招标文件
采购需求
一、项目概况：
本项目为佛山市自然资源局统招项目，拟通过公开招标方式，为各个采购包确定1家中标人，为佛山市自然资源局各分局提供服务。中标人需分别与采购人、五个实际使用单位（具体为佛山市自然资源局禅城分局、佛山市自然资源局南海分局、佛山市自然资源局顺德分局、佛山市自然资源局高明分局、佛山市自然资源局三水分局）签订三方合同、由实际使用单位对中标人进行对接及支付服务费。签订合同后五区（禅城区、南海区、顺德区、三水区、高明区）须同时开展工作。采购包1和采购包2均需按“项目工期安排”的进度要求派员到各区开展工作。项目总预算为1927万元，其中采购包1预算金额为1885万元，采购包2的预算金额为42万元。
采购包1（广东省地面沉降监测网建设项目（佛山市）主体）：
一、项目背景
地面沉降是指由于自然因素或地下水、地热等流体资源开采以及工程建设等人类活动引发的一定区域范围内地面高程降低的地质现象，是一种缓变型地质灾害，具有形成时间长、影响范围广、防治难度大等特点。地面沉降易引发建筑物地基下沉、房屋开裂、地下管道破裂等系列问题，降低城市防汛设施的防御能力，特别是不均匀沉降能够造成高铁线路、路基、桥梁等基础设施的沉降变形，严重制约了经济社会高质量发展。随着以人为核心的新型城镇化进程的持续推进，新一轮城市建设与融合发展进一步加快，地下空间开发、城市建筑物高层化和密集化趋势明显，地面沉降的影响日渐扩大。
为贯彻落实国家、省有关决策部署，紧紧围绕国家重大战略和地面沉降防控需求，不断提升全市地面沉降监测手段和网度精度，2024年计划建成一批高分辨率、实时动态、智能自控、多维产出、覆盖重点地区的地面沉降监测设施，动态掌握重点地区地面沉降及其变化情况，科学高效支撑地面沉降风险防控，显著提升支撑国土空间规划、用途管制、生态保护修复能力和地质安全风险防控公共服务水平，切实保障人民生命财产安全。
二、项目基本情况
1、标的名称：广东省地面沉降监测网建设项目（佛山市）主体
2、采购方式：政府采购-公开招标
3、采 购 人：佛山市自然资源局
4、项目地点：广东省佛山市
5、项目周期：合同签订之日起至2025年6月30日
6、预算金额：人民币1885万元，项目最高限价1885万元，超过最高限价的投标为无效投标。（注：该项目最终所有费用以财政批复为准，不高于财政批复数。项目金额为包干价，包括完成本项目全部内容的费用：项目设计及施工等技术服务费、人工费、材料费、设备费、安装调试费、管理费、交通费、利润、税金等与项目相关的一切费用）。
7、本项目不属于专门面对中小企业的项目。
8、项目不接受联合体投标，不允许转包、分包。
三、项目依据
（一）政策依据
为全面贯彻落实关于加强地质灾害防治工作的重要指示精神，根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《全国地质灾害防治“十四五”规划》《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》《全国国土空间规划纲要（2021-2035年）》《广东省地质灾害防治“十四五”规划》《国家发展改革委办公厅 财政部办公厅关于抓紧梳理报送增发国债项目的通知》（发改办投资〔2023〕889号）、《广东省发展改革委 广东省财政厅转发国家发展改革委办公厅财政部办公厅关于抓紧梳理报送增发国债项目的通知》（粤发改投资函〔2023〕1700号）、《广东省发展改革委广东省财政厅转发国家发展改革委办公厅财政部办公厅关于抓紧梳理报送第二批增发国债项目的通知》（粤发改投资函〔2023〕1845号）和《广东省自然资源厅关于印发广东省地质灾害综合防治体系建设工程项目实施方案的通知》（粤自然资地勘〔2024〕759号）等规划及文件精神，结合我市地面沉降地质灾害防治工作实际，开展佛山市地面沉降监测网建设项目，通过对地面沉降监测基岩标、分层标的建设，不断加强地质灾害综合防治体系，确保地质灾害防治工作取得实效。
（二）技术规范
（1）《地面沉降调查与监测规范》（DZ/T 0283-2015）
（2）《地面沉降监测技术要求》（DD2006-02）
（3）《地面沉降监测与防治技术规程》（DG/TJ 08-2051-2008）
（4）《地面沉降防治工程设计技术要求（试行）》（T/CAGHP 026-2018）
（5）《地面沉降防治工程施工规范（试行）》（T/CAGHP 058-2019）
（6）《地面沉降监测分层标设计规范》（DB12/T 1119-2021）
（7）《地面沉降监测分层标施工技术规程》（DB12/T 1118-2021）
（8）《地面沉降监测基岩标、分层标建设与验收技术规范》（DB41/T 1979-2020）
（9）《水文地质调查规范》（DZ/T0282-2015 1/5万）
（10）《水文地质调查技术要求（1∶50 000）》（DD2019-03）
（11）《工程地质调查技术要求（1∶50000）》（DD2019-06）
（12）《环境地质调查技术要求（1∶50000）》（DD2019-07）
（13）《地质灾害危险性评估规范》（GB/T 40112-2021）
（14）《地质岩心钻探规程》（DZ/T 0227-2010）
（15）《水文测井工作规范》（DZ/T0181-97）
（16）《地质勘探安全规程》（AQ2004-2005）
（17）《土工试验方法标准》（GB/T50123-2019）
（18）《工程岩体试验方法标准》（GB/T50266-2013）
（19）《数字化地质图图层及属性文件格式》（DZ/T 0197-1997）
（20）《地质图用色标准及用色原则》（DZ/T 0179-1997）
（21）《地质调查项目预算标准》（2021）
（22）《地质调查概算标准》（2022）
（23）《绿色勘查指南》（T/CMAS 0001-2018）
四、目标任务
（一）总体目标
根据广东省地面沉降监测网建设项目工作内容与要求，编制广东省地面沉降监测网建设项目（佛山市）设计方案；完成地面沉降监测网基岩标13座、分层标13组、13个地下水水位监测、13个孔隙水压力监测孔建设（具体以广东省地面沉降监测网建设项目初步设计方案或相关文件要求为准），建成实时动态、智能自控、多维产出、覆盖重点地区的地面沉降监测网络，动态掌握重点地区地面沉降及其变化情况，科学高效支撑地面沉降风险防控。
（二）工作内容
1.编制项目设计方案
根据广东省地面沉降监测网建设项目工作内容和要求，结合我市实际和相关规范，在充分收集资料的基础上编制设计方案，设计方案包括项目分层标、基岩标选址及建设要求，工作部署、技术路线，项目概算、建设目标等内容。
2.项目施工
根据已有资料，结合各个监测点处工程地质条件，完成地面沉降监测网基岩标、分层标建设，并配备自动监测传输仪器、设施保护装置等附属设施，监测指标主要包括土层变形量、地下水位、孔隙水压力等。其中每组分层标由5个分层标监测孔（实际监测孔数量依据岩土体类型及地层结构确定）、1个孔隙水压力监测孔及1个水位监测孔和视频监控组成。
3.数据采集及传输
每个监测点安装自动化联测设备，将监测成果直接连接到自动传输系统，实现监测数据的实时集成和长传。充分利用计算机网络技术，实现数据监测、采集、管理全部自动化，自动监测设备自安装之日起正常获取连续的监测数据并传输到采购人指定服务器。
各标孔设计深度及数量主要依据资料收集情况综合确定，施工前需开展现场勘察，并对标孔建设方案进行详细设计。
五、项目需求
通过收集资料，在分析地质环境背景条件、地下水状况及地面沉降分布等的基础上，选取适宜地点，利用工程地质钻探、物探测井、土工试验等技术方法获取如地层岩性、含水层数目、厚度、结构等地质资料，为确定分层标组详细设计提供依据，根据项目设计方案新建基岩标、分层标组等监测设施，建立地面沉降监测网络。
（一）资料收集与整理
充分收集工作区地面沉降相关的基础地质、工程地质、水文地质、环境地质等区域性基础地质成果，以及前人对地面沉降研究、地质灾害详查和风险调查评价成果，结合我市社会经济、城市发展空间规划、地理地形等资料进行整理分析。
（二）工程地质钻探
通过钻孔的原位测试，采取各类原状和扰动样品，通过室内土工试验，取得各类岩土层的物理力学指标，准确划分地层层位，为监测标详细设计提供基础数据。钻探技术要求参照《地质岩心钻探规程》（DZ/T 0227-2010）等相关技术规范和标准执行。
1.地质钻探孔孔位距离建标点距离不宜大于20m，且不影响基岩标、分层标的建设。
2.钻孔直径宜不小于110mm，且满足样品采集测试要求，有特殊目的的钻孔宜满足特殊设计要求。
3.工程地质勘查孔深度应超过分层标组最深孔设计深度，遇松散地层不小于20m，遇完整基岩不小于2m。
4.钻孔顶角偏斜每100m递增不大于1°，终孔不大于3°，钻孔方位角宜避开分层标（组）建设场地所在方位。
5.地质勘查孔终孔后应采用视电阻率进行物探测井辅助地质分层，现场对测井曲线进行解译，地质条件复杂、有特殊监测要求的分层标可根据需要增加其他测井方法。
6.★地质编录按照GB50021相关要求执行。
7.部署岩土体样品采集及测试工作，样品的采集、保存、测试等技术要求参照GB50021、GB/T50123及相关规程的有关规定和采购人要求执行。
8.其它参照 DZ/T 0227 中相关规定执行。
（三）绿色勘查
1.钻探场地
钻探（标孔）施工场地一般应按照现场施工设备、附属设施安装、施工操作、钻进液循环系统、材料物资存放等施工需要，依据现场地形条件进行分区布置，以满足减小环境影响和安全文明施工为原则，严格控制场地平整使用土地面积。钻进液循环系统场地中，清水池或浆液池及废液池可不与钻进施工机场同一场地布置，其开挖容积按钻孔深度进行计算，不宜小于钻孔容积2倍。岩心棚及材料库、管材物质堆场等附属设备设施场地，按照附属设备、设施安装及操作使用需求，在最大限度减少环境扰动前提下，依地形分区平整场地。施工现场安全文明及环保设施齐备可靠，相关管理制度、图表及标牌齐全、规范、醒目。
2.环境保护
钻探施工前，应收集施工场地地下管线资料，与潜在的地下管线权属单位做好对接，提前做好管线探测后确定孔位，避免误转地下管线。
钻探施工时应尽量减少对土地、植被、景观的扰动和破坏，除依法律法规取得相应的行政许可，不砍伐树木、捕杀野生动物及采伐保护性植物，施工中不随意踩踏植被及农作物，除施工设备安装处、孔口操作区、重型设备运输道路等场地，应在地面铺设土工布隔离。勘查机械设备应安装消声装置或场地搭建临时隔音设施，降低施工噪音；在有人居住区和野生动物栖息地附近，夜间应停止有噪声影响的作业活动。加强火源管理，在林区及草地严禁使用明火，预防发生火灾。施工场地如位于学校内，工期应尽量安排在暑假。
钻探施工后，应及时拆除现场施工设备、物质和临时设施，清除现场各类杂物、垃圾及污染物。施工现场的坑、池、井洞等，应采用平场开挖的土石进行回填和复绿，场地平整工作不应产生新的挖损破坏，并按照采购人及场地所属方要求与周围环境相协调，充分考虑与科普宣传相结合。钻探现场应严格按照地质设计要求认真做好封孔工作，保证封孔质量，孔口用水泥砂浆树立规范的标志桩。
3.钻探施工
钻探施工主要设备及配套技术应处于国内先进水平。施工设备应具备安、拆快捷，便于搬运，机械化、智能化程度高，施工操作安全简便、劳动强度低、生产效率高，工程质量好、节能、环保等特点。优先采用模块、轻便化、小型化、集成度高的钻探施工及其配备设备。
钻探施工技术工艺应先进合理，切合勘查施工要求，钻进效率高，质量优，节能减排，安全环保。积极采用定向钻探、绳索取芯金刚石钻、冲击回转钻进等先进的钻探施工方法及技术工艺。除浅表层开孔外，尽量采用金刚石绳索取心、双层管或三层管钻进技术工艺。
钻探施工循环液使用泥浆时，应采用无固相或低固相的优质环保液。泥浆材料及处理剂具备无毒无害、可自然降解性能，符合环保标准要求。加强循环液的现场使用管理，做好施工中防渗、护臂及净化处理，预防浆液使用中造成地面及地下污染，施工完后应妥善处理废弃浆液，不得直接排入市政管道中。
（四）标组建设
监测标组按监测用途分为四类，包括基岩标、分层标、地下水位监测孔、孔隙水压力监测孔。
1.基岩标
（1）结构组成：
基岩标的主要部件包含保护管、标杆、扶正器、标底、测量标志点等，结构可参考图5-1。
（2）成孔要求：
基岩标钻孔孔径应满足保护管、标杆和标底安装需要，并符合构件之间间隙尺寸规定，孔壁与保护管之间环状间隙为100mm
~150mm，终孔孔径大于130mm，孔深要求进入稳定基岩大于2m；每钻进50m，钻孔顶角累计递增不大于0.2°，终孔顶角不大于1°；钻孔深度偏差不大于±0.05%；钻孔终孔前（或距离目的层顶面）4m应取芯验证地层岩芯。详见附件“示意图”中图5-1 基岩标结构示意图
（3）成标要求：
基岩标保护管宜选用单层结构，应居中、垂直，底部进入稳定基岩，外径不宜小于Ф139.7mm，壁厚不宜小于7.72mm；保护管扶正器与保护管的结构及规格、钻孔结构及孔径相匹配，可采用弓形扶正器或灯笼扶正器，材质为钢质，保护管扶正器间距不大于30m；保护管外与钻孔之间的环空间间隙采用水泥浆固井。
基岩标杆可采用“一径到底”结构，标杆外径宜为Ф60mm、Ф73mm；标杆扶正器可采用钢质滚轮式、滚珠式，材质为不锈钢材料，扶正器滚轮或滚珠外缘与保护管内壁应有2mm~3mm间隙，标杆扶正器间距不大于10m。基岩标标底可采用托盘式结构，外径宜小于钻孔直径10mm，厚度宜大于20mm，标底采用水泥浆封固。在标杆安装有主测量标准点，在保护管安装有副测量标志点，测量标准点应符合DZ/T 0283和GB/T 12897中有关规定，便于后期测量使用并利于永久保护，测量标准点采用不锈钢或铜材料制作，顶端为半球弧形。
2.分层标
（1）结构组成：
分层标的主要部件包含保护管、标杆、扶正器、标底、测量标志点等，结构可参考附件“示意图”中图5-2 分层标结构示意图。
（2）成孔要求：
分层标钻孔结构及孔径应根据地层结构、标孔深度确定，应满足保护管、标杆和标底按照需要，并符合构件之间间隙尺寸规定，孔壁与保护管之间环状间隙宜控制在100mm~200mm；每钻进50m，钻孔顶角累计递增不大于0.2°，终孔顶角不大于1°；钻孔深度偏差不大于±0.05%；钻孔终孔前（或距离目的层顶面）4m应取芯验证地层岩芯。
（3）成标要求：
分层标保护管宜选用单层结构，应居中、垂直，底部与分层标标底连接牢固，保护管外径不宜小于Ф139.7mm，壁厚不宜小于7.72mm；保护管扶正器与保护管的结构及规格、钻孔结构及孔径相匹配，可采用弓形扶正器或灯笼扶正器，材质为钢质，保护管扶正器间距不大于30m；标底以上20m孔段保护管外与钻孔之间的环空间间隙用黏土球封孔止水，黏土球顶部至孔口段的保护管外与钻孔之间的环空间间隙内，根据标孔深度选用水泥浆固井或黏土球固井，保护管封固后，必须使保护管固定牢固稳定，且在孔内居中。
分层标标杆可采用“一径到底”结构，标杆外径宜为Ф60mm、Ф73mm；标杆扶正器可采用钢质滚轮式、滚珠式，材质为不锈钢材料，扶正器滚轮或滚珠外缘与保护管内壁应有2mm~3mm间隙，标杆扶正器间距不大于10m。
分层标标底与保护管的滑动间距应依据地层的特征及分层标的埋设深度确定，标底伸缩量宜500mm~1000mm。在标杆安装有主测量标准点，在保护管安装有副测量标志点，测量标准点应符合DZ/T 0283和GB/T 12897中有关规定，便于后期测量使用并利于永久保护，测量标准点采用不锈钢或铜材料制作，顶端为半球弧形。
分层标标底结构由插钎、钢质环状托盘、内标杆、滑筒、密封装置、对接头等组成，相互连成一体，标底与保护管的滑动间距应依据地层的特征及分层标的埋设深度确定，标底伸缩量宜500mm～1000mm。
3.地下水位监测孔
（1）结构组成：
地下水位监测孔的主要部件包含井壁管、滤水管、沉淀管等，结构可参考附件“示意图”中图5-3地下水位监测孔结构示意图。
（2）成孔要求：
地下水位监测孔设置在主要地下含水层（组）中，孔径应满足洗井维护的要求，井管外径不宜小于Ф139.7mm，松散层孔壁与管壁环状间隙不小于100mm，管材应圆直，丝扣及变径连接应与管材同心。地下水位孔径宜大于340mm，每钻进50m，钻孔顶角累计递增不大于0.2°，终孔顶角不大于1°；钻孔深度偏差不大于±0.05%；钻孔终孔前（或距离目的层顶面）4m应取芯验证地层岩芯。
（3）成标要求：
井壁管及沉淀管应安装扶正器，保证井管位于孔中心。当含水层厚度小于10m时，滤水管长度宜不小于含水层厚度的2/3；当含水层厚度大于10m时，滤水管长度根据要求设置。在多层含水层组中，滤水管应安置在主要含水层部位。沉淀管长度依据含水层岩性而定，松散层应不小于5m，基岩应不小于3m。地面以上预留井管高度宜为0.5m～1m，便于井口保护。井壁管、滤水管、沉淀管外与钻孔之间的环空间间隙采用与目的含水层砂层颗粒级配相匹配的天然石英砂，填砾高度应高于含水层顶面，宜高于滤水管顶端5m，但不得超越隔水层顶面，遇特殊情况应根据现场情况确定。止水应采用优质黏土球，止水层厚度宜不小于10m，黏土球直径根据井管与钻孔孔壁之间的环状间隙尺寸确定，宜为2cm～5cm。成标后应进行洗井，洗井方法应根据含水层类型及监测深度确定，宜采用活塞及空压机交替洗井。
4.孔隙水压力监测孔
（1）结构组成：
地下孔隙水压力孔的主要部件包含测管、网管等，结构可参考附件“示意图”中5-4 地下孔隙水压力监测孔结构示意图。
（2）成孔要求：
地下水文监测孔埋设于分层标监测目的地层的粘性土层中，孔径宜大于300mm，每钻进50m，钻孔顶角累计递增不大于0.2°，终孔顶角不大于1°；钻孔深度偏差不大于±0.05%；钻孔终孔前（或距离目的层顶面）4m应取芯验证地层岩芯。
（3）成标要求：
测管和网管宜选用不低于DZ40标准的无缝钢管或J55标准的石油的管道，网管应准确安装在监测目的地层中。网管到达孔底后应将管内换成清水，清除管内泥浆及孔底沉渣，保证网管的畅通。网管周围应投入适量砾料，确保网管与监测目的地层的水力连通。网管上部应采取止水措施，确保网管与监测目的层的上部地层水力隔绝。
（五）自动化联测设备
采用自动化联测设备，将监测成果直接连接到自动传输系统，实现监测数据的实时集成和长传。各类监测设备及配套设备技术参数参照《广东省地面沉降监测网建设项目初步设计方案》。
（六）监测保护设施
分层标（组）建成后，宜建造标房或窨井等长期保护设施，监测站的监测设施、仪器设备及配套设施应定期进行巡检，宜巡检1次/月。测定沉降变形量的监测设施，应采取防晒和防冻措施。监测设施周围应设置明显位置设置固定、持久的标牌与警示标志。
分层标（组）工程建设期宜进行施工期监测，建成后应具备自动监测功能，基岩标、分层标、地下水位监测孔、孔隙水压力监测孔自成标（孔）之后应开始施工期监测工作。基岩标、分层标施工期监测记录频率宜为每半月1次，地下水位监测孔、孔隙水压力监测孔记录频率宜为每天1次。
基岩标、分层标埋设后应经过联测稳定后，方可进行常态化监测运行。建成后宜具备自动监测功能，自动监测设备自安装起正常获取连续的监测数据，充分利用计算机网络技术实现数据监测、采集、管理全部自动化。
同时需提供视频监视设备对13处监测网建设场地内监测设施、仪器进行24小时实时动态监测，确保视频仪器24小时在线，监测视频数据实现实时查看调用、存储等。
（七）监测数据集成及后续保障服务
建成后的地面沉降基岩标、分层标监测数据进行集成应接入采购人指定的统一数据管理系统。监测设备仪器自安装之日起应具有三年有效质保期，质保期内提供免费维护或更换服务。
（八）项目工期安排
本项目工作周期为合同签订之日起至2025年6月底前，项目工作范围广、工作内容多、工作周期紧，需制定充分的保障措施并合理安排进度计划，确保项目保质保量按期完成。
根据监测标准建设流程，合理安排设计方案编写、标组建设、设备运行调试、竣工验收等工作。
2024年7月底前，完成设计方案专家评审；
2024年12月底前，按照经专家评审通过的设计方案完成基岩标和分层标主体建设，并通过野外验收；
2025年6月底前，完成设备运行调试和项目竣工验收、资料归档工作。
（九）工作人员要求
项目组设项目负责人1名，具备水工环地质等地质类相关专业高级工程师职称及以上，项目组其他成员具备水工环地质等地质类相关专业副高级及以上职称的不少于6人，中级工程师不少于4人。
（十）安全、保密要求
（1）中标人应严格遵守国家有关保密法律法规，采取有效的保密措施，严防泄密。各项资料所有权均属采购人，未经采购人许可，不得复制、转让、转借或转抄，不在公众场所展示，不在互联网上登载，中标人不得以任何形式向第三方提供。
（2）外业勘查过程中应做好安全防护措施及应急预案，钻探工作开始之前，中标人利用相关技术手段对孔位处的地下管线做充分的研判，并避开危险因素。项目开展过程应严格遵守相关钻探操作规程，确保野外文明、安全施工，保持高度警惕，避免因钻探引发安全生产事故。
六、成果所有权
1、项目的所有成果，知识产权归采购人所有。
2、中标人非经采购人书面同意，不得以任何方式向第三方披露、转让和许可本项目的技术成果、技术资料和文件。如中标人违反本条规定的，除立即停止违约行为外，并承担由此造成的一切后果。
3、中标人应保证提供的成果不侵犯任何第三方的知识产权。
采购包2（广东省地面沉降监测网建设项目（佛山市）监理）：
一、项目背景
地面沉降是指由于自然因素或地下水、地热等流体资源开采以及工程建设等人类活动引发的一定区域范围内地面高程降低的地质现象，是一种缓变型地质灾害，具有形成时间长、影响范围广、防治难度大等特点。地面沉降易引发建筑物地基下沉、房屋开裂、地下管道破裂等系列问题，降低城市防汛设施的防御能力，特别是不均匀沉降能够造成高铁线路、路基、桥梁等基础设施的沉降变形，严重制约了经济社会高质量发展。随着以人为核心的新型城镇化进程的持续推进，新一轮城市建设与融合发展进一步加快，地下空间开发、城市建筑物高层化和密集化趋势明显，地面沉降的影响日渐扩大。
为贯彻落实国家、省有关决策部署，紧紧围绕国家重大战略和地面沉降防控需求，不断提升全市地面沉降监测手段和网度精度，2024年计划建成一批高分辨率、实时动态、智能自控、多维产出、覆盖重点地区的地面沉降监测设施，动态掌握重点地区地面沉降及其变化情况，科学高效支撑地面沉降风险防控，显著提升支撑国土空间规划、用途管制、生态保护修复能力和地质安全风险防控公共服务水平，切实保障人民生命财产安全。
为保证项目施工过程顺利进行，委托中标人实施“广东省地面沉降监测网建设项目（佛山市）”监理服务，在国家相关标准和规定指导下，对项目设计及施工实施过程监理，主要包括项目进度控制、质量控制、成本控制、变更控制，以及项目合同管理、安全管理、文档管理，同时加强技术指导和协调业主方、承建单位之间的关系。
二、项目基本情况
1、标的名称：广东省地面沉降监测网建设项目（佛山市）监理
2、采购方式：政府采购-公开招标
3、采 购 人：佛山市自然资源局
4、项目地点：广东省佛山市
5、项目周期：合同签订之日起至2025年6月30日
6、预算金额：人民币42万元，项目最高限价42万元，超过最高限价的投标为无效投标。（注：该项目最终所有费用以财政批复为准，不高于财政批复数。项目金额为包干价，包括完成本项目全部内容的费用。
7、采购包2不属于专门面向中小企业采购。
8、项目不接受联合体投标，不允许转包、分包。
9.现场踏勘:本项目不组织现场踏勘。
三、项目技术需求分析
（一）法律法规和技术规范
1.《中华人民共和国招标投标法》(中华人民共和国主席令第86号，2017修正)
2.《中华人民共和国建筑法》(中华人民共和国主席令第29号，2019修正)
3.《建设工程安全生产管理条例》（中华人民共和国国务院令第393号）
4.《地质灾害防治条例》（中华人民共和国国务院令第394号）
5.《地质资料管理条例》(中华人民共和国国务院令第676号，2017修订)
6.《建设工程质量管理条例》(中华人民共和国国务院令第714号，2019修订)
7.《地质灾害防治单位资质管理办法》（中华人民共和国
自然资源部令第8号）
8.《建设工程监理范围和规模标准规定》（中华人民共和国
建设部令第86号）
9.《水利工程建设监理规定》（中华人民共和国水利部令第49号，2017修正）
10.《地矿部关于地质灾害防治工程施工监理办法（试行）》（地发[1993]207号）
11.《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013）
12.《工程建设监理规程》（DBJ01-41-2002）
13.《建设工程安全监理规程》（DB11/382-2006）
14.《地质岩心钻探规程》（DZ/T 0227-2010）
15.《水文测井工作规范》（DZ/T0181-97）
16.《地质勘探安全规程》（AQ2004-2005）
17.《土工试验方法标准》（GB/T50123-2019）
18.《工程岩体试验方法标准》（GB/T50266-2013）
19.《数字化地质图图层及属性文件格式》（DZ/T 0197-1997）
20.《地质图用色标准及用色原则》（DZ/T 0179-1997）
21.《地质调查项目预算标准》（2021）
22.《地质调查概算标准》（2022）
23.《绿色勘查指南》（T/CMAS 0001-2018）
（三）项目需求和目的
采购人委托中标人实施“广东省地面沉降监测网建设项目（佛山市）”监理服务，在国家相关标准和规定指导下，对项目设计阶段、施工阶段、验收阶段、资料成果归档阶段实施过程监理并进行技术指导，对项目进行质量、进度、投资、验收、安全的控制和管理，参与信息管理和合同管理，做好组织协调工作，保障项目在规定的时间内完成，协助采购人完成项目预期目标。
1.监督审核承建单位是否按要求完成项目设计方案编制，确保承建单位按照项目设计及施工的招标文件、投标文件及合同开展工作；
2.协助采购人审核开工申请，确定开工日期；指挥调度设备采购计划和设备采购清单；监督承建单位项目实施前期的人员组织、施工设备到位情况；
3.按照招标文件、承建单位投标文件、甲方与承建单位合同对承建单位提供监测服务的所有设备进行审核验收，确认设备品目、型号、配置、数量、性能；
4.检查承建单位的施工组织、技术方案和进度计划，检查对比计划执行情况实际进度与计划进度，纠正进度计划偏离，审查有关技术合同附件，确保项目在合同规定期限内完成；
5、检查承建单位的管理规范与质量控制体系是否符合要求。督促承建单位严格按规范、图纸及工艺标准施工，确保工程按质按量完成；
6、监督检查项目的文明施工及安全防护措施，确保现场安全施工。若发生安全事故时，迅速采取措施，减少事故对项目的影响，事后配合有关部门查明事故原因，恢复施工作业；
7、对项目的各个分项分部及单位工程质量控制及检查验收把关，各分项、隐蔽工程自检，签发子系统检验认可书，参照质量事故分析，监督事故处理方案执行；
8、监督核实设备安装、系统运行、数据接入、并网运行调试测试情况。检查数据接入、并网运行和试运行情况，完成试运行检测报告。对于运行系统中出现的质量问题，完成质量分析报告，督促承建单位负责解决；
9、督促履行项目合同，协助调解合同有关问题，检查项目质量，督促工程进度。施工完成后，督促检查承建单位按要求整理项目相关资料，提交采购人归档。
10、按“广东省地面沉降检测网建设项目（佛山市）主体”的项目工期进度要求实施监理工作。
四、工作人员要求
中标人应派总监理工程师和监理工程师按采购人要求及相关法律法规建立项目监理机构，负责整个项目从本合同签订之日起至整个项目通过最终验收评审及完成项目资料归档之日止的全程监理工作。拟投入的监理服务人员需具备至少一名水工环地质等地质类专业副高级工程师职称及以上人员，至少五名（各区各一名）水工环地质等地质类专业中级工程师职称及以上人员。
五、项目成果、资料归档
监督审核项目设计、实施过程及成果资料归档；监督审核项目建设报告等验收成果资料归档；完成项目监理过程资料的提交归档。
六、成果所有权
1、项目的所有成果，知识产权归采购人所有。
2、中标人非经采购人书面同意，不得以任何方式向第三方披露、转让和许可本项目的技术成果、技术资料和文件。如中标人违反本条规定的，除立即停止违约行为外，并承担由此造成的一切后果。
3、中标人应保证提供的成果不侵犯任何第三方的知识产权。
采购包1（广东省地面沉降监测网建设项目（佛山市）主体）1.主要商务要求
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标的提供的时间 |
★合同签订生效之日起至2025年6月30日 |
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标的提供的地点 |
★佛山市内 |
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付款方式 |
1期：支付比例50%,★三方签订项目合同书且在实际使用单位收到中标人按要求提供的发票等请款材料后5个工作日内，实际使用单位向中标人支付项目中标金额的50%。 2期：支付比例35%,★中标人按照经专家评审通过的设计方案完成基岩标和分层标建设，并经实际使用单位组织野外验收通过，且在实际使用单位收到中标人按要求提供的发票等请款材料后5个工作日内，实际使用单位向中标人支付项目中标金额的35%费用。 3期：支付比例15%,★中标人完成设备安装调试，并通过实际使用单位组织的竣工验收，中标人凭验收意见和该项目完整归档资料向实际使用单位申请支付项目尾款，实际使用单位收到中标人按要求提供的发票等请款材料后5个工作日内，向中标人支付项目中标金额的15%费用。 如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。 |
|
验收要求 |
1期：★验收要求： 一、验收时间： 1、中标人按照经专家评审通过的设计方案完成基岩标和分层标建设后，实际使用单位组织野外验收； 2、中标人完成设备安装调试后，由实际使用单位组织相关人员依照有关标准、技术规范，以及详细设计等技术文件及合同要求进行竣工验收； 二、验收标准：建设项目实施需符合相关标准、技术规范，以及详细设计等技术文件及合同要求。 三、验收要求： 1、阶段性工作及项目整体建设完成后提请实际使用单位组织评审验收。 2、中标人开展的相关工作及提交的验收内容应得到实际使用单位认同、验收后方为完成合同内容；对验收不合格的部分，中标人应在实际使用单位规定时间内及时整改完善直至合格。 3、通过实际使用单位验收后，中标人将相关资料递交并完成归档。 |
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履约保证金 |
不收取 |
|
其他 |
★付款方式补充，（一）每笔款项支付前，中标人开具合规等额、合法的增值税普通发票。因本项目使用的是财政资金，实际使用单位在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为实际使用单位已经按期支付。（二）付款期间如因特殊情况需调整，由实际使用单位和中标人双方协商处理。 |
其他商务需求
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参数性质 |
编号 |
内容明细 |
内容说明 |
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★ |
1 |
报价要求 |
（一）本项目为总价包干，包括完成本项目全部内容的费用：项目设计及施工等技术服务费、人工费、材料费、设备费、管理费、交通费、利润、税金等与项目相关的一切费用。 （二）投标人必须自行考虑本项目在实施期间的一切可能产生的费用。在合同执行过程中，实际使用单位将不再另行支付与本项目相关的任何费用（非本项目要求的其它内容除外）。 |
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说明 |
打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。 |
2.技术标准与要求
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序号 |
品目名称 |
标的名称 |
单位 |
数量 |
分项预算单价（元） |
分项预算总价（元） |
所属行业 |
技术要求 |
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1 |
地质勘测服务 |
广东省地面沉降监测网建设项目（佛山市）主体 |
项 |
1.00 |
18,850,000.00 |
18,850,000.00 |
其他未列明行业 |
详见附表一 |
附表一：广东省地面沉降监测网建设项目（佛山市）主体
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参数性质 |
序号 |
具体技术(参数)要求 |
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1 |
1、广东省地面沉降监测网建设项目（佛山市）主体预估工作量汇总表
2、50m地质孔单孔建设预估工程量
3、50m基岩标单孔建设预估工程量
4、分层标（5m、8m、12m、18m、22m）建设预估工程量
5、地下水位监测孔 (45m) 单孔建设预估工程量
6、孔隙水压力监测孔 (25m) 单孔建设预估工程量
备注：以上工程量为预估数据，仅供参考。 |
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|
2 |
其他要求参见详见采购需求书。 |
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说明 |
打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 |
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采购包2（广东省地面沉降监测网建设项目（佛山市）监理）1.主要商务要求
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标的提供的时间 |
★合同签订生效之日起至2025年6月30日。 |
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标的提供的地点 |
★佛山市内。 |
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付款方式 |
1期：支付比例50%,★三方签订项目合同书且在实际使用单位收到中标人按要求提供的发票等请款材料后5个工作日内，实际使用单位向中标人支付项目中标金额的50%。 2期：支付比例35%,★承建单位按照经专家评审通过的设计方案完成基岩标和分层标建设，并经实际使用单位组织野外验收通过，且在实际使用单位收到中标人按要求提供的发票等请款材料后5个工作日内，实际使用单位向中标人支付项目中标金额的35%费用。 3期：支付比例15%,★承建单位完成设备安装调试，并通过实际使用单位组织的竣工验收，中标人凭验收意见和该项目完整归档资料向实际使用单位申请支付项目尾款，实际使用单位收到中标人按要求提供的发票等请款材料后5个工作日内，向中标人支付项目中标金额的15%费用。 如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。 |
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验收要求 |
1期：★验收要求： 一、验收时间： 1、中标人按照经专家评审通过的设计方案完成基岩标和分层标建设后，实际使用单位组织野外验收； 2、中标人完成设备安装调试后，由实际使用单位组织专家及相关人员依照有关标准、技术规范，以及详细设计等技术文件及合同要求进行竣工验收； 二、验收标准：建设项目实施需符合相关标准、技术规范，以及详细设计等技术文件及合同要求。 三、验收要求： 1、按招标文件、承建单位投标文件及采购人、实际使用单位与承建单位三方合同中技术指标提交详细监理工作总结报告。 2、监督核实项目完成情况及质量。 3、督促承建单位整理并提交项目相关的技术资料和验收的成果材料。 4、完成项目竣工验收的准备工作，并参与项目竣工验收。 |
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履约保证金 |
不收取 |
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其他 |
★付款方式补充， （一）每笔款项支付前，中标人开具合规等额、合法的增值税普通发票。因本项目使用的是财政资金，实际使用单位在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为实际使用单位已经按期支付。（二）付款期间如因特殊情况需调整，由实际使用单位与中标人双方协商处理。 |
其他商务需求
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参数性质 |
编号 |
内容明细 |
内容说明 |
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★ |
1 |
报价要求 |
（一）本项目为总价包干，包括完成本项目全部内容的费用：监理技术服务费、人工费、材料费、设备费、管理费、交通费、利润、税金等与项目相关的一切费用。 （二）投标人必须自行考虑本项目在实施期间的一切可能产生的费用。在合同执行过程中，实际使用单位将不再另行支付与本项目相关的任何费用（非本项目要求的其它内容除外）。 |
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说明 |
打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。 |
2.技术标准与要求
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序号 |
品目名称 |
标的名称 |
单位 |
数量 |
分项预算单价（元） |
分项预算总价（元） |
所属行业 |
技术要求 |
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1 |
工程监理服务 |
广东省地面沉降监测网建设项目（佛山市）监理 |
项 |
1.00 |
420,000.00 |
420,000.00 |
其他未列明行业 |
详见附表一 |
附表一：广东省地面沉降监测网建设项目（佛山市）监理
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参数性质 |
序号 |
具体技术(参数)要求 |
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1 |
详见采购需求书 |
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说明 |
打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 |
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