采购需求
一、项目概况:
1.项目概况
枫江发源于潮州市潮安区登塘镇,由沟尾溪和西山溪汇流而成,流经揭阳汇入榕江,干流长度 71km,总集雨面积664km²,其中,潮州市内干流长度约50km,集雨面积约380km²。根据“十四五”水污染防治相关要求,枫江深坑断面由省考断面提升为国考断面。
2021年以来,潮州市通过开展枫江深坑国考断面达标攻坚,流域水环境质量持续改善,2022年、2023年枫江深坑国考断面水质均达Ⅴ类并呈改善态势。然而,深坑国考断面达标基础仍不够牢固,水生态环境保护的结构性压力尚未根本缓解,省第二轮生态环境保护督察指出“2023年10月流域内的8条重点关注支流中有5条为劣V类”“流域基础设施仍不完善,管网建设推进缓慢”,枫江流域仍存在已建工程截污纳管成效未完全发挥、已建管网运营管护不足、重点支流和内河涌污染仍然突出等问题,2025年、2026年枫江流域水环境综合整治任务仍十分艰巨;此外,省生态环境保护督察组以“潮州市湘桥区部分镇街污水治理推进不力,水污染问题突出”为典型案例通报了韩江北溪水污染问题。为贯彻落实广东省委省政府对潮州市水环境综合整治的有关要求,潮州市重点开展枫江一期工程查漏补缺和枫江二期工程建设,推进韩江北溪流域重点支流达标攻坚,工程实施后能否发挥实效、水质改善和污水厂进水浓度目标能否实现,是潮州市面临的难题。潮州市政府拟采购技术力量雄厚、实践经验丰富、能驻点现场的第三方流域水环境治理技术支撑单位,由第三方技术单位驻点提供水污染治理全过程跟踪技术服务,为流域截污管网建设、污水处理设施提质增效、重点河涌整治、初雨期水污染防控等工作发挥实效提供技术支撑,推进枫江流域水环境系统施治、精细管理、精准投入、责任落地,技术支撑省生态环境保护督察典型案例整改。
采购包1(潮州市枫江流域2024年7月~2026年6月水污染治理第三方驻点调查、评估与技术咨询服务项目)1.主要商务要求
标的提供的时间 |
2026年3月底前提交项目所有成果资料,并于2026年6月底前完成项目所有服务内容。 |
标的提供的地点 |
采购人指定地点。 |
付款方式 |
1期:支付比例30%,合同签订后的5个工作日内,采购人向中标供应商支付合同金额的30%作为项目预付款。 2期:支付比例25%,中标供应商完成《2024年潮州市枫江流域水环境综合整治实施情况第三方评估报告》并通过专家技术评审后的10个工作日内,采购人向中标供应商支付合同金额的25%。 3期:支付比例25%,中标供应商完成《2025年潮州市枫江流域水环境综合整治实施情况第三方评估报告》并通过专家技术评审后的10个工作日内,采购人向中标供应商支付合同金额的25%。 4期:支付比例20%,完成项目所有服务内容后10个工作日内,采购人向中标供应商支付合同金额的20%。 如项目发生合同融资,采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。 |
验收要求 |
1期:本项目提交的《2024年潮州市枫江流域水环境综合整治实施情况第三方评估报告》《2025年潮州市枫江流域水环境综合整治实施情况第三方评估报告》需通过采购人组织的技术评审。 |
履约保证金 |
不收取 |
其他 |
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其他商务需求
参数性质 |
编号 |
内容明细 |
内容说明 |
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1 |
完成期 |
2026年3月底前提交项目所有成果资料,并于2026年6月底前完成项目所有服务内容。 |
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2 |
验收标准 |
本项目提交的《2024年潮州市枫江流域水环境综合整治实施情况第三方评估报告》《2025年潮州市枫江流域水环境综合整治实施情况第三方评估报告》需通过采购人组织的技术评审。 |
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3 |
付款方式 |
(1)合同签订后的5个工作日内,采购人向中标供应商支付合同金额的30%作为项目预付款; (2)中标供应商完成《2024年潮州市枫江流域水环境综合整治实施情况第三方评估报告》并通过专家技术评审后的10个工作日内,采购人向中标供应商支付合同金额的25%; (3)中标供应商完成《2025年潮州市枫江流域水环境综合整治实施情况第三方评估报告》并通过专家技术评审后的10个工作日内,采购人向中标供应商支付合同金额的25%; (4)完成项目所有服务内容后10个工作日内,采购人向中标供应商支付合同金额的20%; (5)因采购人使用的是财政资金,采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间(不含政府财政支付部门审核的时间),在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。 |
说明 |
打“★”号条款为实质性条款,若有任何一条负偏离或不满足则导致投标(响应)无效。 |
2.技术标准与要求
序号 |
品目名称 |
标的名称 |
单位 |
数量 |
分项预算单价(元) |
分项预算总价(元) |
所属行业 |
技术要求 |
1 |
其他生态环境治理服务 |
潮州市枫江流域2024年7月~2026年6月水污染治理第三方驻点调查、评估与技术咨询服务 |
项 |
1.00 |
6,800,000.00 |
6,800,000.00 |
其他未列明行业 |
详见附表一 |
附表一:潮州市枫江流域2024年7月~2026年6月水污染治理第三方驻点调查、评估与技术咨询服务
参数性质 |
序号 |
具体技术(参数)要求 |
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1 |
(一)服务内容及要求 1.服务内容 (1)驻点提供全过程专业技术咨询服务。组建专家技术团队常驻现场,动态跟踪潮州市枫江流域各控制单元的污染源、排污口、重点工程等数据,对潮州市水环境治理各类问题提供现场技术指导并提供全过程技术咨询服务,包括治理方案技术审核、效果分析、关键技术问题咨询等;每日开展深坑国考断面达标形势分析,定期开展重点断面及污水处理设施进出水水质研判,跟踪重点整治任务进展情况,总结存在的问题,提出针对性对策建议,支撑枫江干支流精准治理。专家技术团队及时跟踪国家、广东省及潮州市的最新工作动态、技术标准、相关政策要求等,定期与不定期相结合,明查与暗访相结合,对治理工程现场进行驻点巡查;不定期组织或参与政府部门、设计单位、施工单位的沟通协调会,从技术层面及时发现问题,与政府部门、施工单位保持实时沟通,协助解决各类技术问题。 (2)开展两期枫江流域污染物通量观测。在水环境综合整治关键时间节点,补充开展潮州市枫江干支流具有时间和空间代表性的水文、水质与污染通量同步观测,系统核算支流河道与对应汇水区产污量之间的平衡关系;资料分析与模拟分析相结合,计算重点工程减排绩效及其对考核断面水质的改善效果,提高枫江流域水污染治理的系统化、科学化和精细化水平。 (3)技术支撑枫江流域截污管网建设与清污剥离成效。牢牢抓住污水厂减排绩效提升关键点,结合重点工程、清污剥离、雨污分流完成情况,以检查井水质监测为主要手段,定期开展流域截污管网建设现状、排水户雨污管网接通情况、已通水管网纳污情况等抽样排查,抽取检查井、截流井、溢流口的水样进行水质检测,每两月编制一期《潮州市枫江流域水环境综合整治成效评估月报》,及时对整治措施提出优化改进建议,技术支撑整治工程发挥成效。 (4)开展枫江流域水环境综合整治效果第三方评估。从水质改善、重点工程完成情况、环境管理等方面设计评估指标体系,以深坑国考断面水质达标和重要一级支流消劣为核心,依托年度任务清单、倒排工期表等文件资料,以现场巡查与现场监测为主要手段,依据逐月水质监测数据、重点工程完成情况、环境管理任务完成情况等,系统评估重点整治工程的进展情况以及水质改善情况,分析存在的问题并提出措施建议,形成《2024年潮州市枫江流域水环境综合整治实施情况第三方评估报告》和《2025年潮州市枫江流域水环境综合整治实施情况第三方评估报告》。 (5)技术支撑省第二轮生态环境保护督察典型案例整改。根据《潮州市第二轮省生态环境保护督察典型案例整改工作方案》,以河涌水质改善为核心,以现场巡查、无人机巡飞与现场监测为主要手段,定期跟踪评估现状管网排查整改、截污管网补充建设、农业面源污染整治、水系连通与生态修复等重点工程、管控措施的进展和成效,及时提出优化改进建议,形成《潮州市韩江北溪流域水环境综合整治成效评估报告》。 2.进度要求 (1)签订合同后,中标单位1周内进场驻点提供全过程技术咨询服务; (2)签订合同后,中标单位在项目实施期间每2个月开展一次枫江流域整治效果评估,形成《潮州市枫江流域水环境综合整治成效评估月报》(每两月1期); (3)签订合同后,中标单位于2025年3月底前,完成第一期枫江流域污染物通量观测,形成《2024年潮州市枫江流域水环境综合整治实施情况第三方评估报告》; (4)签订合同后,中标单位启动韩江北溪流域水环境综合整治成效评估工作,于2025年3月底前形成《潮州市韩江北溪流域水环境综合整治成效评估报告》; (5)签订合同后,中标单位于2026年3月底前,完成第二期枫江流域污染物通量观测,形成《2025年潮州市枫江流域水环境综合整治实施情况第三方评估报告》; (6)如采购人未能按时提供工作开展所必需的基础资料或工作经费,中标单位有权顺延成果的提交时间。 3.人员要求 中标单位在合同履行过程中不准更换技术人员,因特殊原因必须更换的,须取得采购人同意方可更换,且更换后的人员资格均不得低于投标文件中填报的资格。 (二)成果提交 提交的成果包括: 1.《潮州市枫江流域水环境综合整治成效评估月报》(每两月1期); 2.《2024年潮州市枫江流域水环境综合整治实施情况第三方评估报告》; 3.《潮州市韩江北溪流域水环境综合整治成效评估报告》; 4.《2025年潮州市枫江流域水环境综合整治实施情况第三方评估报告》。 |
说明 |
打“★”号条款为实质性条款,若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 |