招标文件
采购需求
一、项目概况：
项目简介及功能目标：
采购使用单位为广东省三水强制隔离戒毒所；采购的内容为劳务服务。本次劳务服务的中标人1家，供应期限为1年。
二、采购项目预算
总预算：1307673.00元
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序号 |
内容 |
采购金额（人民币：元） |
供应期 |
供应场所 |
说明 |
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1 |
民警餐厅及招待所购买劳务服务项目 |
1307673.00元 |
自合同签订之日起1年 |
广东省三水强制隔离戒毒所民警餐厅及招待所 |
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本次购买服务的项目服务期限为1年，每年服务经费金额最高限价为1307673.00元一年，服务经费包含劳务人员各项管理费、人员工资、工服、劳保福利、劳动用工手续、计划生育管理、体检、社会保险费、风险金和税费、民警餐厅及招待所区域公共责任保险费用等全部费用。
l采购标的：工作日22个岗位需求；非工作日（周六、日及国家法定节假日）10个岗位需求。
（一）工作日岗位需求如下：
1、民警餐厅厨师（中式烹调师）岗位6个（其中主厨1名、副厨5名），主厨需持中级或以上厨师证；副厨持厨师证。主厨统筹民警餐厅、招待所交待的全年劳务服务工作，执行采购人的工作安排，掌握劳务人员动态、管理劳务人员队伍纪律，做好人员调度、考核管理、考勤等工作，与采购人沟通协调在合同履行中的相关事宜、参与劳务服务工作等。主厨及副厨需具有丰富的菜式制作经验，会使用烤炉等工具制作烧烤类肉食，具备广东菜制作经验。负责民警餐厅早餐、中餐、晚餐，外来人员工作餐等膳食服务，负责食品安全，食材加工、食材质量把关、食材出品成本控制，协助验收物资，做好菜式出品的食材需求上报和领料等工作。厨师应负责烹饪区域，炉灶，抽油烟机等的清洁卫生和炉具设备日常的保养工作，负责做好食品留样工作。副厨同时负责切配，肉类去杂质、切配、清洗等工作，负责清洁切肉区域卫生，做好刀具、砧板等物品摆放和生熟食切配工作，配合面点师傅开展早餐出品工作。招待所接待工作任务繁重，副厨服从调配和安排，协助招待所厨师做好餐饮接待工作。
2、民警餐厅早餐面点师傅（中式面点师）岗位2个。面点师负责协助厨师检验面点食材，每天早上7点20分前备好早餐的面点、糕点、包点，熟鸡蛋，豆浆等食物，根据采购人要求按时准备汤粉面煎蛋等食物。每天的早点馅料必须新鲜，现作现煮，早餐形式根据采购人的要求随时进行调整。
3、民警餐厅厨工（餐厅服务员）岗位9个。厨工（餐厅服务员）包括：后厨清洗工、卫生保洁员、餐厅服务员、洗刷工等。负责按照厨师的工作进度要求做好民警餐厅蔬果洗切工作；负责每天洗刷厨房用具、餐具等消毒清洁工作；做好民警餐厅（地面、墙面、天花板、门窗、楼道间、办公室、厕所）等各区域的清洁卫生，摆放防滑地毯等工作，保持整个餐厅干爽清洁卫生；负责给所属各大队执勤点配餐、餐饮物资装车，二楼餐厅大堂传配饭菜、汤水等工作；完成民警餐厅就餐前餐具准备、水果分切分发、配菜准备、上级单位来访工作餐餐饮服务；负责民警餐厅餐食现场菜品传递及卫生打扫；看管卡机，更换餐厅就餐桌面纸巾、牙签、洗手液、消毒液等物品摆放，负责公共区域消毒消杀工作。
4、招待所厨师（中式烹调师）岗位1个。厨师需持中级或以上厨师证；主要负责烹饪接待公安等外来人员的公务用餐；负责烹饪区域，炉灶，抽油烟机等的清洁卫生和炉具设备日常的保养工作；服从调配参与民警餐厅日常菜品炒制、配餐等工作。具体工作时间及工作内容根据采购人实际统筹安排，招待所无餐饮接待时，参与民警餐厅餐食制作工作。
5、招待所服务员（餐厅服务员）岗位4个。主要负责招待所会议接待，住宿、茶水、餐饮等接待服务。负责招待所会议、住宿、民警餐厅等公共场所的日常清洁工作。根据采购人实际工作需要，招待所无接待任务，服从调配参与民警餐厅日常卫生、出餐等服务工作。
6、中标人安排人员值班，待工作人员和就餐人员离开民警餐厅后，锁好民警餐厅出入口门窗，同时做好值班值守，确保民警餐厅、招待所及时处理临时和紧急工作。
7、中标人根据采购人岗位和实际工作需要，合理配置服务人员，安排调配各岗位服务人员，同时切实保障劳务人员权益，合理安排劳务人员周末及节假日轮休，保障民警餐厅全年365天不间断供应餐食。
（二）非工作日岗位需求：厨师（中式烹调师）岗位3个；早餐面点师傅（中式面点师）岗位1个；厨工（餐厅服务员）岗位5个；招待所服务员1个。以上人员岗位职责及工作内容与工作日相同，保障非工作日时段民警餐厅餐饮正常供应。
采购包1（2024年-2025年民警餐厅（含招待所）劳务外包服务项目）1.主要商务要求
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标的提供的时间 |
自合同签订之日起1年。 |
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标的提供的地点 |
广东省三水强制隔离戒毒所民警餐厅及招待所 |
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付款方式 |
1期：支付比例100%,（1）在服务期内，当月应付的服务费结合《民警餐厅及招待所购买劳务服务项目月度考核评分表》(见下表）计算，月度考核得分95分-100分服务费全额支付；月度考核得分80分-94分每扣一分扣除服务费100元（扣费区间为：100元-1500元）；月度考核得分低于80分，采购人有权扣除中标人当月10%服务费（不再重复扣每分100元）。当月应付的服务费在次月月底前支付，如遇领导外出不能签发等特殊情况，可适当延长；为保证劳务人员权益，中标人提交月度发票时，需提供每月劳务人员工资发放签收表（盖手模），保障劳务人员工资发放到位。 （2）采购人根据《民警餐厅及招待所购买劳务服务项目月度考核评分表》当月单项考核存在2（含2）次以上扣分情况，当月服务费扣除10%（不再重复扣每分100元）。 （3）在结算时，中标人应向采购人出具有效的结算发票；所有的服务费由采购人以银行转帐的方式直接划入中标人名下的银行帐（4）由于采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。 |
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验收要求 |
1期：要求采购的劳务服务项目必须符合国家，食品部门以及我方的食品安全标准要求，在保障采购人就餐人员餐饮卫生、安全、新鲜的前提下，负责采购人全员餐饮保障工作，做好民警餐厅全年每日三餐的饭菜制作和糕点制作等供餐工作，特殊情况需按采购人需要准备其他时段餐饮。每月度按《民警餐厅及招待所购买劳务服务项目月度考核评分表》进行考核评分。 |
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履约保证金 |
不收取 |
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其他 |
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其他商务需求
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参数性质 |
编号 |
内容明细 |
内容说明 |
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1 |
采购标的交付、实施的时间地点 |
委托服务期间：自合同签订之日起1年。 工作地点：广东省三水强制隔离戒毒所民警餐厅及招待所。 |
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2 |
考核方式及付款 |
（1）在服务期内，当月应付的服务费结合《民警餐厅及招待所购买劳务服务项目月度考核评分表》(见下表）计算，月度考核得分95分-100分服务费全额支付；月度考核得分80分-94分每扣一分扣除服务费100元（扣费区间为：100元-1500元）；月度考核得分低于80分，采购人有权扣除中标人当月10%服务费（不再重复扣每分100元）。当月应付的服务费在次月月底前支付，如遇领导外出不能签发等特殊情况，可适当延长；为保证劳务人员权益，中标人提交月度发票时，需提供每月劳务人员工资发放签收表（盖手模），保障劳务人员工资发放到位。 （2）采购人根据《民警餐厅及招待所购买劳务服务项目月度考核评分表》当月单项考核存在2（含2）次以上扣分情况，当月服务费扣除10%（不再重复扣每分100元）。 （3）在结算时，中标人应向采购人出具有效的结算发票；所有的服务费由采购人以银行转帐的方式直接划入中标人名下的银行帐户。 （4）由于采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。 |
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3 |
违约责任与赔偿损失 |
1、若中标人提供的服务不符合本项目约定的，中标人应在收到采购人整改通知后七日内完成整改。若中标人逾期整改或整改后仍未能按合同约定提供服务的，采购人除有权解除合同，有权要求中标人按合同总价1%支付违约金。 2、若中标人考核不合格累计3次的，视为中标人违约。采购人除有权解除合同，有权要求中标人按合同总价1%支付违约金（注：若中标方劳务服务项目月度考核低于80分，将视为一次服务期内考核不合格，累计满三次视为中标方违约。 3、合同任意一方违约，守约方为维护自身合法权益所支出的合理费用，包括但不限于律师费、诉讼费等费用，由违约方承担。 4、其它违约责任按《中华人民共和国民法典》处理。 |
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说明 |
打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。 |
2.技术标准与要求
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序号 |
品目名称 |
标的名称 |
单位 |
数量 |
分项预算单价（元） |
分项预算总价（元） |
权重% |
所属行业 |
技术要求 |
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1 |
其他服务 |
2024年-2025年民警餐厅（含招待所）劳务外包服务项目 |
项 |
1.00 |
1,307,673.00 |
1,307,673.00 |
100.0 |
其他未列明行业 |
详见附表一 |
备注：最终综合总报价=（各产品报价×各项产品权重）的相加值
附表一：2024年-2025年民警餐厅（含招待所）劳务外包服务项目
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参数性质 |
序号 |
具体技术(参数)要求 |
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1 |
采购人聘请中标人为民警餐厅、招待所全年提供劳务服务，中标人根据国家法律法规安排劳务服务人员，遵守采购人要求的相关规定和纪律，服从采购人管理、人员调度和工作安排。具体服务如下： 1、中标人负责民警餐厅、招待所管辖的所有劳务工作，服从采购人 管理，接受采购人工作安排。 2、中标人负责招待所的接待、餐饮、住宿、公务会议等服务工作，工作时间段由招待所安排。 3、中标人需根据采购人就餐人数餐饮需求，负责采购人全员餐饮保障工作，做好民警餐厅全年每日三餐（供餐时间：早餐7:20-8:45，早餐品种不得低于8个，午餐11:40-12:45品种不低于5个，晚餐：16:40-18:20，品种不得低于4个）的饭菜制作和糕点制作等供餐工作，特殊情况需按采购人需要准备其他时段餐饮。 4、劳务服务人员需严格按照采购人工作要求，服从民警餐厅管理，若出现违反法律法规或采购人相关规定的劳务服务人员，采购人有权要求中标人辞退并要求中标人更换人员，必要时追究中标人责任。 5、中标人负责做好蔬果的洗切配工作，做到洗净的菜无泥土，无发丝，无菜虫等杂物，清洗彻底、干净，切好的菜满足厨师需要，不得造成浪费。切菜工作要做好安全使用刀具操作，切配工作完成后，关闭水源，放好刀具，打扫干净工作区域。 6、中标人负责做好肉类的洗切配工作，严格执行生熟食物分开切配和砧板使用，切配完成后及时清洁消毒。工作完毕后摆好刀具，打扫干净工作区域卫生。 7、中标人厨师根据民警餐厅提供的菜谱，配合采购人工作人员做好食材验收工作，负责做好食材加工、烹饪、出品工作，烹饪作业要规范、安全使用水、电、燃气，作业完成后及时关闭水电燃气，及时打扫清洁烹饪区域，定期清理抽油烟机，确保炉灶和地面等区域清洁卫生、无厨余废料。 8、食材加工烹饪要求安全卫生干净，保存妥当，菜式出品要求搭配合理，健康卫生合口。中标人出品的菜式若出现就餐人员反映有异味，太咸，太油且反馈多次给中标人，中标人均不愿改正的情况或出现就餐人员集体卫生事故等情况的，采购人有权要求中标人更换厨师并追究中标人赔偿责任。 9、中标人根据采购人的实际工作要求、重大活动开展、重大节日、周末等不同情形下的就餐人数，上报食材需求量并向仓库管理员领取每日原料，原料数量和实际消耗情况需相符，不得造成浪费。 10、中标人负责做好菜式出品后的食物存放和留样，严格按食品安全卫生管理要求做好出品食物的存放工作，出品菜式留样48小时。 11、中标人面点师负责做好民警餐厅早餐需要的糕点和汤面，做到根据就餐人数准备，糕点材料不浪费，规范操作糕点制作机器，作业完成后及时关闭机器电源，清扫作业区域和面包房环境卫生，做好剩余物料保存。 12、根据配餐时间安排和场所物资需要，中标人负责做好早午晚餐的窗口打餐、配送分餐、水果分发、卡机看管、餐饮、餐具和物资上下车，餐车充电，必要时根据民警餐厅安排参与餐饮和物资配送。 13、中标人负责民警餐厅碗筷、托盘等餐具的清洗，餐后卫生打扫，按规定整齐摆放餐具和厨具用品，使用后及时消毒，每日做好就餐需要的牙签纸巾和洗手消毒用品摆放，民警餐厅开关灯、空调、电视等工作。 14、中标人负责执行民警餐厅常态化工作，根据餐厅实际需要，做好民警餐厅地面、墙面、天花板、护栏、过道等各区域的卫生清洁打扫、喷雾消杀和干爽工作，做好阴雨天气铺好防滑垫工作，每日打开消毒设备消毒等工作。 15、中标人配合民警餐厅做好重要节日、重要活动的开展，包括宣传海报、文件、挂件在各区域的张贴和下架，及时备好活动需要的食材和材料等工作，活动后及时恢复民警餐厅各项物件摆放和卫生清洁。 16、中标人做好所内公务用餐、紧急特殊情况用餐、活动用餐需要，提前搞好就餐环境卫生、餐具摆放等工作。 17、根据民警餐厅工作安排，中标人负责执行民警餐厅各个区域灭鼠患、蟑螂、苍蝇等卫生防疫工作实施。 18、中标人值班人员在集体就餐完成和下班后及时关闭民警餐厅各个区域所有的水、电、气等开关和锁好餐厅出入口门窗等。 19、中标人根据早班（04:00-07:30）、上午班（7:30-12:30）、下午班（14:30-18:30）工作人员需要，保证采购人所需岗位人数，同时安排人员在18:30-次日04:00时间段的做好餐厅值班值守工作，下班后及时锁好门窗。采购人根据场所工作实际、重大节日、重大活动、汛期保障等特殊情况，中标人需服从采购人工作安排，及时到岗开展工作，采购人可根据实际情况要求全员到位。 20、采购人有权根据《民警餐厅及招待所购买劳务服务项目月度考核评分表》对中标人的餐饮服务的运行全过程进行监督、检查、管理，对中标人在食品安全、饭菜质量、餐饮保障、卫生状况、服务态度等方面进行考核评分和扣除当月服务费，中标人应根据采购人的考评结果提出整改措施并加以整改。 21、采购人就餐人数出现变动较大时，提前通知中标人增减食材烹饪，中标人应根据实际情况做好食材增减和保存。 22、采购人有权要求中标人辞退不遵规守纪，不服从管理，服务质量差，服务态度不好的员工，中标人应及时补充人员，得到采购人同意后，方能入职。 23、采购人管理人员随时进入民警餐厅各区域检查，发现中标人人员存在卫生不达标，摆放不到位，操作不正确，穿戴不规范等现象时，采购人有权通报以上情况给中标人并要求中标人立即纠正。 24、中标人提供的饭菜不可口、菜式出品质量差、个人卫生不达标、不服从管理、服务人员态度恶劣等造成采购人人员意见大，经多次提醒后无改善的，采购人有权终止合同且无需为此向中标人承担任何违约责任。 25、由于中标人管理不当、人员作业不当等工作环节出现重大失误造成采购人人员食物中毒，应由中标人赔偿采购人损失，同时采购人有权终止合同。 26、中标人负责日常的餐饮管理工作，组织员工完成日常运作。中标人在食品加工过程中应符合营养、卫生、安全标准，所用餐具和厨房用具必须每日消毒处理。 27、未经采购人批准中标人不得擅自接待外来人员用餐。 28、中标人应遵守纪律、法规及其它规范性文件的规定，因中标人原因造成安全事故（燃气、消防、食品安全等），中标人应依法全额承担经济责任，有法律责任的，依法承担法律责任。 29、中标人应进行合理的荤素搭配，保证提供合格的饭菜质量，按采购人提供的菜谱制作，如确实需要变更应和采购人协商调整，并保证一周的菜式正常供应。 30、中标人负责对其员工进行培训，提高他们对饭菜质量的烹饪水平，保证采购人职工吃上可口的饭菜。 31、中标人须尽力节省水、电、煤气，爱惜食堂设备。 32、中标人应为其员工购买社会保险，必须购买工伤人身意外险。如因未缴纳社保或未购买工伤人身意外险发生的法律风险和责任由中标人承担。中标人要切实保障劳务员工切身利益，中标总费用中劳务人员工资总额占人工成本构成比例不得低于广东省人力资源市场工资指导价位及人力成本分析所公示标准。 33、中标人应为其员工配备适合岗位的工作服装（夏季、冬季工作服各两套）等。 34、中标人员工无法安排轮休所产生的加班费用由中标人负责。 35、中标人应按时足额发放劳务人员每月工资，若因中标人拖延造成劳务人员向采购人主张工资或对民警餐厅工作造成影响，采购人有权暂停发放中标人应收款项，待中标人处理完毕后再予发放。 36、中标人应按合同约定做好劳务人员管理工作，做好指纹、人脸识别等考勤打卡，如出现缺员情况，采购人有权按实际到岗人数结算工资。 37、属采购人购买服务的中标人员工在采购人民警餐厅包吃，不再另外收取伙食费。 38、中标人员工必须具有有效健康证明持证上岗，每年定期体检。中标人员工一旦患上传染性疾病（痢疾、病毒性肝炎、活动性肺结核，化脓性成渗性皮肤病等）不得再从事民警餐厅工作，中标人必须予以更换，否则采购人有权解除合同并追究中标人违约责任。 39、乙方必须为甲方购买民警餐厅及招待所区域公共责任保险，保额至少在500万元以上，投保费用由乙方支付。 |
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2 |
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说明 |
打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 |
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