招标文件
磋商项目技术、服务、商务及其他要求
（注：带“★”的参数需求为实质性要求，供应商必须响应并满足的参数需求，采购人、采购代理机构应当根据项目实际需求合理设定，并明确具体要求。带“▲”号条款为允许负偏离的参数需求，若未响应或者不满足，将在综合评审中予以扣分处理。）
3.1、采购项目概况
为深入贯彻落实中央、省州关于国有林区改革的重要决策部署，按照《四川省国有林区改革实施方案》《甘孜州国有林区改革实施方案》要求，提高森林经营管理水平，更好适应现代生态林业发展要求，对现有森林采取科学经营管理培育，实施森林抚育项目，能调整林分结构和树种组成，减少林木间的无益竞争，扩大林木营养空间，改善林分卫生状况和林木生长环境条件,促进林木正常生长，缩短林木培育周期，提升森林质量，形成结构稳定健康的森林生态系统，发挥森林的多种功能，本项目一个包，为得荣县2023年中央财政林业草原生态保护恢复资金（第四批）国有林抚育补助项目。
3.2、服务内容及服务要求
3.2.1服务内容
采购包1：
采购包预算金额（元）: 3,000,000.00
采购包最高限价（元）: 3,000,000.00
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序号 |
标的名称 |
数量 |
标的金额 （元） |
计量单位 |
所属行业 |
是否涉及核心产品 |
是否涉及采购进口产品 |
是否涉及采购节能产品 |
是否涉及采购环境标志产品 |
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1 |
得荣县2023年中央财政林业草原生态保护恢复资金（第四批）国有林抚育补助项目 |
1.00 |
3,000,000.00 |
项 |
其他未列明行业 |
否 |
否 |
否 |
否 |
3.2.2服务要求
采购包1：
标的名称：得荣县2023年中央财政林业草原生态保护恢复资金（第四批）国有林抚育补助项目
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参数性质 |
序号 |
技术参数与性能指标 |
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1 |
一、项目概述 为深入贯彻落实中央、省州关于国有林区改革的重要决策部署，按照《四川省国有林区改革实施方案》《甘孜州国有林区改革实施方案》要求，提高森林经营管理水平，更好适应现代生态林业发展要求，对现有森林采取科学经营管理培育，实施森林抚育项目，能调整林分结构和树种组成，减少林木间的无益竞争，扩大林木营养空间，改善林分卫生状况和林木生长环境条件,促进林木正常生长，缩短林木培育周期，提升森林质量，形成结构稳定健康的森林生态系统，发挥森林的多种功能，本项目一个包，为得荣县2023年中央财政林业草原生态保护恢复资金（第四批）国有林抚育补助项目。 二、服务内容及要求 （一）服务内容 1.抚育对象：得荣县白松林场的1作业区8、9林班、松麦林场的1作业区9林班，共计2个作业区3个林班56个小班。国家级二级公益林小班36个，商品林小班20个； 1.1抚育树种为高山松、桦木、落叶松，林地、林木权属为国有，林分起源为天然，龄组为中龄林；实施森林抚育面积为15000亩，严禁超范围、超额采伐； 2.抚育内容按照《森林抚育规程》(GB/T15781－2015)的技术要求进行： （1）抚育方式：生长伐（包括伐除密度过大、生长不良的林木，为目标树或保留木的生长留出适宜的营养空间。严禁砍好留劣、砍稀留密、砍大留小、砍直留弯，严禁采伐目标树、辅助树，不允许出现林窗，注意保护采伐边界外的林木）； （2）抚育措施：主要伐除生长落后、径级较小的生长不良木、病腐木、虫害木、濒死木、枯死木等。辅助修枝主要对林分密度大自然整枝差的林木进行修枝，清除死枝、枯枝和树冠下部1-2轮活枝。枝桩应修平，剪口不能伤害树干的韧皮部和木质部，改善林分通透性； （3）辅助设施建设：设置固定样地至少3个；每个小班应至少设置1块标准地，对此进行定期观测，详细记载各项观测因子； （4）成交供应商根据抚育工程量，测算所需设备器材数量并进行采购和准备施工的生活物资等； （二）服务要求 （1）通过现地调查包括位置、地类、面积、蓄积、优势树种、林龄、郁闭度、起源、地形地势、土壤、植被等重要因素，掌握林地的立地条件、林分林况因子，采取因林施策并且拍摄反映林分现实状况的数字照片至少4张； （2）根据幼中龄林林分密度过大，郁闭度0.8以上的林分、林分中杂灌（草）覆盖度大，已经受严重影响林木生长的林分、遭受林业有害生物（病虫害）、火灾及风折等自然灾害，病（虫）腐木株数达10.0%以上的林分、目的树种分布不均或有大于25平方米的林中空地、林隙地的林分、幼中龄林分布相对集中连片，交通相对便利方便施工等，来合理落实抚育的具体位置范围； （3）严格按抚育规程选择抚育对象、确定合理抚育方式、方法、作业时间、作业技术措施；科学设计抚育采伐强度或营林技术措施，合理调整密度和树种结构，以利形成混交林； （4）细化抚育技术标准，为现场施工作业提供技术指导；通过伐除干扰树和林地清理，改善林分卫生状况，消除火灾隐患； （5）林地清理与剩余物处理： ①对抚育作业的剩余物枝梢、枝桠、灌木，采取理顺平铺、堆集。对长度超过1米的砍短，然后平铺理顺堆成横山条带状（宽不超过1米），不能再次影响林木的生长，堆放点宜避开小河、小溪径流； ②对采伐的干扰树主干，因不宜堆放，可利用的部分运出林地，加以利用作为就近薪材使用。不能利用的采用砍短（长度0.5-1.0米）进行横山带状堆腐。对坡度≥25°的林地，堆腐带应打桩固定； ③在清理剩余物时，尽量避免损伤林木和破坏林下植被、造成对生物多样性影响和引发水土流失； ④废弃物处理，对抚育作业施工时，带入林地内的食品包装袋、塑料袋等应捡回统一集中处理，对临时生活区的废弃物应及时进行清理； （6）探索经验、总结规律，为森林的培育经营管理等提出具有实用性、可操作性的科学经营管理模式，确定可行的保障措施，以利抚育后，更好发挥森林的综合效益； |
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★ |
2 |
三、其他要求 （一）安全责任：在履行合同过程中，由成交供应商自行负责和承担相关安全责任。成交供应商应按有关规定采取严格的项目实施安全措施，承担由于自身安全措施不力造成的事故责任和因此发生的费用及后果，成交供应商投入本项目工作人员的人身安全由成交供应商负责。成交供应商应为本项目工作人员购买人身意外伤害险及与项目实施有关的一切保险。凡在项目实施过程中发生安全事故或其他责任事故，均由成交供应商承担（提供承诺函，格式自拟并加盖供应商公章）。 |
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3 |
l （二）为保障项目质量，供应商需为本项目配备相关人员并具有相关履约能力，服务开始前，成交供应商需对上岗人员进行涉及本项目的岗前培训，作业期间，采购人将全程跟踪督促检查，对造成的作业设计和质量不合格或没完成任务的地块，及时做出调整和整改，保质保量完成工作任务。（提供承诺函，格式自拟并加盖供应商公章）。 l （三）为保障项目质量，供应商需针对本项目提供相应的服务方案、保障措施、后续服务方案等内容并具有履约能力。 |
3.2.3人员配置要求
采购包1：
为保障项目质量，需为本项目配备相关人员。
3.2.4设施设备要求
采购包1：
为保障项目质量，需为本项目配备相关设施设备。
3.2.5其他要求
采购包1：
无
3.3、商务要求
3.3.1服务期限
采购包1：
自合同签订之日起300日
3.3.2服务地点
采购包1：
得荣县
3.3.3考核（验收）标准和方法
采购包1：
1.验收方式：成交人提出验收申请后，由采购人自行组织验收，验收时采购人、供应商双方皆应派员参加。 2.验收标准：符合国家、行业标准、四川省地方标准规定的验收标准。严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）及《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）的要求组织验收。验收应以采购合同、采购文件及其补充文件、国家或行业相关标准为验收的主要依据。
3.3.4支付方式
采购包1：
分期付款
3.3.5支付约定
采购包1： 付款条件说明： 合同签订生效后 ，达到付款条件起 30 日内，支付合同总金额的 30.00%。
采购包1： 付款条件说明： 项目完工后完成初验 ，达到付款条件起 30 日内，支付合同总金额的 40.00%。
采购包1： 付款条件说明： 待竣工验收后 ，达到付款条件起 30 日内，支付合同总金额的 30.00%。
3.3.6违约责任及解决争议的方法
采购包1：
1.违约责任：①采购人及供应商双方必须遵守采购合同并执行合同中的各项规定，保证采购合同的正常履行。任何一方违约给对方造成的直接损失均负有赔偿责任，对方均有权视情况要求对方继续履行合同或提出解除合同。 ②如因供应商在履行过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给采购人造成损失或侵害，包括但不限于采购人本身的财产损失、由此而导致的采购人对任何第三方的法律责任等，供应商对此均应承担全部的赔偿责任。 ③如供应商提交的成果达不到相关质量要求或未按采购人时间进度安排完成成果，采购人有权扣除合同支付金额和提出解除合同。 2.争议解决办法 ①采购人及供应商双方就采购合同所产生的任何争议都应该进行友好协商，协商解决不成的，任何一方均可向项目所在地仲裁委员会申请仲裁。 ②仲裁费应由败诉方承担。 ③在仲裁期间，除正在进行仲裁的部分外，合同其他部分继续执行。
3.4其他要求
（1）质量要求：符合国家及行业相关标准，符合验收标准。（2）报价要求：本项目所报价格包含人工费、各类保险费、加班费、交通费、税费、材料及完成本项目所需的所有费用，采购人不再另行支付其他费用（实质性要求）。（3）其他相关事宜 ①在本采购文件中没有提及的与本项目履约切实相关的事宜，在采购人与成交供应商订立合同时按明细约定或后续补充约定（约定的内容须符合国家相关法律法规的规定）。 ②本项目自成交方签订合同之日起至提交全部成果验收合格之日止，成交方将负责该项目实施过程中的人身安全、财产安全、环境安全，因本项目实施过程中造成的相应直接或间接损失，由供应商自行承担。（4）若评审得分、最后报价、技术指标得分均相同的，成交候选供应商并列的情况下，优先推荐成交候选供应商为少数民族地区的为第一成交候选供应商（不发达地区或少数民族地区的供应商需提供属于不发达地区或少数民族地区企业的相关证明材料或供应商注册地为少数民族地区证明材料）（5）说明（本说明无需供应商进行响应）：针对磋商文件第二章2.4.9中“供应商应按照客户端操作要求，对应磋商文件的每项实质性要求，逐一如实响应”，除磋商文件中的明确要求进行单独响应或承诺的实质性要求外，对于其他实质性要求，供应商在《投标（响应）函》中以“我单位完全接受和理解本项目采购文件规定的实质性要求”进行承诺即视为响应。
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