标的提供的时间

自中标通知书发出之日起24个月。

标的提供的地点

采购人指定地点。

付款方式

1期：支付比例30%,支付比例30%,中标人在合同签订后20个工作日内，向采购人提供等额的、真实的、有效的普通增值税发票及书面付款申请，支付合同总额的30%作为预付款。

2期：支付比例40%,支付比例40%，中标人在2025年第一季度内向采购人提供等额的、真实的、有效的普通增值税发票及书面付款申请，支付合同总额的40%。

3期：支付比例30%,中标人在2026年第一季度内向采购人提供等额的、真实的、有效的普通增值税发票及书面付款申请，支付合同总额的30%。

验收要求

1期：详见招标文件第二章采购需求八、服务质量考核“综保区南区运营管理服务考核评价表”内容。

履约保证金

不收取

其他

其他，1、补充付款支付说明： 因采购人使用的是财政资金，上述条款规定的采购人付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），如遇政府财政支付部门下达资金延迟等情况，支付时间按财政支付部门下达资金实际情况而定。 2、投标人投标时需提供《投标人廉洁承诺书》（格式详见招标公告附件）

序号

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价（元）

分项预算总价（元）

所属行业

技术要求

1

其他公共设施管理服务

广州白云机场综保区（南区）查验平台业务代管项目

项

1.00

18,902,932.42

18,902,932.42

其他未列明行业

详见附表一

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

1

一、项目内容

（一）广州空港经济区管理委员会委托中标人负责综保区南区查验平台业务代管项目工作，用于专门开展跨境电商进出口业务及其它相关业务工作，包括查验平台大楼运营管理、查验现场通关理货及采购人交代的其他工作事项。

（二）服务期限：自中标通知书发出之日起24个月。。

（三）中标人执行“综保区南区运营管理服务考核评价表”和采购人要求。

（四）本项目预算约人民币1890.29万元；其中2024年预算拟安排约567.09万元，2025年预算拟安排约756.12万元，2026年预算拟安排约567.09万元。具体以相关部门批复下达的资金为准。

2

二、项目总体要求

广州空港经济区管理委员会负责综保区南区查验平台运营的各类软硬件设施投入以及业务服务保障，中标人负责综保区南区查验平台业务代管项目运营管理，提供通关查验的基础服务，收取货物处理费、扣仓费、装卸费扣除相关税费后全额上缴委财政相关部门。

3

三、服务范围

（一）本项目的服务范围为综保区南区查验平台业务代管项目，具体包括查验平台一楼、四楼、五楼以及卡口旁物业。中标人负责协助海关开展机场综保区南区各类进出口货物通关理货查验、场站基础设备设施维护、查验平台线体维护、查验平台月台维护工作（不包括对已出让地块内的项目管理）。

（二）服务条款

1.采购人负责提供以下服务内容，以确保满足海关等政府单位的监管要求以及中标人的业务开展要求。

（1）采购人负责提供必须的土地（场地）使用、规划、消防、质检、环保等有效证照和文件，确保所提供的场地符合业务主管部门（海关）的监管、查验要求和开展业务要求。

（2）采购人负责所提供场地的工程管理服务，确保所提供的场地符合主管海关对于开展跨境电商业务的监管要求。

（3）采购人负责协助中标人申请办公必需的公共服务设施，包括但不限于水电、电话、网络光纤等所产生费用。其中水电、网络光纤费用由采购人承担，业务电话费由中标人承担。

（4）采购人负责提供建筑场地及原有建设的设备设施及其附属设施设备，并确保处于正常使用状态。

（5）采购人负责提供公共建筑和共用设施的物业管理服务，包括但不限于道路、场地、公共照明、视频监控、消防 设备、集中供冷设备等的维修、维护和保养服务。

（6）采购人负责提供安全围网、安全检查门等与安防有关的基础设施。

2.中标人需履行下述责任和义务，以确保符合政府部门的监管要求以及采购人的相关管理要求，并承担因中标人未尽相关责任和义务所造成的一切损失或后果。

（1）中标人需依照国家法律法规、海关监管要求和采购人管理要求，开展综保区南区查验平台业务代管项目业务运管，为企业提供通关查验的基础服务，不得用于开展任何违法违规或未经海关和采购人同意的其他活动。

（2）中标人需遵守采购人的安全管理要求，包括但不限于空防安全、运输安全、消防安全、库区安全、施工安全、货邮安全、证照安全、人员安全、财产安全等。

（3）中标人承诺委托代管期间，负责提供通关查验的基础服务，收取的货物处理费、扣仓费、装卸费，在扣除相关税费后全额上缴委财政相关部门。

（4）中标人需合理使用场地及其附属设施并积极配合采购人进行维修、维护和保养工作，如因中标人使用不当导致损坏的，中标人应立即予以修复并承担该笔修复费用；如中标人需改变场地内外部结构、设置对场地结构有影响的设施设备或对场地进行装修和张贴标识标牌的，应事先征得采购人及海关的书面同意并办理相关手续后方可进行施工。

（5）中标人有义务根据海关监管要求和实际业务操作需求，提出改造升级业务操作场所，打造先进的查验作业线，包括但不限于线体和系统改造升级、添置叉车、货架、办公设备等，以及进行办公、操作场所改造等。中标人需提前向采购人提供改造升级方案并向采购人申请各项经费。

（6）负责制定符合主管海关监管要求和实际操作要求的业务操作流程、业务和人员管理制度、场地管理制度、安全生产管理制度等相关文件以及其他未列明的必须的文件。

（7）负责提供开展跨境电商业务人员的业务岗位培训、安全生产培训及日常经营管理培训，以满足工作和安全生产需要。包括但不限于快件进出仓、库存管控、进出仓报关、报检、进出仓装卸、海关盘点核销。

★

4

四、其他说明（投标人需在投标文件中提供承诺书，承诺书格式自拟）

（一）中标人在运营管理服务期间应符合相关行政主管部门的最新规定，取得行政主管部门规定的运营管理所必须有的资质或资格，按照法律、法规和行政主管部门的要求做好管理工作，自觉接受采购人和行政主管部门的检查和监督指导，全年正常且无安全隐患完成运营管理服务工作。

（二）中标人在运营期间，如遇行政主管部门的政策调整，对场地的管理主体单位资格有最新要求的，中标人应及时取得相应资格，如超过行政主管部门规定时间仍未取得相应资格，采购人将限期整改，中标人接到通知后应在规定时间内积极整改，及时取得管理相应资格，以始终保证中标人作为项目运营管理单位的资格合法性，否则采购人有权终止运营管理合同，按当年中标人的实际管理时间结算管理服务费。如中标人的运营所需资格被行政主管部门取消的，采购人有权终止运营管理合同。

（三）若因中标人不满足采购人的要求，对采购人造成经济损失的，中标人需依法承担相应经济赔偿。

5

五、运营管理服务的变更及终止

1.运营管理期限内若遇城市规划变更或调整、建设改造等原因，需提前终止运营管理服务合同，致使中标人无法继续运营管理的，由采购人与中标人协商确定补偿方案。

2.采购人如需调整规模或位置的，采购人应提前告知中标人，由双方协商确定变更或解除运营管理合同。

3.中标人发生下列情况之一时，采购人发出整改通知限期改正，中标人超过指定期限仍无改善时，采购人有权解除本合同：

（1）中标人在运营管理活动中出现严重安全隐患。

（2）中标人不接受政府相关职能部门的检查、指导，不接受政府相关部门的应急指挥调动。

（3）中标人不按采购人的相关管理规定对场地进行管理和日常维护。

（4）中标人因自身资格不再符合行政主管部门的要求。

（5）中标人配备的设施、设备或人员不再符合本项目要求的。

（6）中标人未经授予方许可将本项目抵押、转让等。

4.中标人发生下列情形之一时，采购人可随时解除合同：

（1）中标人在协议期内，运营中有违法、欺诈或犯罪性行为的。

（2）破产或公司财产中主要部分被法院强制执行特别清产核资等处分。

5.其他不可抗力致使本项目无法继续履行时，按国家法律、法规精神，协商处理。

6.本项目运营管理期限结束或解除运营管理合同的，中标人必须将场地管理的属于采购人所有的固定设施、设备及档案资料（包括场地管理的所有文件、图纸及相关技术资料）等完好、无偿移交采购人。

6

六、服务团队要求

1.中标人在签订合同之日起2个月内原则上不得变更项目负责人（项目经理）。之后如需更换项目负责人（项目经理），中标人需向采购人提供书面申请，且替换的项目负责人（项目经理）等要求需与投标文件相符，中标人得到采购人书面同意后才能变更。

2.主要服务岗位要求

（1）项目团队（技术负责人除外）：具有本科或以上学历，熟悉相关政策法规，人数不少于7人。

（2）技术负责人：具有专科或以上学历，且工作经验不少于10年，并且具备相关专业资格能力证书。

7

七、项目上缴运营收入

中标人需分别在2025年1月份、2026年1月份及服务期结束后的下个月内，将代管服务期间收取的基础服务费含货物处理费、扣仓费、装卸费，在扣除相关税费后全额上缴委财政相关部门。

8

八、服务考核评价表

综保区南区运营管理服务考核评价表（满分100分）

（  年度第 季度）

说明

打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。