采购内容及要求

一、（根据本项目实际情况，填写“采购标的”或“项目概况”）

1、项目名称：福建漳江口红树林国家级自然保护区国际重要湿地修复方案编制项目

2、项目概况：福建漳江口红树林国家级自然保护区国际重要湿地Fujian Zhangjiangkou National Mangrove Nature Reserve位于福建省南部的云霄县境内，属福建东山湾上游，距东山湾出口处约26 km。漳江口红树林湿地以漳江河口为主体，包括竹塔村和船场村2个行政村周边的河口滩涂，地理坐标介于东经117°21′45.033″～117°29′45.460″，北纬23°53′45.033″～23°57′27.186″之间，总面积2360公顷。

3、项目目标： 《中华人民共和国湿地保护法》（简称《湿地保护法》）自2022年6月1日起施行。规定了国家对湿地实行分级管理及名录制度。湿地保护法第四十二条规定：“修复重要湿地应当编制湿地修复方案。重要湿地的修复方案应当报省级以上人民政府林业草原主管部门批准”，并且，第四十三条规定：“重要湿地修复完成后，应当经省级以上人民政府林业草原主管部门验收合格，依法公开修复情况。省级以上人民政府林业草原主管部门应当加强修复湿地后期管理和动态监测，并根据需要开展修复效果后期评估”。福建漳江口红树林国家级自然保护区已经列入国际重要湿地，需要开展修复方案的编制工作。

2022年12月2日，根据《中华人民共和国湿地保护法》关于修复重要湿地应当编制湿地修复方案的规定，国家林业和草原局、自然资源部、生态环境部、住房和城乡建设部、水利部、农业农村部联合编制并印发了《重要湿地修复方案编制指南》（林湿发〔2022〕125号，以下简称《编制指南》），是《全国湿地保护规划（2022—2030年）》的重点任务之一。《编制指南》适用于纳入名录管理的国家重要湿地（含国际重要湿地）和省级重要湿地修复方案的编制，一般湿地修复方案可参照执行。明确了“重要湿地修复方案是针对重要湿地存在的生态退化等问题而组织编制的一定时期内重要湿地修复的总体方案。重要湿地内的所有修复项目应当按照总体方案进行布局实施。”。对国际重要湿地、国家重要湿地和省级重要湿地的修复方案审批、验收要求做了具体规定，并对编制大纲提出细化要求。

二、技术和服务要求

1、采购内容

按照《国家林业和草原局自然资源部生态环境部住房和城乡建设部水利部农业农村部关于印发〈重要湿地修复方案编制指南〉的通知》（林湿发〔2022〕125号）等相关规定编制《福建漳江口红树林国家级自然保护区国际重要湿地修复方案（2024~2028年）》所有需求的工作内容。

2、服务内容及服务要求

（一）基本情况调研

充分调研漳江口红树林国际重要湿地的现状，分析其存在的主要生态问题、生态修复的实际需求和建设条件，明确工程项目实施的必要性和可行性。

（二）主要工作内容

明确漳江口红树林国际重要湿地修复的总体思路、基本原则、修复目标和实施期限；明确修复地点、修复内容、修复规模以及修复措施；明确进度安排，按年度说明项目工作内容安排和实施进度；实施保障措施；分析评估重要湿地修复项目预期成效，包括生态效益、社会效益和经济效益等。

（三）图表和附件

根据基本情况调研和主要工作内容编制修复方案文本、编制说明、附图，并形成矢量数据。按要求收集整理相关附件。

（四）配合国家林草主管部门和福建省林业局开展专家评审及逐轮审查工作。

3、服务成果要求

形成《福建漳江口红树林国家级自然保护区国际重要湿地修复方案（2024~2028年）》。最终成果纸质版一式6份，电子版一份。过程稿根据评审要求按需打印。

三、商务条件

采购包1：

其他商务要求：

8、本项目采用固定总价加风险包干的形式，本项目招标范围和内容里的所有费用已包含在规划设计费中，其他相关费用等不另行计取，发包人不再支付任何费用。

9、本修复方案项目咨询费已包括完成本招标项目全部费用成本、利润、税金等，包含但不仅限于:

①现场踏勘，资料收集、与相关部门、机构座谈沟通；方案文本编制及制图、文本修改完善等工作费用。

②提供电子文档，提供招标文件规定数量的各阶段成果纸质版文件的印刷费用。

③各阶段的专家论证评审费、现场咨询服务费、差旅费、会议费等一切费用，为完成本招标文件规定的其他义务以及发包人认为有必要计入的其它费用等。

10、供应商参与本项目投标时，视为已充分考虑本修复方案项目的实际工作量、技术含量、难易程度和复杂性。收费已包含本项目执行过程中的全部费用成本、利润、税金等，包含但不仅限于：收集资料、现场踏勘、编制费用、差旅费、工本费、专家评审费、售后服务费用、税费等。

11、违约责任

11.1因方案编制错误而造成重大质量事故，成交供应商除免收损失部分的编制费外，还应付采购人与直接受损失部分的编制费相等的赔偿金。

11.2由于成交供应商原因不按合同规定的期限提供方案成果文件，每拖延一天，应向采购人缴纳按该方案本阶段编制费5‰的违约金。

11.3 由于变更计划，提供的资料不准确，未按期提供方案编制必要的资料和工作条件面造成方案编制工作的返工、窝工或修改方案文件，成交供应商交付方案文件的日期顺延，并照收原方案编制费。另外，采购人应按成交供应商实际消耗的工作量增付费用。

11.4 因采购人责任造成方案编制工作的重大返工或重作方案文件，应另行增加咨询费用。

11.5 采购人超过合同规定的日期付款时，应偿付逾期违约金，每逾期一天，违约金按该工程方案编制费的5‰计算。

11.6 因故终止合同，须经双方协商同意，未经双方同意，合同仍继续生效，未征得对方同意单方终止合同的一方，须承担经济责任。

四、其他事项

除招标文件另有规定外，若出现有关法律、法规和规章有强制性规定但招标文件未列明的情形，则投标人应按照有关法律、法规和规章强制性规定执行。