招标内容及要求

一、项目概况（采购标的）

（一）合同包：义务教育阶段学生簿册采购要求，配置的簿册品种和数量仅为参考值，最终将根据簿册的中标单价按小学每生不超过15元/学期、中学每生不超过20元/学期的限额对配置进行调整，并在合同中约定。

（二）投标人的投标报价统一填写541260元。折扣率填写在“第七章投标文件格式中报价部分的二、投标分项报价表”中的“备注”内，须注明“折扣率%”，折扣率的公式：折扣率=折扣额/原价格，即新价格=原价格*（1-折扣率），例如：投标报价的折扣率为20%，则中标价格=原价格*（1-20%），相当于打8折】，折扣率最高的为本项目中标人。投标人投报的折扣率为本采购项目的统一折扣率，最终各种簿册采购的中标单价（合同单价）=“单价最高限价”*（1-“折扣率”），中标单价（合同单价）取两位小数（按四舍五入法）。投标人未按要求报价的，视为未实质性响应招标文件，按无效投标处理。

为确定中标候选人和各种簿册的合同单价，本采购项目制定“各学段的学生簿册相关要求、参考采购量及限价一览表”和“各年段的学生簿册参考配置方案”。

（1）小学生簿册相关要求、参考采购量及限价一览表

（一年级下学期不配备拼音簿，改为低年级生字簿和写字簿各增加2本）

簿册品种	规格	配置数量（本）
		一年级	二年级	三年级	四年级	五年级	六年级
生字簿（低）	A5	6	6	0	0	0	0
生字簿（高）	A5	0	0	4	4	4	4
数学簿（低）	A5	6	5	0	0	0	0
数学簿（高）	A5	0	2	4	4	4	4
写字簿（低）	A5	5	4	0	0	0	0
写字簿（高）	A5	0	0	4	4	4	4
笔记簿（低）	A5	2	4	0	0	0	0
笔记簿（高）	A5	0	0	3	3	3	3
拼音簿	A5	2	0	0	0	0	0
英语簿	A5	2	2	0	0	0	0
作文簿（低）	A4	0	0	1	1	1	1
作文簿（高）	A4	1	1	1	1	1	1
美术簿	A5	0	0	2	2	2	2
作文稿纸	A4	0	0	1	1	1	1
科作业纸	A4	0	0	1	1	1	1
小学每套数量（本/套）		24	24	21	21	21	21

（2）小学生簿册相关要求、参考采购量及限价一览表

序号	簿册品种	簿册相关要求					限价（元/册）	参考采购数量（册）
		规格	内页纸质及印刷要求	内页张数	装订要求	封面纸质、印刷和规格
1	生字簿（低）	A5	65克双面单色	20	左双钉糊封面或左裹背胶条胶装封面	80克本色牛皮纸单色印刷A4全包	0.54	38400
2	生字簿（高）						0.54	30500
3	数学簿（低）						0.54	35478
4	数学簿（高）						0.54	61948
5	写字簿（低）						0.54	29078
6	写字簿（高）						0.54	30500
7	笔记簿（低）						0.54	18644
8	笔记簿（高）						0.54	42078
9	拼音簿						0.54	6956
10	作文簿（低）						0.54	12800
11	作文簿（高）	A4	65克双面单色400格	20	左双钉糊封面或左裹背胶条胶装封面	80克本色牛皮纸单色印刷A3全包	1.07	14026
12	美术簿	A4	70克	24	左双钉糊封面或左裹背胶条胶装封面	80克本色牛皮纸单色印刷A3全包	1.39	20426
13	英语簿	A5	65克双面单色（四线）	20	左双钉糊封面或左裹背胶条胶装封面	80克本色牛皮纸单色印刷A4全包	0.54	28052
14	作文稿纸	A4	65克单面单色400格	20	糊头或裹背胶条		1.03	14026
15	科作业纸	A4	65克单面单色按附件样式压暗线或印虚线	20	糊头或裹背胶条		1.03	14026

（3）、初中参考配置方案

簿册品种	规格	配置数量（本）
		初一年	初二年	初三年
作业簿	A5	6	6	6
初中英语簿	A5	2	2	2
数学簿	A4	2	2	2
作文簿	A4	1	1	1
科作业纸	A4	1	1	1
美术簿	A4	4	4	4
活页初中英语簿	A5	2	2	2
初中作文纸	A3	1	1	1
初中每套数量（本/套）		19	19	19

（4）、初中学生簿册质量要求、参考采购量及限价一览表

序号	簿册品种	学生簿册质量要求					限价（元/册）	参考采购数量（册）
		规格	内页纸质及印刷要求	内页张数	装订要求	封面纸质、印刷和规格
1	作业簿	A5	65克双面单色	24	左双钉糊封面或左裹背胶条胶装封面	80克本色牛皮纸单色印刷A4全包	0.66	60636
2	初中英语簿	A5	65克双面单色四（单）线	24			0.66	20212
3	数学簿	A4	65克双面压暗线或印虚线	24		80克本色牛皮纸单色印刷A3全包	1.3	20212
4	作文簿	A4	65克双面单色(400格)	24			1.3	10106
5	美术簿	A4	70克	24			1.38	20200
6	科作业纸	A4	65克单面单色按附件样式压暗线或印虚线	24	糊头或裹背胶条		1.27	40424
7	活页初中英语簿	A5	65克双面单色四（单）线	24			0.65	20212
8	初中作文纸	A3	65克单面单色按附件样式	20			2.27	10106

（三）采购项目说明

1、品目号1-1项目学校为：华安县属义务教育阶段公民办中小学等学校（农村中心校包含所属完小校）。

高中学校为：华安一中，价钱参照中标价执行。
2、本项目各合同包的“参考配置方案”所列每名学生每套簿册配置的簿册品种和数量仅为参考值，小学、初中和高中学生簿册质量要求、参考采购量及限价一览表”中“参考采购数”主要用于投标人进行投标报价和评标时使用，以确定各种簿册的中标单价。为确实让政府免费提供作业本的经费最大限度的惠及学生，最终将根据簿册的中标单价按小学每生不超过15元/学期、中学每生不超过20元/学期的限额对“参考配置方案”进行调整（簿册数量以学校订单为准），确定每套簿册的中标价，并由采购人（华安县教育局）与中标人在签订合同时进行约定。高中学校的“配置方案”可由项目学校根据教学实际对簿册配置进行微调，并在与中标人签订合同时按每生每学期不超过20元的限额进行约定。

3、本项目一次采购分两学期（2024年秋季到2025年春季）征订、配送和结算。每学期将根据各项目校实际在校学生数和发放的簿册数量据实结算。

二、技术和服务要求（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）

1、质量要求

(1)各品种簿册的格式、封面设计、印刷制作及装订质量等应符合《学生簿册》（福建省地方标准DB35∕T511-2010）及本招标项目的“簿册质量要求”或者更优（样式可参照附件二、三、四）。

(2)投标人在参加投标时必须提交印制簿册用纸质量和印刷质量承诺书，保证所提供的簿册符合《学生簿册》福建省地方标准（DB35∕T511-2010）及本次招标方案中“簿册质量要求”，并在确认为中标候选人后，应将用于印制簿册的各种纸张（包括50克书写白纸、60克双胶白纸、70克双胶白纸及70克本色牛皮纸）送有资质的质量监督检验机构检测，样纸检测合格后，一次性采购足量的纸依照相关质量标准进行生产、供货。

2、包装要求

每套簿册应根据合同规定的品种数量配齐配全,并在最上面附一张簿册目录清单,用厚度不少于3C的簿膜袋封口包装（或塑封成包）,每5套用牛皮纸包装为1大包(即每生一袋,每5袋一大包)，其它未提及的要求应符合《学生簿册》（福建省地方标准DB35∕T511-2010）标准。

3、印制特别要求

（1）初中、小学阶段的每本簿册封面（作业纸每页）左上角统一标注“此作业本由政府免费提供”字样，高中阶段的簿册封面（作业纸每页）不得出现“此作业本由政府免费提供”字样。

（2）封底需印制有关中小学生日常行为规范、名言警句、国家资助政策和中小学学生普法、消防、交通、安全、禁毒、卫生小常识等内容，具体内容另行约定。

4、投标报价

友情提示：投标人在进行报价时请认真核对每种簿册的投报单价和数量是否符合要求。

（1）（1）本项目采用固定总价（541260元）采购，投标人的投标报价统一填写541260元，投标人统一投报折扣率（即本采购项目的统一折扣率），各种簿册采购的中标单价（合同单价）=“单价最高限价”*（1-“折扣率”），中标单价取两位小数（按四舍五入法）。

（2）投标人的报价应包含簿册的制造、包装、运输、配送、装卸、采购保管、税收、验收、所需检测、售后服务等所有可能的费用。

（3）本项目的合同单价在合同实施期间均不因市场价格及政策性价格的调整而增减。

（4）若投标人的报价明显低于其他报价，使得其报价可能低于其成本，有可能影响商品质量或不能诚信履约的，投标人应按要求做出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，可对其作无效投标处理。

5、履约保证金

本项目的履约保证金为人民币27063元，中标人应在与采购人签订《政府采购合同》前以转账形式提交履约保证金。合同全部执行后，若中标人未出现违约情形，履约保证金无息返还中标人，若中标人出现违约情形，则扣除因违约造成采购人的损失及支付相关违约金等款项后，余额无息返还中标人。

6、合同签订

（1）中标人在收到《中标通知书》后，应在规定时间内根据《中华人民共和国民法典》、招标文件、投标文件等有关要求，凭履约保证金的银行缴款底单与采购人（华安县教育局）签订合《政府采购合同》。若中标人在规定时间内未与采购人签订合同，则视为自动放弃中标资格，由第二中标顺序人中标。

（2）中标人要及时对各采购项目学校报送的征订单及时汇总并制定生产、配送计划报采购人备案。

（3）中标人还需要与非义务教育阶段项目学校签订学生簿册购销合同。如有需要，学校可根据教学实际按每生每学期不超过20元的限额对簿册配置进行调整并在购销合同中进行约定。

7、交货

（1）交货期限：中标人应分别在2024年秋季和2025年春季学期的开学前一个月交货，如果签订合同距开学已经不足一个月的，则应在签订合同后30天内交货。

（2）交货地点：各采购项目学校指定的地点（农村小学送至中心校）。

（3）逾期交货的处理：中标人必须将合格产品运到采购人指定的各项目学校交货，如果不能按时足额交货，应及时将拖延的事实、可能拖延的期限和理由以书面形式通知招标人，并同意支付延期交货违约金的条件下，招标人有权选择同意延长交货期还是不予延长交货期，如果招标人同意延长交货期的，延期交货的时间由双方另行确定。延期交货违约金的支付甲方有权从未付的合同货款中扣除。每逾期一天按逾期交货的货物价款的5‰向采购人支付违约金；逾期超过15天仍不能全部交货的，按不能履行合同处理，采购人有权单方面解除合同，没收中标人的全部履约保证金以用于应急选择生产与配送厂商，履约保证金不足以偿付因此所造成的损失部分，甲方有权继续追偿。

（4）交货时中标人应随货向学校提供货物《接收清单》和《验收报告单》（完全中学按初中和高中分别出具货物接收清单验收报告单）。

8、验收：

（1）产品出厂时，企业应按照产品生产的标准自行进行检验，合格者方可配送到项目学校，并随货附有相关产品的产地材料、产品质量合格证等。

（2）学校验收：在中标人每学期将簿册配送到各采购项目学校后，由项目学校组织人员对簿册进行验收。如果发现因包装原因造成的簿册受损，中标人应在一周内对损坏的簿册进行退换；散包率超过10%以上，除按规定进行退换外，还扣罚相应簿册价款的10%作为补偿。

（3）采购人最终验收：中标人提供的簿册在经各采购项目学校验收合格后，应以书面形式向采购人提出最终验收申请。验收结合抽样检测方式进行，由双方代表到随机选定的项目学校现场，与学校代表三方共同从送达学校的货物中随机抽取送检簿册样品10套，再从中抽取由65克、70克纸张印制的簿册和有封面的簿册样品各1种，每种10份（本），送有资质的质量检验机构检测，结果作为断定65克和70克定量纸张印制的簿册品种的内页及全部簿册封面是否符合招标要求的主要依据之一（检测费用由乙方支付）。

（4）经采购人抽样检测结果符合招标要求的，按合同价进行结算。抽样检测结果不能完全符合招标要求的，按本次招标方案中附件一：《漳州市直学生簿册检测主要项目和处理办法》有关规定折价采购。

9、付款：

（1）本项目为华安县中小学校2024-2025学年学生簿册采购项目，所需簿册一次采购，分2024年秋季和2025年春季两次供货、验收和结算。

（2）每次结算货款时中标人都应提供结算清单、正式发票等相关材料。货款由采购人与中标人结算，高中学校货款由相关项目学校在接到教育局付款通知后的30个工作日内分别与中标人结清。

10、质量保证及售后服务承诺基本要求

（1）要求对所提供的簿册实行“三包”。

（2）如学校在分发簿册中发现有质量问题，中标人应及时做好调换等售后服务工作。

（3）投标人应响应本批招标货物售后服务要求并在投标文件中提供详细具体的售后服务条款及保证。

11、其它

★（1）中标人应保证本采购相同的簿册不流入市场，一旦发现将没收中标人的全部履约保证金并禁止以后参与我县投标资格。

（2）投标人要具备生产学生簿册的能力，以保证生产任务的按期完成。中标人不得以任何名义和理由进行转包，如有发现，采购人有权单方终止合同，并没收履约保证金。

（3）特别提示：如政策改变，采购人有权单方面考虑是否终止部分或者全部合同。代理机构与采购人不承担因此引起的任何责任。

（4）投标人一旦参加投标，即表明其对各项货物情况完全了解，并愿意对投标行为完全负责。

12、《学生簿册检测主要项目和处理办法》、中学簿册样式、小学簿册样式、中小学簿册封面、封底样式等详见附件

（附件里面出现芗城区字样仅供参考，以实际采购人要求为准）

三、商务要求（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）

采购包1：

序号	参数性质	类型	要求
1	★	交货时间	自合同签订之日起30日
2	★	交货地点	华安县所属各小学、中学
3	★	交货条件	验收合格，交付使用
4	★	是否邀请投标人验收	不邀请投标人验收
5	★	履约验收方式	1、期次1，说明：1、期次1，说明：符合招标文件要求，验收合格。2、期次2，说明：质保期满后无质量问题。
6	★	合同支付方式	1、分2024年秋季、2025年春季两期供货和结算。中标人结算货款时应提供结算清单、正式发票等相关材料。货款由采购人与中标人结算，高中学校货款由相关项目学校在接到教育局付款通知后的30个工作日内分别与中标人结清，达到付款条件起30日内，支付合同总金额的100.00%
7	★	履约保证金	缴纳,本采购包履约保证金为合同金额的5.0% 说明：是。履约保证金百分比：5%。说明：中标人应在中标公示后，签订采购合同前，一次性向采购人交纳人民币27063元作为履约保证金（以货币方式提供）。合同期满后，若中标人在履约期间无违约行为的，采购人将在收到中标人申请后一个月内无息退还。