采购需求

一、采购标的需实现的功能或者目标：根据河北省滦河水系、北三河水系、永定河水系、大清河水系、子牙河水系、漳卫河水系、黑龙港运东，以及海堤防洪减灾体系建设存在的主要问题和经济社会高质量发展对防洪保安的要求，明确防洪安全新要求、优化防洪体系总布局、提出防洪治理措施、提升流域智能化管理水平。

（1）把握流域防洪新形势，明确安全保障新要求。系统研究水利高质量发展总体要求，立足流域经济社会发展格局、流域自然条件、流域工程条件变化实际，研究新时期防洪安全保障的评判标准，明确新发展阶段防洪安全保障能力提升和流域防洪减灾体系建设的新形势新要求。

（2）研究防洪减灾体系建设总体思路，优化调整流域防洪体系布局。根据经济社会发展的新形势新要求，以上一轮防洪规划成果为基础，充分融合新发展阶段防洪减灾建设新理念、新思路，统筹协调防洪减灾与水资源综合利用、生态环境保护以及其他行业发展需求等关系，研究防洪减灾体系建设总体思路，优化调整流域防洪减灾体系建设的总体思路、总体目标，进一步复核河系蓄、滞、泄关系，进而优化调整防洪体系布局。

（3）分析防洪减灾重难点问题，提出流域防洪策略及措施。在系统评价流域、区域现状防洪能力基础上，分析当前流域防洪减灾建设需求和重难点问题，对防洪区划划分、防洪（潮）标准提高、设计洪（涝）水复核、河口治理措施、蓄滞洪区布局优化调整与管理、重点涝区治理、中小洪水雨洪资源利用、防汛智能化建设等防洪重大问题开展研究分析，提出防洪减灾工程体系的主要措施，形成防洪减灾工程体系建设的重大项目，合理估算防洪规划实施的投资需求，提出工程建设实施安排意见。

（4）加强流域洪水风险管理，提升流域智能化管理水平。以洪水风险管理为抓手，对标新发展阶段智慧水利和数字流域建设要求，分析在防洪区管理、防汛指挥系统、流域“四预”体系建设等方面的不足，加强水利信息基础设施建设，提升流域防洪减灾信息感知能力，提出防汛智能化建设总体方案，提升流域智能化管理水平。

二、落实政府采购政策需满足的要求：本项目为中小企业预留预算总额的40%，其中预留给小微企业的比例为60%。

三、采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准规范：

（1）法律法规：《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国河道管理条例》等。

（2）相关规划：《海河流域防洪规划》（2008年）、《海河流域综合规划》（2013年）、《京津冀协同发展规划纲要》、《国土空间规划》、《国家新型城镇化规划》、《海河流域水安全保障方案》等，以及相关行业的有关规划。

（3）技术标准：《江河流域规划编制规程》（SL201）、《防洪规划编制规程》（SL669）、《防洪标准》（GB50201）、《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252）、《河道整治设计规范》（GB50707）、《堤防工程设计规范》（GB50286）、《水土保持规划编制规范》（SL335）、《规划环境影响评价技术导则总纲》（HJ130）等。

四、质量标准：满足有关规程规范及采购人要求。

五、数量、项目交付或者实施的时间和地点：海河流域防洪规划修编，具体实施时间和地点按采购人要求。

六、服务期限：自合同签订之日起至提交的成果经采购人验收通过止。

七、验收标准：项目交付后由采购人根据合同、采购文件、投标文件组织验收。

八、其他技术要求：

1、投标人需提供各类专业经验丰富的相关规划人员进行全过程的生产与质量控制工作。

2、投标人需提供详细的计划进度说明书，严格项目过程中的进度管理和阶段成果检查。

3、投标人需规范项目实施过程中的文档管理和数据管理。

4、投标人在项目建设实施过程中，应建立完善的质量管理体系和完整的项目质量保证计划，确保项目的顺利实施。

5、投标人根据采购文件要求编写质量保证计划，制定各种必要的质量保证措施，以保证所交付的成果能够满足本项目的各项具体技术要求。

6、评估人员需充分了解为相关知识，应做好事前资料收集、设施配备等针对性准备工作，了解所评估区域的基本情况。

注：第八条其他技术要求如出现负偏离，按无效投标处理。