招标内容及要求

项目概况

一、项目名称

迁西县交通运输局公路养护市场化项目

二、服务期限

本项目的服务期限为3年。

三、服务范围

（一）国省干线。分别为国道通化至武汉（迁安交界至遵化交界）、省道黄金海岸至迁西（迁安交界至新集）、省道宽城至欢喜庄（新河山至岩口）、省道迁西至曹妃甸（白堡店至滦州交界）、省道承德至栗树湾（四楼沟至栗树湾）、省道北京至建昌（北峪子至铁门关）、省道邦均至宽城（遵化交界至洒河赵庄子），养护里程136.56公里。

（二）农村公路。分别是县道安达石至唐山（董家口至通武线交叉口）、县道彭店子至小李庄（新集至新庄子）、县道遵抚线（罗家屯县界至三屯营县界）、乡道兴尹线、乡道中东区连接线、乡道太三线、乡道大莲线、乡道东瓦上线（韩庄至渔户寨）、村道冶金工业路、村道洒河外环路等，养护里程124.94公里。

表1-1 公路养护路段明细表

序号	公路名称	路线 编码	起止点	长度 （公里）	技术 等级	路面 宽度	特大桥（座）	长度（米）	大桥（座）	长度（米）	中桥（座）	小桥（座）
1	国道通化至武汉	G230	三屯营迁西界-罗家屯	36.73	一级	21.5米	1	1487.08	6	301.7	6	5
2	省道黄金海岸至迁西	S318	郝树店-代各庄西	13.48	二级	11.5米					3	3
3	省道宽城至欢喜庄	S207	新河山-岩口	8.47	二级	13米			1	115.12	2
4	省道迁西至曹妃甸	S262	白堡店-滦州市交界	26.16	二级	9/15米			2	190/126.5	6	11
5	省道承德至栗树湾	S255	关门岭（唐山界）-栗树湾子	5.76	二级	10米			1	189.06
6	省道北京至建昌	S355	北峪子（唐山界）-铁门关（唐山界）	33.39	二级	10/11.5米			3	148.12/357.04/548.2	6	11
7	省道邦均至宽城	S356	三屯营西关-洒河镇赵庄子	12.57	二级	12米					1	8
8	县道安达石至唐山	X519	董家口-三抚线交叉口	34.20	二级	11.5米			2	130/385.5	6	31
9	县道彭店子至小李庄	X651	新集-新庄子	10.42	三级	6.5米			1	109.4		7
10	县道遵抚线	X957	罗家屯（县界）-白庙子	24.93	三级	6.5/7米			3	116.8/645.6/ 129.2	1	12
11	冶金工业路 （含三冶线）	CA99	白庙子-王珠店	8.54	二级	15米					1	1
12	洒河外环	CS19	赵庄子-洒河一村	2.92	二级	10.5米
13	中东区连接线	Y002	忍子口-彭李线	5.26	二级	15米					1	5
14	东瓦上线（后韩庄至渔户寨段）	YDN1	韩庄-渔户寨段	11.83	二级	8.5米					1	3
15	兴尹线	YXG1	钓鱼崖-通武线	14.14	二级	6.5/15米					3	2
16	大莲线	YKM1	迁曹线-东陆庄 （县界）	4.02	二级	11.5米					3	8
17	太三线	YLJ1	通武线-太平寨	8.68	二级	11.5米			1	180		4

注：若果庄子至通武线（YBE1桩号K11.419-K13.903）管养权限有所调整，管养单位养护资金不变。

四、服务依据

1、《中华人民共和国公路法》

2、《中华人民共和国环境保护法》

3、《中华人民共和国大气污染防治法》（主席令第三十一号）

4、《公路安全保护条例》

5、《河北省大气污染防治条例》

6、交通运输部《公路养护预算编制导则》JTG-5610-2020

7、交通部颁发《关于加快发展和规范公路养护市场的指导意见》

8、《河北省深化农村公路管理养护体制改革意见》

9、《河北省普通公路养护工程预算定额》、《河北省普通公路养护工程机械台班费用定额》、交通运输部《公路工程机械台班费用定额》及河北省交通运输厅发布的补充计价依据等。

10、《唐山市农村公路管理养护体制改革试点工作方案》

11、调查收集的相关区域的社会经济、交通运输及自然条件等资料。

服务标准及要求

一、作业内容

包含公路养护、应急保通等基本公共服务，无偿负责政府或主管部门交办的临时性任务，遇县委县政府重大活动，随时服从管理单位安排调控。垃圾处理按县政府要求，运输至指定地点。

外业。路界范围内：清扫路面（桥涵）杂物，清理积雪积冰，保持路面（桥涵）整洁，做好路面（桥涵）排水，做好路面（桥涵）坑槽临时填垫降低扬尘，边沟干净整洁，排水畅通，绿化管护，公路安全设施及标志标线埋设养护，公路服务设施日常运营及养护等。

桥梁范围内：配合交通主管部门桥梁管理人员做好经常、定期巡查等工作；做好桥梁日常养护，清扫桥面杂物，清理伸缩缝、保证排水设施畅通；桥梁运行过程中发现问题及时上报处理。交通智能系统平台交通量观测的使用和管理。

内业。做好日常巡查记录。经常巡查记录，桥梁日常和经常巡查记录，交通量，绿化日志，河北省智慧化公路养护管理平台，做好路况评定及系统上传工作，做好桥梁养护平台数据填报工作，按照相关部门要求做好上级部门检查内业资料，配合相关单位培训、检查等工作。

二、人员配置及机械配置

养护人员不少于184人（包含养护工、司机、管理及后勤人员等）。从事公路养护人员必须有工伤保险和意外责任险。拟用于项目作业车辆数量不低于14辆,其中洒水车不少于8辆、清扫车不少于6辆。（新能源洒水车不少于2辆，新能源清扫车不少于2辆。）

三、作业标准

1、路面要及时清扫，保持路面整洁，无杂物、无积水、无积雪和积冰，如发现坑槽、车辙、松散、碎板等病害，及时应急处理并上报主管部门。清扫平交道口需向路外延伸至少20米。

2、路基

（1）路肩及绿化平台清洁无堆积物，路肩无横坡，无积水，无积雪，无病害。路面浮土清扫不得堆积到路肩或绿化平台内，及时清运，避免二次扬尘。

（2）路肩外延清晰、顺直，路肩与路面高差不超过正负2厘米，路肩无反坡、无车辄，常年无杂草，绿化平台排水顺畅，平整坚实，挡土捻顺成直线，高度一致，无弧线，无杂草。

（3）路肩、绿化平台、内外边坡无冲沟。

（4）内外边坡、边沟底无堆积物、无垃圾、无树叶。边坡无坍塌，沟壑。内外边坡无杂草，坡面平顺，有病害及时修复。

（5）沿线路缘石出现沉降、拱起和不顺直现象，按时恢复。

（6）排水沟经常保持畅通，无阻塞，有损坏及时采取措施并上报。

（7）清除路界界外可视范围内白色垃圾。

3、桥梁养护管理

（1）桥涵（含桥下净空）通畅无淤塞，构造物完好无损坏，桥面铺装平整，无浮土，排水通畅；危桥设立临时警示、限重等标志并有专人管理；桥下垃圾杂物及时清理；发现坑槽、沉陷等病害及时处理并上报主管部门。

（2）保证排水设施通畅，及时清理伸缩缝。

4、公路沿线设施

（1）保证防护设施齐全，护坡、护堤、挡水墙、挡土墙顺直无沉陷，勾缝无脱落，如有损毁及时上报主管部门。

（2）沿线设施（包括各种标志、标线、养护责任公示牌、路长制公示牌、护栏板、防撞桶等）齐全、醒目、洁净、无遮挡、无损坏、无倾倒、歪斜和错位。如发现倒歪及时扶正，如有丢失或损坏及时上报。

5、公路绿化及环境整治

（1）路树整齐、无病虫害。绿化苗木修剪整齐，有特色，死树每年春季及时处理。绿化带内无杂草、杂物。

（2）在公路及公路用地范围内无私搭乱建、摆摊设点、堆放物品、倾倒垃圾、设置障碍、挖沟引水等损坏、污染公路和影响公路畅通的现象发生，发现妨碍交通的路障立即清除。

（3）路界内无杂草、生活垃圾及其它杂物。

（4）路产路权维护。发现侵占路产路权、桥涵结构物、绿化苗木及其它设施损坏，及时上报主管部门。

6、安全生产

（1）作业人员必须统一穿着带有反光标志的橘红色标志服，作业车辆设安全标志或警示设施。

（2）工作人员应在作业区内，养护机械和材料不得随意堆放。

（3）在路界范围内严禁焚烧物品。

（4）高温季节，采取防暑降温措施，并适当调整作息时间，尽量避开高温时段；雨季作业加强防水、防电、防滑、防坍塌等措施；冬季采取保温防冻等安全措施，加强交通管制，加强防滑措施。

（5）严禁在能见度差（如夜间无照明设施、大雾天）的条件下进行人工清扫。

（6）凡占用车道进行养护作业时，必须设置安全标志。

7、养护资料

（1）所有养护作业，除应符合公路养护安全作业规程，尚应符合国家和行业现行有关标准和规定，需留存影像资料并及时上传管理部门。

（2）配备公路巡查员并填写每日巡查日志。

（3）配合公路管理部门人员做好资料存档及养护平台上传等工作。