根据投标人报价下浮率计算全年服务费用结算总金额。全年服务费用结算总金额不超过本项目最高限价。③付款条件：每次支付前，投标人需提交付款申请，并提供增值税普通发票等相关资料进行款项支付，否则，采购人有权拒绝付款且不承担违约责任。投标人出具的发票未经采购人财务部门审核通过的，采购人有权拒绝付款，并有权要求投标人承担因发票问题导致的所有损失和责任。（因系统固化，3.3.5.支付约定以此为准）。3、供应商需提供：1）维修维护质量控制方案：供应商提供的维修维护质量控制方案包含①维修养护使用材料抽检②维修养护方案审定③维修养护各环节监督检查④维修养护质量验收4个方面。2）维修维护进度控制方案：供应商提供的维修维护进度控制方案包含①对维修后养护期的监督检查②大面积集中整治各环节的巡检③旁站全时段现场监理④病害处置实效性的监督检查4个方面。3）维修维护造价控制方案：供应商提供的维修维护造价控制方案包含①维修维护点位审核②维修维护清单审核③维修维护数量审核④维修维护变更控制⑤维修维护费用计算及审核5个方面。4）安全文明施工控制方案：供应商提供安全文明施工控制方案包含①维修养护安全方案审定（含一般维修养护和集中铣刨整治）②维修养护安全方案落情况的监督检查③维修养护后安全隐患排查消除④危险源识别及处置措施⑤维修养护现场文明施工检查5个方面。5）资料收集管理方案：供应商提供的资料收集与管理方案中包含①资料收集内容②资料收集流程③资料审核流程④资料分类组卷管理⑤资料移交制度5个方面。4、说明（本说明无需供应商进行响应）：针对招标文件第二章2.4.9中“投标人应按照客户端操作要求，对应招标文件的每项实质性要求，逐一如实响应”，除招标文件中的明确要求进行单独响应或承诺的实质性要求外，对于其他实质性要求，供应商在《投标（响应）函》中以“我单位完全接受和理解本项目采购文件规定的实质性要求”进行承诺即视为响应。
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