采购需求

一、项目概况：

一、项目概况

序号	项目名称	数量（单位）
1	2024-2025年度鹤山市人民医院院内运送、安保服务外包项目	1项

二、技术要求

（一）项目基本情况

鹤山市人民医院位于鹤山市沙坪街道人民路39号，系一间集医疗、教学、科研、急救、预防、保健、康复、社区卫生服务于一体的二级甲等综合性医院。为了促进医院科学管理，提供良好医疗服务，就鹤山市人民医院院内运送、安保服务项目组织采购。院内大致情况如下：

1、门诊楼（1-5层）：面积6623.26㎡。

2、急诊楼（1-5层）：面积2400.00 ㎡。

3、爱婴楼（1-10 层）：面积7130.05㎡。

4、诊疗楼（1-3层）：面积1047.60㎡。

5、检验楼（1-3层）：面积791.10 ㎡。

6、住院楼（1-6层）：面积6593.30 ㎡。

7、中心药房（1-3层）：面积992.00 ㎡。

8、影像楼（1-2层）：面积624.00㎡。

9、信息科（1-2层）：面积400.00㎡。

10、社区中心A楼（1-4层）：面积1451.71㎡。

11、社区中心B楼（1-4层）：面积1170.20 ㎡。

12、康复中心（1-7层）：面积4986.60 ㎡。

13、供应室（1-3层）：面积632.71 ㎡。

14、进修楼（1-6层）：面积2240.00 ㎡。

15、二友楼（1-4层）：面积800.00 ㎡。

16、卫生村七座（首层）：面积360.00 ㎡。

17、物流中心（1-3层）：面积662.84 ㎡。

18、陆佑住院部爱婴楼之间连廊（1-6层）：面积271.97 ㎡。

19、纪念楼（1-3 层） 面积 580㎡。

20、营养楼（1-2 层） 面积 490㎡。

21、传染科楼（1-3 层） 面积 990㎡。

22、太平房（1 层） 面积 96㎡。

23、宿舍区（1-6 座）：面积12000 ㎡。

24、发热门诊：面积400 ㎡。

合计：总建筑面积：53733.34 ㎡；全院总用地面积（含社区、康复中心）共：54140㎡。

（二）院内输送服务

一）院内输送服务区域

住院病区有内科5个（内科一区、内科二区、内科三区、内科五区、内科六区）、外科4个（外科一区、外科二区、外科三区、外科五区）、五官科、儿科（新生儿）、妇 科、产科、ICU、康复部共14个病区科室，社区服务中心等。

辅助科有B超室、检验室、健康管理中心、手术室、胃镜、放射科、供应室、药品、物品、病区临时加床撤床、120担架、院内调度、120调度、血透中心、急诊、客服中心等。

二）服务要求

1、服务范围：

鹤山市人民医院院内、康复部、社区服务中心所属范围。（其中床位数588张）

2、物流、输送员的条件

（1）初中或以上学历，具有较好的读听写语言能力，身体健康，肝功能正常，无传染病。

（2）男、女性年龄要求50岁以下（健康管理中心要求35岁以下，身高1.6以上，五官端正、身形标准、形象良好）。

（3）遵纪守法、品行良好，无违法犯罪记录。

（4）经培训并经院方考核合格后方可上岗。

（5）院内现岗位人员符合项目使用条件的优先录用。

3、人数要求

人数计划不小于41人。

4、服务岗位工作内容及要求

（1）120救护车病人接送工作：

急诊救护车担架工岗位服务内容、要求：

1）急诊科每天24小时确保有3名担架员值班。其中每天24小时有一名担架工在急诊科待命出车，第一名担架员出车后，由下一位担架员在急诊科待命，以此类推，以确保出车的速度。在待命出车的担架员必要时协助急诊医护人员送病人检查或约束病人。

2）担架人员要身体健康，不能有晕车、晕血现象，能吃苦、耐劳，可以上楼抬送病人。

3）严格遵守医院的各项规章制度及操作规程，服从科室主任、护士长工作安排、监管，上班不迟到、不早退，不脱岗、不离岗，做到接到急救电话后3分钟内出车。

4）上岗时须穿工作服、配戴工作证、做到文明礼貌、大方得体、面带微笑、态度和蔼可亲、关心和尊重病人、不准拒绝接送病人、当与病人发生矛盾时要听从科里医护人员的安排。

5）严禁向病人、家属索取、收取红包，向病人、家属推销药品、保健品、器材等。

6）经培训后上岗，掌握救护车车床及担架椅的使用，运送病人时要确保病人安全,不能跌伤病人。熟悉车上常用设备、工具、物品的摆放位置，熟悉基本院前的救护知识。

7）出诊在外，听从医生(或护士)指挥，搬抬病人时做好安全措施，尤其搬运疑有骨折病人时动作要规范，不能生拉硬拖、动作粗暴。推动有病人的车床（或担架椅）时，应密切注意病人状况（呕吐、抽搐、烦躁等），慎防车床左摇右摆或翻倒。协助医护人员做好院前抢救，包括伤口包扎及心肺复苏等。

8）每天有固定的人员负责氧气的更换，负责救护车的清洁、消毒并登记签名，救护车上污物，由当时的跟车人员负责及时清洁、消毒。

9）发现运送工具（车床或担架椅）、氧气装置等故障时，要及时通知当班护士处理。

10）工作中如果因为操作失误、服务态度导致病人或家属投诉的，按医院规定处理，并要承担相应的责任。

120调度员岗位服务内容、要求：

1）调度员要严格遵守医院的规章制度及操作规程。

2）调度员要按时上班，坚守岗位，服从急诊科主任、护长的工作安排。

3）上岗时须穿工作服、配戴工作证、做到文明礼貌、大方得体、面带微笑。

4）必要时协助护士接听120电话，协助派车。

5）接听电话时必须使用文明语言，认真倾听，详细记录接诊地点、病人基本情况。护士接听电话要求：“您好！鹤山市人民医院120急救中心，请问有什么需要帮助的，请讲”。听完电话必须马上复述一次确认地点无误及时派车。

6）接到120电话后要马上电脑记录病人呼车的地址、时间、电话、呼车原因并复述一次给接听人员听，与接听护士核对无误后保存资料，打印院前急救单。

7）要及时完善院前急救的登记内容，确保无误后保存资料，并做好交接班。

8）120急救电话及派车固定电话，不得私人占用或长时间占用。

9）调度室内保持清洁、安静，禁止吸烟及大声喧哗，非工作人员不得进入。

10）上班期间不能玩手机、电脑，铺床睡觉。

11）工作中如果因为操作失误、服务态度导致病人或家属投诉的，按医院规定处理，并要承担相应的责任。

（2）检验科工勤的工作职责：

1)检验报告打印。

2)检验咨询。

3)门诊送检条码打印。

4)发放体液检验容器。

5)接收门诊送检标本。

6)运送检验标本到检验楼二楼（微量元素、血细胞涂片、体液常规及涂片染色、尿碘、配血）、三楼（细菌培养、核酸检测）。

（3）健康管理中心工勤的工作职责:

健康管理中心主班的要求:

1)指引、录入X光号。

2)送检标本：检验科项目有血、尿(尿常规有2种、尿微量蛋白、尿吗啡)、大便常规、大便培养(含取管)、白带常规、HPV。病理室项目有宫颈涂片、TCT。送标本时间(9：00、10：00、11：00、11：50、15：30、16：30、17：20及按标本量)。

3)导诊：导诊的科室有胃镜室、CT室、MR室、经颅多普勒室、五官科门诊、口腔科、外科门诊。(请告知顾客需等待的检查人数或时间，导诊过程中遇到问题或有疑问即时在原地方致电回科室)

4)整理内科、抽血室、看守所室、肝纤检查室用物及血试管架，每天擦拭消毒内科、看守所室听诊器(先用干湿布擦，再用酒精棉签擦听诊器耳塞的部位（1支/1部位）)。抽血室、妇科诊室要紫外线消毒，酒精棉签(1支/1部位)擦拭心电图的导联夹、吸头，水(干湿布)擦拭心电图机、导联线。

5)整理服务台各柜桶及办公用品并及时清理废纸。

6)封信封、统计团检报告份数，未检、已检人数。

7)整理免费乳腺癌登记表。

8)分类装订当天各体检同意书并放置。

9)逢星期六更换床单、枕袋(内科诊室、抽血室、B超室、心电图室、骨密度室、看守所室、肝纤室、妇科诊室)、小枕袋(内科诊室、骨密度室、看守所室、五官科诊室)，清洗自动、手动血压计袖带(内科诊室、看守所室、五官科诊室)。

10)分团检报告。(核对姓名、性别、年龄、科别、日期，有否签名或盖章)

11)协助完成科室的其他内务工作。

健康管理中心团班的要求:

1)休息室分派早餐(抽血(血脂、血糖)、肝胆B超、14碳呼气试验、上腹CT等完成后才能饮水、进食，水杯怎样拿、水量等)、记录早餐单、早餐不够时致电领取。(分早餐前要洗手，注意卫生)。

2)团检时粘试管指引留尿、搬标本放置架(太阳晒时)。

3)检查用物情况：尿杯、尿试管、大便盒、胶布、矿泉水、早餐盘、小毛巾、纸袋、一次性杯、盒纸巾、桶装矿泉水，记录，卫生间纸巾(擦手纸、卫生间内纸巾)、洗手液、尿试管架数量(2个)及放置。

4)休息室、卫生间、心电图室、骨密度室、B超室的室间整理，物资补充(其中：心电图、骨密度、B超室、肝纤室（纸球、薄膜手套、耦合剂、A4纸、墨盒、回形针）)，下午下班前必须检查补充。

5)更换B超、心电图、肝纤室、妇科诊室的床单，关机、心电图室加酒精和水等。

6)整理未检体检表(撕表、录入骨密度号)。

7)收集、打印免费两癌结果，交医生审阅并取回。

8)整理免费宫颈癌登记表。

9）协助完成科室的其他内务工作。

健康管理中心导班的要求:

1)导诊：导诊的科室有胃镜室、CT室、MR室、经颅多普勒室、五官科门诊、口腔科、外科门诊。(请告知顾客需等待的检查人数或时间，特别是彩超、CT、MR，导诊过程中遇到问题或有疑问即时在原地方致电回科室)

2)送标本，检验科项目：血、尿(尿常规有2种、尿微量蛋白、尿吗啡)、大便常规、大便培养(含取管)、白带常规、HPV。病理室项目：宫颈涂片、TCT。送标本时间(9：00、10：00、11：00、11：50、15：30、16：30、17：20及按标本量)。

3)指引、录入X光号。

4)心电图室、骨密度室的分诊，整理心电图室、B超室床单(30分钟一次)，换床单(需要时)、及时清理候诊区的碎纸、整理书报架。

5)每天上、下午上班后马上整理妇科诊室。

6)收集报告(MR、CT、B超、心电图、阴道镜、脑电图、胃镜、14碳、TCT、宫涂、微量元素、外送广州的项目等，含打印验单、)，咨询、改报告。

7)分个检报告。(核对姓名、性别、年龄、科别、日期，有否签名或盖章)

8)非团检时在体检大厅指引。

9)整理待检体检表(撕表、录入骨密度号)。

10）协助完成科室的其他内务工作。

（4）血透中心工勤的工作职责

1）每天两班次（11:30-13:30、16:00-18:00），每班次各派1名工勤驻守科室。

2）分发新床单、拆换床单，把床铺复位，将脏污被服放置到污物间。

3）更换AB液，每床单位两瓶，上下午各一次，收集旧AB液瓶并妥善放置。

4）为病人配置、收纳毛毯。

5）协助护士拆箱大输液。

6)协助完成科室其他工作。

（5）药剂科工勤的工作职责

辅助药剂科进行非药学专业技术工作，主要负责包括但不限于药房收方和药剂科内运送药物并整理药物上架等科内工勤服务，严格遵守院方的业务操作规程和工作规范，洁身自爱，保障帐物相符，要爱护院方的财产、维护院方的名誉，并保证按照院方要求按时按质完成工作任务。

（6）电图/胃镜驻守的工作职责

1）负责引导、过床、看护、协助检查的病人。

2）协助完成科室需要的其他工作。

（7）被服中心工作

1）做好医务人员工作服的出洗登记，清洗后的入库登记；做好病员被服每天的科室领取登记，每天清洗后的入库登记，月底汇总上报医院总务股。

2）配送人员需要整理好被服和工作服房的衣物，要求分类摆放整理。

3）完成领导交办的各项临时性工作任务。

（8）工衣房发放工作

1）由专职人员负责医务人员工作服的发放（按照医院规定时间发放）。

2）完成领导交办的各项临时性工作任务。

（9）病案室工勤的工作职责

1）协助完成全院病历的回收登记。

2）负责病案号的核对工作。

3）负责已整理病案的归档上架、保持病案排架整齐及存放安全。

4）协助完成备检病历的提供及科室需要的其他工作。

（10）全院物资运送（含社区中心、康复医学部）：

1）按医院和科室的要求按时运送各种办公物资、医疗物资（办公用品、药品、器械、耗材、标本、被服等）到指定位置，做好登记、交接手续。

2）要遵守医院的规章制度，遵守劳动纪律，坚守岗位。

3）做好排班工作，安排好人员配送医疗物资和病员被服，合理分配配送车辆。

4）保证医疗器械、医用耗材、药品、办公用品、病员被服等物资及时、准确、安全送到各使用科室，配送人员不得无故拖延时间，以免影响科室物资的及时使用。

5）配送物资时要做好物资交接手续，物资出仓，科室接收时都要签名确认。

6）定期清洗装物资的胶篮，协助部分科室清洗消毒。

7）运送一次性无菌物品需要用密封容器装载运送，确保无菌物品的运送过程不被污染。

（11）污水处理站及医疗废物站工作内容

1）每天按时把报纸、杂志运送到全院各个科室。

2）污水处理站及医疗废物站主班人员休息时，负责：顶替做好医疗废物交接工作，并登记台账和消毒清洁；根据污水处理站的相关工作流程做好管理工作。

（12）社区服务中心工勤的工作职责

1）负责导诊及文档管理，监督协管协助工作。

2）协助完成科室需要的其他工作。

（13）康复医学部工勤的工作职责

1）负责导诊及文档管理，监督协管协助工作。

2）协助完成科室需要的其他工作。

（14）智慧医院导诊组的工作职责

1）负责指导患者使用我院院内的自助终端。

2）维持门诊收费、门诊药房现场秩序。

（15）客服中心信息录入组的工作职责

1）对初诊患者进行个人信息的采集、录入。

2）负责就诊患者病历本的发放及收费工作。

3）协助就诊患者门诊医疗费用清单的打印。

（16）所有员工经过专业培训，由公司考核合格后才能上岗。

（17）上岗员工要具有责任心强、服务态度好、着装统一、配戴工牌。

5、院内物流、输送总体服务标准

输送总体服务标准为：准确、及时、充分、可控、可查:

（1）“准确”即要求对输送对象和输送目的地不可有偏差。

（2）“及时”即要求输送工作要满足医、患等各方对时间的要求。

（3）“充分”即能在一个输送过程中尽可能满足医、患等各方的要求。

（4）“可控”即对在途中输送对象的状态、将要抵达的时间等能实时掌握并可满足临时改变指令的要求。

（5）“可查”即对输送的时间、内容、完好状态、送达交收等留有记录凭证，可备日后查询、追溯等。

6、物流、输送安全制度

（1）在运送病人过程要注意运送安全，要贴身陪护病人，密切观察，发现病人有异常情况要及时报告医务人员并协同处理。

（2）严禁打骂病人，对病人要有爱心、关心和耐心，避免过激语言和动作粗鲁。

（3）对于冲动行为病人，不要单独接触，要作好自我保护。

（4）标本运送过程中要确保可控、监督安全，不得丢失、泄露、损坏、混淆、污染。使用专用工具运送，交接要清楚。

（5）发生标本损坏、泄露、污染、丢失、混淆即刻报告总务科负责人、科室护士长、院感科。标本损坏、泄露按感染性废物处理，做好现场消毒，该事件按医疗差错有关条例处理。科室护士长通知患者重新抽血检验，并与当事人共同做好患者的解释工作。隐瞒不报按医院有关规定给予从重处罚。

（6）发生漏收、迟收标本延误检查，科室护士通知当事人即刻收取，如耽误治疗按医疗差错有关条例处理。

（7）消毒、灭菌包在运送过程中，要确保物品安全，要保证灭菌包干燥、清洁、无污染、无丢失。运送车要专用防水、防尘，易清洗、消毒。待消毒、灭菌包与已消毒、灭菌包不得混运。

（8）运送车运输待消毒、灭菌包后要进行消毒后方可运送已消毒、灭菌包。运送车每日擦拭消毒二次，每周彻底清洗、消毒一次，消毒液用含氯浓度500pmm 强力消毒剂，运送车不可作为它用。

（9）运送已消毒、灭菌包过程中，发生包被溅湿、受潮、掉在地上等污染，即刻报告科室护士长或当班护士，予以重新清洗、消毒、打包、灭菌。

（10）运送物品过程中，发生包丢失，即刻报告保卫科、总务科负责人及科室护士长到现场调查，该事件按医疗差错有关条例处理，如隐瞒不报按医院有关规定给予从重处罚。

（11）在药物运送、摆放过程中，要保证药物安全，无破损、丢失、泄露，如运送、摆放过程中不慎出现药物破损、泄露，当事人应立即报告药房负责人及科室护士长，并将破损的药物按损伤性废物处理，由当事人如数补偿损坏药物的费用。

（12）药物运送途中不慎发生丢失，即刻报告总务科负责人、药剂科及领药科室护士长到现场调查，该事件按医疗差错有关条例处理，如隐瞒不报按医院有关规定给予从重处罚。

（13）药物配送员应遵守医院和科室制定的相关管理制度，包括《药物配送人员服务管理规范》、《药物配送流程与管理制度》和《大输液储存配送管理制度》等。听从科室工作安排，积极配合科室工作。

7、输送员职业道德要求

（1）严格遵守各项规章制度及工作规范。

（2）上岗时须穿工作服、配戴工作证、做到文明礼貌、大方得体、面带笑容、态度和蔼可亲、关心和尊重病人。

（3）严禁向病人、家属索取红包。

（4）严禁向病人、家属推销药品、保健品、器材。

（5）不准在病人面前谈论病人病情及其他人员情况。

（6）工作期间团结协作、不讲粗语、不做私事、不搬弄是非、不拉帮结派。

8、输送员管理要求

（1）加强管理，定期进行思想品德和业务技能培训及考核。

（2）经常检查输送员的服务工作质量（包括夜间的不定时抽查）；凡因服务态度差或工作质量问题用工部门提出解聘的员工，不能再安排在本院工作。

（3）每月征询各用工部门意见，及时商讨和解决存在问题。

9、运送岗位配置明细

运送岗位配置明细
岗位名称	工作区域	工作时间	岗位数	每周工作天数	每天工作小时	需要配备人数	岗位说明
驻守	120跟车担架	0:00-24:00	3	7	24	9.00	急诊跟车运送病人
	120 调度	0:00-24:00	1	7	24	3.00	协助护士接听电话并记录
	检验科	7:30-12:00  14:30-18:00	1	7	8	1.00	协助门诊病人打印大小便及体液条码、贴管及标本接收2个窗口（含住院部标本的接收）
	体检中心	7:30-12:00  14:30-18:00	3	6	8	3.00	完成科室标本运送、导诊、分诊并协助相关体检工作
	血透室	11:30-14:30  16:00-18:00	2	6	5	1.00	协助科室工作
	药剂科	7:30-12:00  14:30-18:00	2	7	8	2.00	包括但不限于药房收方和药剂科内运送药物并整理药物上架等科内工勤服务
驻守	心电图/胃镜驻守	7:30-12:00  14:30-18:00	1	7	8	1.00	引导、过床、看护、协助检查的病人
	客服中心信息录入组	7:30-12:00  14:30-18:00	2	7	8	2.00	1）对初诊患者进行个人信息的采集、录入。 2）负责就诊患者病历本的发放及收费工作。 3）协助就诊患者门诊医疗费用清单的打印。
	智慧医院导诊组	7:30-12:00  14:30-18:00	1	7	8	1.00	负责指导患者使用我院院内的自助终端
	被服中心	7:30-12:00  14:30-18:00	2	7	8	2.00	与洗衣公司清点干净棉织品并送达至各科室
	工作服发放	7:30-9:30   11:30-12:00 14:30-15:30	1	7	3.5	0.40	负责医护/病人服发放整理
	病案室	14:30-18:00	1	6	4	0.40	收集各科室病历，并归档至病历库
	跟车康复运送	8:30-12:00	1	7	4	0.50	跟车康复-总院运送
	污水处理站及医疗废物站	7:30-12:00  14:30-18:00	1	7	8	0.80	1、每天按时把报纸、杂志运送到全院各个科室。 2、污水处理站及医疗废物站主班人员休息时，负责：顶替做好医疗废物交接工作，并登记台账和消毒清洁；根据污水处理站的相关工作流程做好管理工作。
司机	分院	7:30-12:00  14:30-18:00	1.5	7	8	1.50	康复司机每天早上固定一趟，社区司机每天4-5趟。
社区文员	社区	7:30-12:00  14:30-18:00	2	7	8	2.00	分诊、导诊及文档管理等工作
康复文员	康复	7:30-12:00  14:30-18:00	1	7	8	1.00	负责导诊及文档管理，监督协管协助工作
常规	物流全院	7:30-12:00  14:30-18:00	2	7	8	2.00	办公及医疗耗材运送
管理1	主管	7:30-12:00  14:30-18:00	1	6	8	1.00	主管现场工作
机动	全院	7:30-12:00  14:30-18:00	1	7	8	6.40	临时顶替休息岗位人员
合计			28.5			41.00

（三）院内安保服务

1、安保人员条件：

（1）男性，初中毕业以上文化程度，年满18周岁以上，45周岁以下的中国公民。男性身高1.70米以上，女性身高1.60米以上，五官端庄、裸眼视力1.0以上；身体健康，无传染病、无残疾、无明显疤痕或标志。

（2）遵纪守法、品行良好，无违法犯罪记录。

（3）中标供应商派驻的安保人员应持有公安机关核发的《保安员证》，持证的退伍军人优先录用。

（4）无违法犯罪前科，并向院方提供安保人员的人事档案。

（5）本项目安保服务岗位设置不少于19个，安保、消防及监控等配置不少于39人（含爱婴区门岗）。

（6）院内现岗位人员符合项目使用条件的优先录用。

2、院内安保、停车管理服务内容

（1）安全保卫与消防值班、停车管理：

1）医院与中标供应商共同确定值勤岗位，由中标供应商制定岗位职责，医院主管部门批准后实施。安保固定岗24小时全天侯包括有急诊岗、流动巡逻岗、博爱楼前停车岗、社区中心岗、康复中心岗、消防及监控共6个岗。停车场管理岗5个：门诊广场停车场、篮球场停车场、博爱楼前停车场、住宅区停车场、物流中心附近停车场。全天候24小时对医院各区域进行值班巡查(不小于2人一组)。消防巡查（主要为医院范围内火灾的发现、报警、初起火灾的救援）。负责日常巡查院内消防器材的登记工作。消防站控制柜设24小时值班，每班2人，需持有消防设施操作员资格证（或建（构）筑消防员资格证），同时配置有高层公共建筑专职消防安全经理人一名，由具备二级及以上注册消防工程师资格的人员担任，消防安全经理人要牵头负责本院日常消防管理工作，拟订年度消防工作计划，组织制订消防安全制度，组织实施防火检查和火灾隐患整改工作，组织实施对本院消防设备设施、灭火器材和消防安全标志、应急灯等维护保养，确保完整有效，确保疏散通道和安全出口畅通，在员工中组织开展消防知识、技能的宣教和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练，服从本院消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作,负责每月将消防设备工作状态每日的记录上报给总务股。

2）维护医院的正常医疗秩序，保障工作人员、住院病人、就医者的人身和财产的安全，负责阻止穿着病人服的住院病人离开医院，保护医院的设施和设备，预防各类刑事案件和治安事件的发生。

3）全体安保服务人员均为义务消防员和控烟员，中标供应商应对安保服务人员进行岗前培训，特别是消防技能的培训，使安保服务人员具有一定的业务素质（有消防培训证书优先录用）。保证每年不少于三次的消防演练安排。

4）全体安保服务人员均为医院应急救援队员，中标供应商应对安保服务人员进行培训，特别是应急救援培训，使安保服务人员能有效的处理突发事件。保证每年不少于两次的演练安排。

5）建立完善的各项应急救援方案（如：火警、爆炸、投毒、非法集会、其它破坏、盗窃、自然灾害、医患冲突等），以书面的形式报采购人备案，确保各类突发事件得到快速、妥善处理。确保院内无火灾、治安、交通、刑事等事件发生。

6）中标供应商应建立完善的管理制度。包括门卫值班制度、闭路电视监控管理制度、车辆管理制度、值班巡逻制度、放行制度、交接班制度、奖惩制度、军事训练制度、人员培训制度、宿舍管理制度、会议制度等等。

7）引导进入院内的车辆停放在指定区域，必须按划线车位规范停放，且须熄火候车，保持院内道路特别是急救、消防通道通畅。协助医院大件或大型物品的搬运工作（指两人以上才能搬运的物品，年中举办义诊等搬迁物品）。

8）中标供应商应具备组织人员应对突发事件（如自然灾害、火灾等）的应急处置能力，并建立应急救援抢险队伍（不少于8人组成），以书面的形式报采购人备案，确保发生突发事件时人员能及时响应到位（20分钟内）。

（2）闭路电视监控系统管理

1）中标供应商需派专人在监控室实行24小时值班制度，严密监控，发现情况立即处理和报告。

2）制定闭路电视监控系统24小时值班等管理制度，指定经培训合格的人员参加监控系统及消防系统监控值班，该类人员不得随意更换。

3）值班人员应熟悉医院整体地理环境及监控范围，熟练操作、维护使用监控系统设备并每月将监控设备工作状态每日的记录上报给总务股。监控室和消防站是严肃地方，为了保护私隐和保证设备正常运行，禁止除当值和管理人员以外的闲杂人随意进入。

4）停车场收费统一由院方收取，中标供应商协助院方按照当地物价部门核准的收费标准，按需聘请停车场收费员进行停车收费（24小时值班），并负责承担其人事关系及薪酬、待遇等。每月停车场收费结账后，院方将当月停车收费款项支付给中标供应商，用于补偿中标供应商因聘请停车场收费员所支付的费用。中标供应商应要求停车场收费员严格履行岗位职责要求，爱惜停车场的设备设施，应遵循服务口碑，顾全大局，妥善处理突发状况。当收费出口缴费车辆靠停排队超过七辆时，必须起杆免费放行。

5）以上各项如有发现不履行者，每次处罚100元，在当月服务费中扣除。

3、其他要求

（1）中标供应商负责为安保人员购买人身意外保险。

（2）中标供应商有推荐人员和组织培训的义务，给安保人员提供业务指导、法律咨询和培训服务。对安保人员实行专业指导并传达国家和地方对安保工作的指示。还要负责安保人员的思想教育，教育安保人员在院方安心工作。

（3）中标供应商严格管理，制定内部规章及考核处罚规定，并严格检查考核，按月将检查考核情况报院方主管部门。

（4）中标供应商不得在未经院方同意的情况下随意更换安保人员。

（5）中标供应商负责提供安保人员的器械及开展工作的一切用具。

（6）院方有权对安保人员的工作实行全面管理和具体工作安排，有权要求安保人员统一遵守医院相关规章制度和纪律要求。

（7）院方有权调换不适合在院方工作的安保人员，因安保人员失职造成院方或院方人员财产损失，院方有权向中标供应商提出赔偿。中标供应商应及时更换院方提出的不称职的安保人员，安保人员应严格遵守采购方的员工纪律规范。

（8）中标供应商必须保证派驻医院安保服务人员相对稳定性，如安保服务人员有调离或离职，调离或离职人员离开医院之前，跟班人员必须有一个星期的跟班熟悉时间。如发现中标供应商不报医院主管部门同意就对安保服务人员调整调离的，因此而影响医院的安保工作，院方有权追究中标供应商的责任。

（9）社区中心、康复医学部的当班安保人员除做好日常安保工作外，还需负责社区中心、康复医学部的每日污水PH值、余氯、排放量等监测登记工作，做好污水处理设施的日常巡检工作，发现异常及时上报总院污水处理岗工作人员。

4、安保服务费包含内容

（1）安保人员工资和有关补贴及必要的服装、被服、器械装备等。安保人员有关补贴包括夜餐费、节假日补贴费及加班用等各类社会劳动保险缴费。

（2）在安保人员病重或因公致伤、残、死亡时所发生的全部费用。

5、安保岗位配置明细：

安保岗位配置明细
岗位名称	责任科室	岗位数	每周工作天数	每天工作小时数	配置人数	调整岗位说明
门岗	急诊科	1	7	24	3	24 小时 1 人值岗，负责急诊楼安保工作。
	门诊广场	1	7	16	2	16小时（7:30-23:30）1人值岗，7:30-负责门诊广场停车场交通疏导及门诊儿科夜诊安保工作。
	爱婴岗	1	7	16	2	16小时（7:30-23:30）1人值岗，负责住院部产科安保工作。
	康复医学部	1	7	24	3	24 小时 1 人值岗，负责康复医学部安保工作。
	社区门诊	1	7	24	3	24 小时 1 人值班，负责社区服务中心安保工作。
	流动巡逻	1	7	24	3	24 小时 1 人值班，负责全院外围安保工作。
	车场入口	1	7	4	0.5	每天8:00-12:00繁忙时段控制汽车入院数量。
停车场	停车场管理早班	4	7	8	4	1 人负责博爱楼前停车场区域；1 人负责篮球场停车场；1 人负责住宅区停车场区域；1人负责物流中心附近停车场区域。
	停车场管理中班	2	7	8	2	1 人负责博爱楼前停车场区域；1 人负责篮球场停车场。
	停车场夜班	1	7	8	1	1 人负责博爱楼前停车场区域。
消防 监控中心	消防监控	2	7	24	6	24 小时 双人值岗，1 人定时巡逻，1人监测消防设备，并兼管全院摄像头监控。
班长	全院	1	6	8	3	早中晚班次带班。
经理/主管	全院	1	5	8	1	负责部门整体工作。
休息顶岗	全院	1	——	8	5.5	顶替休息的保安岗位（每周工作天数7天的岗位）。
合计	全院	19			39

（四）服务质量监控

管理服务质量总体目标监控

1、医院院内主管部门对中标供应商的工作进行监督检查和协调沟通。

2、中标供应商项目主管需主动与医院主管部门联络，定时征求意见并改进工作。中标供应商如更换主管应征得医院主管部门同意方可更换。如有违反按违约处罚。

3、中标供应商应树立“业主至上，服务第一”的思想，为医院创造一个安全、畅通、舒适、文明的医疗环境。

4、中标供应商须实行优质服务，优质管理，为医院提供文明礼貌、主动热情周到的服务，最大限度满足医院服务质量的要求，每月由医院组织，中标供应商参与，在医院相关科室发放调查表，调查中标供应商的服务质量。调查表回收率达到80%以上（含 80%）。调查表对服务质量的评价标准分为：很满意、较满意、稍不满意、很不满意四种。中标供应商 须保证满意度调查中“较满意”达80%以上（含80%）。服务评价如果连续三个月未达到80%或累计5个月未达到80%时，院方有权单方终止合同。

5、中标供应商员工应遵纪守法，对突发事件处理的及时率为≥98%，有效投诉处理率达100%，投诉回复率达100%。

6、如中标供应商员工有监守自盗行为，一经发现核实，中标供应商应当配合追究涉事员工责任，并根据中标供应商规章制度严肃处理违规员工。如发生火灾、治安、交通、刑事等事故，经核实，是因中标供应商管理疏忽、玩忽职守、处理不当所造成的，按事故责任进行赔偿。必要时移交公安机关追诉犯罪嫌疑人的刑事责任。

7、如医院范围内发生被盗案件，中标供应商应当采取必要措施配合甲方或公安机关调查。

8、如医院财产、医院工作人员、住院病人、就医者人身伤亡和财产损失是由于中标供应商提供服务过程中存在过错造成的，其损失由中标供应商承担相应责任。

9、中标供应商不得在合同期内将本项目转包或分包。

采购包1（2024-2025年度鹤山市人民医院院内运送、安保服务外包项目）1.主要商务要求

标的提供的时间	从合同签订生效之日起一年（12个月）。服务期内，鹤山市人民医院安保、运送服务由本项目的中标供应商提供。注：因采购人新院搬迁在即，若搬迁至新院，该服务合同或会提前终止，由此造成的经营风险由中标供应商承担，采购人无须承担补偿或赔偿责任；若院方根据项目需要也可延续该合同，相应服务内容增改经双方协商并签订补充协议确定。
标的提供的地点	鹤山市人民医院（地址：鹤山市沙坪街道人民路39号）
付款方式	1期：支付比例100%,按月结算。每个月支付服务费=中标服务总金额÷12个月。每月15号前，采购人确定中标供应商已将上月工资发放给工人后，由中标供应商凭发票和经各科室确认的人员岗位考勤情况（由护士长签名）上报医院，经审核无误后将上月服务费转账给中标供应商。采购人如扩展运送、安保服务工作范围，则每人每月付费给中标供应商。 注：采购人在规定时间内提出支付申请手续后，即视为采购人已经按期支付，实际付款到账时间及金额以支付单位支付时间及金额为准，采购人不承担任何逾期付款的违约责任。
验收要求	1期：1、验收标准：中标供应商根据合同相关条款要求，提供完善的项目服务，以国家、省和市现行相关规范为验收标准。 2、组织验收：由采购人组织验收，中标供应商进行验收材料提交及汇报。 3、管理及监督：采购人协助中标供应商进行相关服务工作。采购人将派专人监督中标供应商相关服务工作标准，并有权不定期对中标供应商的相关服务工作进行满意度调查。
履约保证金	不收取
其他

其他商务需求

参数性质	编号	内容明细	内容说明
	1	其他商务要求	1、本次招标内容为2024-2025年度鹤山市人民医院院内运送、安保服务外包项目。投标人不得将本项目中的内容拆散来投标。 2、投标人应当在投标文件中详细列出并提供相关证明文件证明项目负责人和主要管理、服务人员的学历、职称、从事相关工作的时间，承担过类似项目名称、责任内容、完成日期以及其它业绩证明材料。 3、投标人应当说明与本项目类似的其它项目的业绩和服务情况等。 4、投标人在保证质量的前提下，应能按时完成所有工作内容。 5、在中标后的整个作业期间，投标人若发生人身伤亡、财物或其它损失，无论何种原因所致，采购人和采购代理机构均不负责。 6、投标报价应为人民币含税全包价，包括投标人的日常经营管理办公费用、各岗位人员的工资（加班、津贴等）福利、社会保险、在岗培训、配备工具、服装及装备、税金、利润等所有费用（不包含中标供应商提供服务时所使用的水电费用及技术要求中采购人负责的相应费用等）。 7、采购人将免费为中标供应商提供服务项目中所使用的水电（但不包括中标供应商行政办公及员工宿舍所使用的水电费，以及医疗陪护使用的水电费、卫生清洁费）。中标供应商工作人员必须爱护设施，合理使用水电和其他资源，对于不合理使用问题，采购人有权在服务费中提取合理费用予以补偿。 8、采购合同由中标供应商与采购人双方签订。 9、本项目如涉及商品包装、快递包装，应当满足商品包装政府采购需求标准、快递包装政府采购需求标准。

说明	打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。 打“▲”号条款为重要参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。

2.技术标准与要求

序号	品目名称	标的名称	单位	数量	分项预算单价（元）	分项预算总价（元）	所属行业	技术要求
1	其他服务	安保、运送服务	项	1.00	3,919,680.00	3,919,680.00	其他未列明行业	详见附表一

附表一：安保、运送服务

参数性质	序号	具体技术(参数)要求
	1	详见“第二章 采购需求”中“二、技术要求”的内容。
说明	打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。