项目采购需求

带“★”的不允许负偏离，否则为无效响应文件，允许无偏离或正偏离。带“△”的为对响应文件的详细评审内容，分值量化详见第五章评分标准，不满足不得分。

一、项目概况

鄂城区主城区城市更新项目(一期)，涉及33个社区，涉及古楼、凤凰、西山街办两个示范社区、六条道路沿街改造、凤凰街办配套老旧小区改造及配套设施，其中：建筑改造总量789793.93㎡、雨污分流改造17540米，管线入地18750米，新建社会停车场6处、小区停车场42处，电动车停车棚1530米，菜市场改造1处，其他配套设施包含老幼复合养护中心4处、小区绿化景观配套9处以及共青港整治2430米等。

（1）建筑改造工程

房屋建筑类改造涉及古楼街办、凤凰街办、西山街办、樊口街道。内容主要包括配套老旧小区改造工程：①亮点工程打造，主要配套老旧小区改造为重点街道建筑整治、屋顶修缮等500166㎡；②老幼复合养护中心改造4处，主要为原有建筑改造成老幼复合养护中心共3300㎡；③配套老旧小区改造工程，涉及配套老旧小区屋顶修缮289627.92㎡、建筑消危48000㎡等。

（2）停车配套工程

主要包括新建社会停车场6个及改造古楼街办、凤凰街办、西山街办、樊口街道社区停车位，总共包含普通汽车停车位2523个，电动汽车充电桩782个，货车停车位68个，电动车充电桩55个，新增电动车停车棚1530米。

（3）菜市场配套工程

本次项目菜市场配套工程为官柳农贸市场立面改造，约5000㎡。

（4）配套设施改造工程

①社区配套设施：古楼街办、凤凰街办、西山街办、樊口街道区域范围内，花坛改造7500㎡、基础设施配套提升、配套体育设施(运动跑道、篮球场、乒乓球桌、羽毛球场、绿化种植、座椅等)6000㎡、绿化景观配套设施(廊架、绿化种植、铺装等)6480㎡、法治广场6000㎡、街旁配套设施2000㎡及其他零碎配套设施等。②共青港沿线整治：主要为樊口街道共青港沿线整治工程，本次实施范围为旭光大道至创业南路段，长约2430米。③滨湖智慧社区：主要为凤凰街道滨湖社区智慧社区提升改造1项(智慧平台、设备等)。

（5）市政工程

主要内容为：①亮点工程，主要为古楼街办、凤凰街办、西山街办部分道路改造166050㎡；②配套老旧小区改造，主要涉及古楼街办、凤凰街办、西山街办、樊口街道部分配套老旧小区，包括雨污分流17540米和管线入地工程18750米。

本项目项目概算总投资为：78981.67万元，包括工程费用62407.21万元，工程建设其他费11000.12万元，预备费5574.34万元。

★二、造价咨询范围、主要工作内容、计价依据

造价咨询范围包含工程总承包项目全过程造价控制（合同预算审核，项目资金使用计划编制，工程计量与工程款审核，询价与核价，工程变更、工程索赔和工程签证审核，工程造价动态管理。审核及汇总发承包合同的过程结算，完成竣工结算审核）和与本项目相关的其他咨询服务（如有）

序号	造价咨询范围	主要工作内容	酬金计价方式	发包估价 （计费基数按 62407.21 万）
一	工程总承包项目全过程造价控制	工程总承包合同预算审核、专项工程的预算或工程量清单和最高投标限价的编制或审核，项目资金使用计划编制，工程计量与工程款审核，询价与核价，工程	鄂建文〔2023〕33号--表4.4-1实施阶段计费标准--序号2；计费基数：结算审定金额。实施时如发包人不要求对结算进行审核，则收费按80%计算。	355.71

 

		变更、工程索赔和工程签证审核，工程造价动态管理。审核及汇总发承包合同的过程结算，完成竣工结算审核。
二	驻场		不计	0
三	非造价咨询企业原因造成超 期服务		不计	0
四	专业系数		以上所有酬金计价方式专业系数1	/
合 计	合同暂定 金额	对应的内容×发包控制 价折扣50%		177.86
1. 前款“鄂建文〔2023〕33号”是指：《湖北省建设工程造价咨询服务收费参考标准（试行）》（鄂建文〔2023〕33号）。 2. 前款“结算审定金额”是指：进行了财政结算评审的或政府审计的按其评审或审计的工程结算金额，服务期截止时还未报送财政结算评审或未进行政府审计的，按造价咨询人审定的结算金额。 3. 表中所有的“计费基数”不按单项工程或单个咨询报告成果造价金额分别为基数计算，按所有的单项工程或所有的单个咨询报告成果造价金额合计作为基数计算。 4. 除上表列明的酬金计价方式之外，鄂建文〔2023〕33号中相关表的备注均不执行（例如：表4.3-1发承包阶段计费标准--注：2.编制或审核工程量清单及招标控制价、施工图工程预算时，委托人每更换一次设计图纸版本增加收费10%-30%）。 5. 如因项目投资额降低或工程实施范围减少等其他非造价咨询人原因导致工程结算金额降低从而使得造价咨询服务费未达到造价咨询人逾期的金额，采购人不因此进行任何赔偿、也不对中标费率进行调高。造价服务费如果超过177.86万元，按177.86万元结算及支付。

★三、工作任务

1、预算审核：

无论财政评审中心是否对预算进行评审均包含该工作内容，依据工程总承包合同的计价约定对工程总承包人编制的施工图预算进行审核，如果财政评审中心需对本项目进行预算评审，还需配合财评评审工作。相同口径下，在同一成果文件中，施工图预算审核的综合误差率需小于±5%。酬金包含工程总承包项目全过程造价控制中，不另计。

2、专项工程的预算或工程量清单和施工总承包最高投标限价的编制或审核：

专项工程包括不限于：电力、给水、燃气以及招标人发包的专业工程等。

酬金计费基数计入“工程总承包项目全过程造价控制”中。

3、全过程造价控制（跟踪审计）：

（1）在建设项目开工阶段，主要内容包括但不限于：

①会同检查建设项目设计图纸及设计图审核等文件是否齐全、完整、设计深度、限额设计是否符合要求；

②审查各类招标文件的招标范围、计价方式、变更、索赔、签证、结算等条款是否合理，并书面提出审查意见和建议；

③对各类招标清单、招标控制价编制是否准确，控制价是否超概算等进行审查，并书面提出审查意见和建议；

④审查与各建设项目相关单位签订的合同条款是否合规、公允，与招标文件和投标承诺是否一致，需要提供履约保证金的单位是否已按要求提供；

⑤配合招标人编制年、月度资金使用计划；

⑥检查各种规费是否按规定及时缴纳，减、缓、免手续是否完善，是否符合，有关规定，对能减、缓、免的项目规费提供建议。

⑦对于概算中已经列明还未发包的项目，在招标人发包该内容前按概算已经列明的金额向招标人提出发包费用建议及依照相关法规确定发包方式。

（2）在建设项目施工阶段，主要内容包括但不限于：

①制定造价控制的实施细则，确定控制目标；

②合同审核。检查合同履行情况。检查与建设项目有关的单位是否认真履行合同条款，有无违法分包、转包工程。如有变更、增补、转让或终止情况，应检查其真实性、合法性；

③检查内控制度建立、执行情况。检查项目承包人是否建立健全并执行了各项内控制度。如工程变更、工程签证、工程款支付、工程结算、设备材料采购等。应督促、指导建立完善的管理制度，保证各项建设规范运行、建设资金合法使用；

④检查工程设计变更（含变更的必要性）、隐蔽工程、施工现场签证手续是否合理、合规、及时、完整、真实，并进行必要的现场勘验和确认，并以影像资料的形式记录作为存档资料；

⑤出现设计变更、现场签证或其他方面将引起项目投资产生变化情况时编制变更、签证预算，并及时进行功能价值比分析，同时进行多方案比较，在保证安全、满足功能的前提下尽量降低造价，并监督设计变更手续是否完善、合规；

⑥项目实施过程中，对可能引起索赔因素的应重点跟踪，及时提供合理化建议，避免索赔事件发生。对已发生的索赔事件，根据合同约定，及时做好事件发生、发展、终结等相关记录，收集相关资料。并仔细分析原因，审查索赔是否真实、理由是否正当，证据是否充分；

⑦负责对项目承包人上报的每月完成工作量月报进行审核，并签署审核意见，经招标人可后作为支付当月进度款的依据；掌握施工进度，参加形象进度验收，对形象进度拨款进行控制，杜绝出现超付工程款现象；

⑧提供涉及招标人咨询工程项目的人工、材料、设备等造价信息、与造价控制相关的其他咨询服务。对项目定价、材料定价、设备定价进行市场考察和审核确认，以书面形式将设备材料询价过程及结果告知相关各方、请相关各方签字盖章确认，作为结算的依据。参与设备和材料的入库验收，加强设备、材料价格控制，尤其要对项目承包人（包括分包人）自行采购的设备、材料的价格进行检查，防止从中加价。对已购设备、材料因故不能使用的，要分析原因，分清责任，并督促招标人及时处理，避免造成更大的损失；

⑨会同招标人工地代表、监理人和项目承包人相关人员对施工中采用的新设备、新材料、新工艺、新技术进行确认，并监督其利用情况；

⑩提供招标人需要的工程造价有关的咨询服务；

⑪检查国家、省、市优惠政策的落实情况，检查各级政府给予该项目的优惠政策，相关部门是否贯彻执行；

⑫在施工阶段全过程工程造价控制咨询工作正式开展前和工作中，招标人可能视具体情况提出其他一些造价要求，造价咨询人应尽力配合及满足招标人的工作需要；

⑬施工过程中，当月5号前提交上月跟踪审核月报，跟踪审核月报包含：A.当月跟踪审核工作内容；B.当月发生变更和签证情况，累计发生变更和签证汇总；C.当月工程形象进度及造价动态控制情况；

D.当月实际进场材料情况及累计材料进场汇总；以及其它招标人需要增加的内容。

4、结算审核

（1）核对项目有关单位申报的结算资料是否符合合同约定的结算方法，计价依据、取费标准、主材价格和优惠与承诺条件等是否符合要求；

（2）审核项目相关单位施工过程中发生的变更、签证等造价情况，在竣工结算书中是否真实、准确。竣工图纸是否与实际相符。

（3）结算审核需采用全面审核法、不得使用重点审核法、抽样审核法或类比审核法等其他方法。

（4）完成结算审核后，其结论应由发包人、承包人、咨询企业共同签认。

（5）相同口径下，同一成果文件，竣工结算审查结果综合误差率需小于±3%。

（6）在承包人提交资料合格且齐备的情况下，在90天内出具审核意见。

（7）结算审核酬金包含在全过程造价控制中，不另计。如果财政评审中心需对本项目进行结算评审，招标人可取消造价咨询人的结算审核工作内容，并按取消的对应的全过程造价控制酬金的20%扣除，但造价咨询人仍需按招标人及财政评审中心的要求配合结算评审。

（8）如果本项目需进行政府审计，任何时期均需按招标人及政府审计部门的要求配合审计。

5、其他要求

本项目工程总承包合同以及其他单项合同中约定需由造价咨询人应尽的责任和义务。

6、服务期

1080日历天，具体为自合同签订之日起至配合财评结算评审或政府审计后结束（或结算审核后一年未进行财评结算评审或政府审计结束）。服务期结束后不免除造价咨询人在以后任何时期配合财评结算评审或政府审计应尽的责任和义务。

7、付款方式

签约时另行协商。

四、能力要求

1、对拟派项目部人员组成要求：

（1）项目负责人：★①一级注册造价工程师、△②且具备一定的相关能力；

△（2）技术负责人：一级注册造价工程师、且具备一定的相关相关能力；

△（3）专职人员：一级注册造价工程师，不少于8人。

△2、企业具备类似项目经验。

△3、企业具备具备良好的管理体系。

△五、编制技术方案

1、针对本项目编制技术方案，包括：

2、项目理解

3、施工现场造价项目部组织方案

4、合同履行情况等审核方案

5、跟踪工程建设、见证工程验收方案

6、工程计量、价款支付、结算审核等审核方案

7、工程变更费用、索赔与现场签证费用等审核方案

8、合同变更审核方案

9、无信息价主材及设备询价方案

10、质量保证措施

11、合理化建议

六、其他要求

详见第四章合同主要条款中的内容。