采购需求
一、项目概况:
(一)项目名称
“猎德人家”服务项目
(二)成立背景
猎德开村于宋代,至今已有900年历史,是广州老八区保存最完整的水乡。2007年启动城中村改造,2010年原地回迁,改造出让的地块成为广州市城市新中轴花城广场,被誉为广州城市名片。作为广州、广东乃至全国第一个城中村全面自主改造试点项目,猎德村城市更新是广州市旧村改造的先行者和示范标杆。猎德社区现有居住人口20389人,其中户籍数3050户7886人,常住人口约1.5万余人,大部分人居住在回迁的37栋居民楼里,人口密度大、居住集中,这种新情况考验着我们的治理能力和水平。猎德街集中社区资源,整合新时代文明实践站、党群服务中心、政务服务站、社区居委会等机构,于2020年12月成立“猎德人家”这一综合服务体,完善提升社区党建、社会治理、民生服务等重要事项,调动社区群众的积极性、主动性、创造性,激活社会治理的神经末梢,实现共治共建共享。
(三)主要做法
“猎德人家”总面积1618平方米,设置了家庭综合服务中心、社区居委会、党建活动室、非遗传承室、村史馆等9个功能区间,着力汇聚党建引领、文明先行的动力,打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”。
采购包1(“猎德人家”服务项目)1.主要商务要求
标的提供的时间 |
自合同签订之日起,服务期为三年。 |
标的提供的地点 |
广州市天河区人民政府猎德街道管辖范围 |
付款方式 |
1期:支付比例80%,支付比例80%,采购人在合同签订生效且收到中标人提供的正式发票等相关申请拨款资料之日起5个工作日内办理财政支付手续支付年度项目年度经费的80%; 2期:支付比例20%,支付比例20%,完成项目年度评估,且评估为优秀、良好的直接续签下一年度合同,并于5个工作日内支付第一年度经费的20%,以此类推。(评估为合格的须制定具体整改措施,并获采购人认可后方续签下一年度合同即经费支付;评估为不合格的不予支付年度尾款(且不续签下一年度合同) 注: 因采购人使用的是财政资金,采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间(不含政府财政支付部门审核的时间),在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。 |
验收要求 |
1期:在第一年度服务期结束后,在中标(成交)供应商提出验收申请7日内,由第三方评估机构依据《猎德人家服务考核评估纲要》《“猎德人家”服务指标量》制定的具体评估办法及指标体系进行验收(评估)。主要的验收内容,具体的内容和验收标准等事项以附件一《猎德人家服务考核评估纲要》、附件二《“猎德人家”服务指标量》为依据; 2期:在第二年度服务期结束后,在中标(成交)供应商提出验收申请7日内,由第三方评估机构依据《猎德人家服务考核评估纲要》《“猎德人家”服务指标量》制定的具体评估办法及指标体系进行验收(评估)。主要的验收内容,具体的内容和验收标准等事项以附件一《猎德人家服务考核评估纲要》、附件二《“猎德人家”服务指标量》为依据; 3期:在第三年度服务期结束后,在中标(成交)供应商提出验收申请7日内,由第三方评估机构依据《猎德人家服务考核评估纲要》《“猎德人家”服务指标量》制定的具体评估办法及指标体系进行验收(评估)。主要的验收内容,具体的内容和验收标准等事项以附件一《猎德人家服务考核评估纲要》、附件二《“猎德人家”服务指标量》为依据。 |
履约保证金 |
不收取 |
其他 |
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其他商务需求
参数性质 |
编号 |
内容明细 |
内容说明 |
★ |
1 |
服务交接要求 |
原“猎德人家”服务项目于2024年6月14日到期,如本合同中标(成交)单位非原购买服务项目运营商,原运营商继续提供服务的,则中标单位须向原运营商支付2024年6月14日至本项目合同签订之日期间的运营费,运营费标准参照原运营商合同标准执行。(提供承诺函,格式自拟) |
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2 |
本项目负责人管理经验及资质要求 |
供应商应当积极发挥社会工作主要平台作用和载体作用,需委派一名不少于2年社工服务经验的项目经理持证担任本项目负责人。 |
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3 |
本项目管理人员管理经验要求 |
供应商应当积极发挥社会工作主要平台作用和载体作用,需委至少委派一名不少于2年社工服务经验的项目管理人员协助项目负责人管理本项目。 |
说明 |
打“★”号条款为实质性条款,若有任何一条负偏离或不满足则导致投标(响应)无效。 |
2.技术标准与要求
序号 |
品目名称 |
标的名称 |
单位 |
数量 |
分项预算单价(元) |
分项预算总价(元) |
所属行业 |
技术要求 |
1 |
其他社会服务 |
“猎德人家”服务 |
项 |
1.00 |
2,100,000.00 |
2,100,000.00 |
其他未列明行业 |
详见附表一 |
附表一:“猎德人家”服务
参数性质 |
序号 |
具体技术(参数)要求 |
★ |
1 |
中标人应按照《中华人民共和国劳动法》的相关规定发放工资,服务人员工资不得低于广州市企业职工最低工资标准(工资不含按国家规定供应商必须支付的社会保险及其他应付费用)。(提供承诺函,格式自拟) |
★ |
2 |
中标人应按照《中华人民共和国社会保险法》和《住房公积金管理条例》的相关规定,支付国家规定必须购买的社会保险费用和缴存住房公积金。(提供承诺函,格式自拟) |
★ |
3 |
“猎德人家”购买服务项目每年定额投入70万元,要求投标人项目团队至少配备4名社工,工时总量一年服务工时不低于4736小时,一年服务工时不高于8624小时;三年服务工时不低于14208小时,三年服务工时不高于25872小时。(提供承诺函,格式自拟) |
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4 |
服务范围:广州市天河区人民政府猎德街道管辖范围。 |
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5 |
服务对象:居住在猎德街道辖区内常住人口,尤其是有需要的家庭和个人。 |
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6 |
服务目标(1): 项目三年的总体规划目标:以“党建引领、文化融合、治理创新、成果共享”为核心,承上启下,整合辖区内外各类资源,持续坚持扩大党对社区居民的引领和持续影响力,增强社区内生服务力量;推动实现社区内新时代精神和本土传统文化的有机融合、发展;提升新时代新社区居民的职业能力与素养;打造成为新时代传播平台,讲好猎德人家的品牌故事,宣传猎德社区乃至猎德街的社区治理新格局。 |
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7 |
服务目标(2): 项目分目标: 2)推动猎德社区治理,培育、动员社区力量参与社区建设; 3)持续推进社区融合新文化建设,创建社会主义新时代精神和本土传统结合的新型社区文化; 4)持续提升社区居民能力素养,提升居民的社会竞争力; 5)整合优质资源,打造猎德传播矩阵,多渠道传播猎德社区治理新格局。 |
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8 |
中标人应在项目服务工作开展前,应当向采购人提交科学详尽的总体服务方案。 |
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9 |
中标人应在项目服务工作开展前,应当向采购人提交必要的需求调研报告。 |
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10 |
服务内容(1): 整体服务内容: 需结合实际,制定项目需求、服务计划、服务指标等,加强与辖区多方资源的服务协同与合作,提供以下服务内容:宣传政府和党的重要论述精神和相关政策要求;参与猎德人家常规运作管理,以及日常群众接待和服务指引等保障性工作;按需开展社区党建协助服务、社区治理及社区组织发展服务、社区居民能力建设服务、新型社区文化传播与发展服务等;驻扎社区,结合街道和社区群众对猎德人家项目服务的需求,发展社区组织,动员社区居民以及志愿者参与服务,链接整合社区乃至社会公益慈善资源,建立健全社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源“五社联动”机制,全面激发社区活力,推动社区治理品牌化和研究化管理,推动社区治理专业化、精细化,使项目具有较强可持续发展性和创新研究性。 |
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11 |
服务内容(2): |
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12 |
项目经费预算保障计划要求: 供应商应当拟定合理、详细的经费使用计划和预算明细,满足政府购买服务相关规定。 |
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13 |
社区治理研究能力要求: 供应商应当具备一定的社区治理经验和研究能力,例如,有开展过社区治理项目研究经验或培训服务等,为本项目社区治理提供新的方向。 |
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14 |
专业方法运用及要求: 1.3社会工作研究:是指通过对社会工作的计划、组织、实施等方面的系统探索与科学分析,进而使项目实践更加具有科学性和成效。研究的方法包括但不限于定性研究、定量研究、案例研究、跨学科研究、实地研究和实验研究等。通过社会工作研究为本项目构建本土化社区治理方向性标准和指引,提升服务社会及专业影响力,从而提升品牌服务效应。 |
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15 |
项目服务人员、项目负责人及项目督导要求:(三者身份互斥,不得兼任。) |
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16 |
项目运营要求:中标人要严格按照疾病防控、三防、消防等安全管理要求,做好人员、场地、服务、设施设备等的防控及安全管理,确保项目实施过程安全规范有序。 |
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17 |
验收考核: (1)由所在街道根据相关文件和要求,委托第三方对服务项目开展监督、检查、评估工作。评估包括中期评估、末期评估。 (2)评估分为专业服务评估和财务评估,专业服务评估是指对项目管理、服务开展过程、服务质量等进行评估,财务评估是指对项目经费使用及管理情况等进行评估。服务及财务评估结果“合格”及以上等级的,方可按照合同予以拨款、续约。评估结果为“不合格”的,项目剩余经费不予拨付并终止合同,并相应追回有关资金。 |
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18 |
其他要求: (2)中标人如有违反《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例的行为,采购人可单方面解除合同,所造成的一切损失均由中标人承担。 (3)中标人按合同约定不得转包、分包,否则采购人有权上报监管单位,并依法单方面终止合同,项目另行处理,中标人承担采购人由此受到的经济损失。 |
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19 |
供应商须努力打造“猎德人家”示范性服务项目,构建家门口的“公共服务圈”,并具备一定的媒体资源,将本项目打造为地区性的标杆和示范,推动区域内共建共治共享社会治理的新格局、新名片。 |
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20 |
供应商应当积极整合街道辖区内外资源,加强对弱势群体的关注、丰富街道辖区内传统节日活动、长者兴趣培养儿童能力素养培养、创新社区服务宣传等。 |
说明 |
打“★”号条款为实质性条款,若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 |