采购需求
一、项目概况:
为贯彻落实国家卫生健康委、教育部《关于印发中小学生健康体检管理办法(2021年版)的通知》(国卫医发〔2021〕29号)要求,规范管理我市中小学生健康体检工作,提高学生健康体检工作质量,科学采集体检数据,促进学校卫生工作健康发展,根据工作需要,需依规依纪公开招标产生医疗卫生机构承担茂名市茂南区中小学生健康体检工作,现将有关招标采购需求说明如下:
(一)学生健康体检工作总体要求
严格贯彻国家卫生健康委、教育部《关于印发中小学生健康体检管理办法(2021年版)的通知》(国卫医发〔2021〕29号)《教育部等五部门关于全面加强和改进新时代学校卫生与健康教育工作的意见》《基本医疗卫生与健康促进法》《执业医师法》《医疗机构管理条例》《护士条例》《学校卫生工作条例》《健康体检管理暂行规定》等文件规定要求。
(二)学生健康体检对象范围、体检人数和体检经费预算
学生健康体检对象为茂名市茂南区辖区内在校中小学生,由中标人按规定开展学生健康体检工作。
体检经费预算严格执行茂名市教育局、茂名市发展和改革局、茂名市财政局、茂名市卫生健康局、茂名市医疗保障局《关于茂名市中小学生健康体检经费管理事项的通知》(茂教体﹝2023﹞162号)文件要求。
中小学生健康体检费用标准根据体检项目内容按照《转发<广东省医疗保障局关于公布(广东省基本医疗服务价格项目目录(2021年版)>和<广东省市场调节价医疗服务价格项目目录(2021年版)>有关事项的通知》(茂医保﹝2021﹞47号)《茂名市基本医疗服务项目价格(2021年匹配版)》价格政策执行,按《茂名市中小学生体检项目及费用标准一览表》执行,价格政策发生调整时随之调整。最终以实际体检人数结算。
采购包1(茂名市茂南区中小学生健康体检项目)1.主要商务要求
标的提供的时间 |
自合同签订之日起两年 |
标的提供的地点 |
采购人指定的地点 |
付款方式 |
1期:支付比例100%,1.体检完毕之日起15个工作日内,中标人向各个学校提供完成的体检人数结算表,各个学校审核确认,并于公用经费下拨后30日历天内一次性向中标人办理全部体检费用。2.中标人须在各个学校办理付款手续之前5个工作日内,提供等额的正式发票给各个学校,以便采购人及时办理支付手续。3.中标人须收到学校的体检费用5个工作日内支付广东省学生健康体检管理系统的健康档案管理费用,金额以《茂名市中小学生体检项目及费用标准一览表》中的健康档案管理标准为准。 |
验收要求 |
1期:采购人组成验收小组按国家或行业或地方有关的规定、标准进行验收。 |
履约保证金 |
不收取 |
其他 |
(一)报价要求,1.本项目采用折扣率的形式进行报价,折扣率保留小数点后2位,否则作无效投标处理。健康体检服务项目费用结算价=体检套餐预算金额×体检人数×中标折扣率。2.投标人报价中必须包括项目全部内容的费用(包括但不限于本项目服务过程的人力成本、设备成本、一次性器具成本、利润、税费等在内的全部费用),费用不管是否在投标方报价书中单列,均视为报价中已包括该费用。3.结算时,每个学生体检费用结算价格=中标人对应档次的所有实际检查项目的单价限价之和×中标折扣率,合同结算价=所有参加体检学生的体检费用结算价格之和。 (二)中标人凭以下有效文件与采购人结算,(1)合同;(2)中标人开具的请款书;(3)中标人开具的正式发票;(4)中标(成交)通知书;注:付款方式:采用电汇、转账、支票、汇票形式支付。 |
2.技术标准与要求
序号 |
品目名称 |
标的名称 |
单位 |
数量 |
分项预算单价(元) |
分项预算总价(元) |
权重% |
所属行业 |
技术要求 |
1 |
体检服务 |
茂名市茂南区中小学生健康体检项目 |
年 |
2.00 |
4,900,000.00 |
9,800,000.00 |
100.0 |
其他未列明行业 |
详见附表一 |
备注:最终综合总报价=(各产品报价×各项产品权重)的相加值
附表一:茂名市茂南区中小学生健康体检项目
参数性质 |
序号 |
具体技术(参数)要求 |
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1 |
一、服务内容 1.中标人成立体检工作小组,人员必须在医院内科、外科、保健科、五官科、口腔科、眼科专科等科室抽调医务人员组成,配备专车到各个学校开展相关工作。 2.中标人必须做好体检工作小组人员的管理工作,遵守职业道德,保护个人隐私,如因失职而造成不良影响和后果的,将按有关规定追究当事人及相关人员的责任。 3.中标人必须组织体检工作小组到学校设点进行体检,在体检过程中严把质量关,严格按照操作规程进行;检查项目要按健康体检服务项目内容进行,不得缺项漏项,保质保量完成健康体检工作;同时对检查有异常情况的学生进行跟踪随访、指导和早期干预。 4.本次中小学生体检工作由采购人统一协调实施,中标人必须负责具体工作的组织安排与建档工作,协助学校建立学生健康档案;在健康体检结束后,及时向学校和采购人提供体检统计结果、体检评估报告和健康促进建议;向学生提供个人健康体检报告。 5.实施健康体检所需的人员、设备、材料和有关工作、生活费用等均由中标人负责解决。 6.中标人应按期完成体检任务,因中标人自身原因无法完成体检任务的(包括未能响应服务要求或不履行服务承诺、接到学生、家长、老师投诉的),采购人有权终止合同。 7.体检过程中,中标人应对一般性可预防(控制)性身体隐患及时向被检学生进行教育指导;体检报告单在全区体检结束后一月内反馈给学校,区域性汇总报告单于结束后两月内反馈给采购人。 8.体检中发现以下病情:属传染性疾病需隔离治疗(观察)学生,属特异体质或先天性心脏病(疑似)学生,凡患有家族遗传病、心脏病等易引发猝死性疾病的学生,中标人需第一时间告知学校,必要时协助学校做进一步的处理工作。 9.健康评价、干预与追踪随访:中标人应为每名学生建立健康档案;以学校为单位进行学生健康状况分析评估并提出分析报告;对存在健康危险因素的学生进行危险因素干预和追踪随访。 10.在健康体检过程中出现医疗事故,由中标人负责处理解决,采购人配合做好有关协调工作。 |
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2 |
二、体检项目内容 按照国家卫生健康委、教育部《关于印发中小学生健康体检管理办法(2021年版)的通知》和茂名市教育局、茂名市发展和改革局、茂名市财政局、茂名市卫生健康局、茂名市医疗保障局《关于茂名市中小学生健康体检经费管理事项的通知》(茂教体﹝2023﹞162号)文件规定的健康体检项目内容开展学生健康体检工作。 体检项目内容见茂名市中小学生体检项目及费用标准一览表。(详见《招标公告》附件二) |
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3 |
三、学生健康体检工作医疗事故处置 体检工作中发生的医疗风险责任和事故等所产生的费用及责任均由中标人负责。参与学生健康体检工作相关人员的工作费用(含工资、补助、社保、交通费用、各类保险等)由中标人负责。 |
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4 |
四、医疗卫生机构职责要求 1.按要求做好每一所学校学生的健康体检结果报告反馈和管理;统一使用广东省中小学生健康监测体检表为每一所学校的学生建立原始健康档案资料,一人一档。规范做好各项体检数据的科学采集、记录汇总、统计分析、逐校逐班逐人录入广东省学生健康体检管理系统,形成每学年的学生健康体检状况总体分析报告,及时报备卫生健康局和教育局行政部门各一份。中标人不得擅自对外公布学生健康体检信息。 2.广东省学生健康体检管理系统费用需要由中标人按《茂名市中小学生体检项目及费用标准一览表》中的健康档案管理标准支付给信息系统平台费用。 |
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5 |
五、其它 1.体检单位须有足够的与学生健康体检项目相适应的管理技术、质量控制和统计人员(每个体检项目配备人员不得少于3人)。 2.体检单位内科、外科、耳鼻喉科、眼科、口腔科检查及实验室检验的人员必须具有相应的专业技术职务任职资格,各专业体检医师至少有1人具有中级以上专业技术职务。 3.学生体检工作采用无纸化体检系统,故体检单位须统一购买与广东省学生健康体检管理系统相匹配的体检器材,手机或平板下载App,随身WiFi,充电宝,热敏打印机等设备。 4.体检单位须具有提供到各学校进行上门体检服务的能力。 5.所有体检所需一次性消耗品、检查仪器、人员、运输等所有费用由体检医院负责。 6.体检单位要有体检工作安排计划,提前与学校预约,由学校根据学年教学工作情况安排各年级各班具体体检时间和场地。 7.保持体检场地卫生整洁,遵守校园工作与教学秩序。 8.中标单位提供参加体检各项目医生名单及职称给采购人备案。 9.参加体检的医护人员需佩戴工作牌和工作服上岗。 10.体检有异常者及时通知学校,必要时给予复检。(复检不再额外收取) 11.为保障茂名市茂南区中小学生健康体检项目招标工作顺利开展,中标人应与茂名市茂南区教育局签订管理协议,明确双方权责义务和工作要求等,中标人需接受茂名市教育、卫健、疾控、财政、审计等职能部门的业务指导和监督,科学规范完成学生健康体检工作。 |
★ |
6 |
投标人必须达到一级及以上医疗机构。提供证明材料。 |
说明 |
打“★”号条款为实质性条款,若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 |