采购需求

说明：

1. 当采购项目涉及数据中心相关设备、运维服务时，采购需求应当符合《绿色数据中 心政府采购需求标准（试行）》（财库〔2023〕7 号）的有关要求。

2. 当采购项目涉及政务信息系统时，采购需求应当符合《政务信息系统政府采购管理 暂行办法》（财库〔2017〕210 号）的相关要求。

一、采购标的

项目名称：2024年怀柔区重大投资项目规划谋划项目——产业发展领域(高精尖项目)

预算金额：200 万元（人民币）

最高限价：200 万元（人民币）

服务内容：为加快推动北京怀柔综合性国家科学中心建设，培育怀柔区高精尖产业，推动高质量发展，围绕高端科学仪器和传感器产业，新能源新材料、生命科学产业等高精尖产业领域，开展基础性研究并谋划重大项目。

二、项目概述

（一）指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记对发展高精尖产业的指示精神及党的二十大会议精神，认真落实市第十三次党代会部署，全面落实区委六届七次全会精神，坚持以新时代首都发展为统领，坚持“百年科学城、奋斗每一天”，以突破怀柔科学城统领“1+3”融合发展，奋力推进“展翅腾飞看怀柔”，为北京率先基本实现社会主义现代化作出新贡献。充分认识发展高精尖产业的重要性，摸清“十四五”规划时期的时代背景和历史方位，始终站在“两个大局”的高度审视谋划怀柔未来发展，聚焦前沿引领技术、关键共性技术、重大工程技术创新及成果转化，高效务实谋划一批符合怀柔区功能定位、发展方向和空间布局，按照目标导向、整体布局原则，统筹规划谋划重大投资项目，以项目落实规划，确保圆满完成各项任务，实现高质量发展新飞跃。

（二）工作思路

1.全面落实中央、市委市政府、区委区政府重要指示精神和工作部署要求。

2.全面对标十四五规划纲要、北京市第十三次党代会报告、政府工作报告及相关课题研究成果。

3.按照目标导向、整体布局原则，统筹“多规合一”，坚持规划条件、土地供应、建设资金等要素同步配置，形成“建设一批、推进一批、储备一批”的工作闭环，合理安排建设时机和次序，统筹推动项目早安排、早落地、早见效。

4.围绕怀柔区新一代信息技术、新能源、新材料、先进制造、生物技术等重要高精尖产业，紧抓破难实效，加快推动“1+3”融合发展。

三、商务要求

合同履行期限：自合同签订之日起至2024年10月31日。

实施地点：北京市怀柔区。

四、技术要求

（一）采购标的需实现的功能或者目标

1、建立“一盘棋”的工作格局。建立“市区联动、发改统筹、部门协同、机构支撑”的工作机制，发挥好区发改委投资主管部门总牵头作用，充分调动区各委办局、乡镇政府、投资公司等，参与项目谋划的积极性，利用好专业咨询机构技术力量，形成齐抓项目谋划储备、共促重大项目落地实施的合力。

2、固化一个高效率的工作模式。聚焦项目由谋划生成到落地建设的生命周期，突出项目由0到1的前期谋划阶段，建立前期方向把控、过程跟踪管理、后期入库审核的“把两端，全流程”工作机制，形成“谋划一批、论证一批、入库一批”的工作闭环。

3、形成一个高质量项目库。统筹国土空间规划、产业发展规划、经济和社会发展规划等系统衔接，促进规划条件、土地供应、产业政策、财政预算资金等要素同步配置，聚焦重点领域和区域，在产业发展等方面谋划一批产业链健全完善、产业生态塑造等方面的大项目、好项目，形成项目储备库，压茬推进、有序衔接。

（二）需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范

须依据相关法律、法规、标准规范，市相关谋划文件，以及各领域中长期发展涉及的内容进行编制。

五、服务内容及要求★

1、深入调研，精准对应。加强调研工作，深入怀柔区对有关部门及企业进行调研，精准满足各项需求。

2、数据准确，依据充分。采用统计公报、统计年鉴、官方普查数据以及行业管理部门、各地方的权威统计数据，力行实事求是。

3、科学谋划，体现特色。编制内容应符合国家、北京市及怀柔区政策和精神要求，相关规划要求衔接，加强空间管控，坚持“多规合一”同时根据怀柔区周边区域实际。突出重点，把握关键，体现特色，注重编制内容的科学性、指导性、针对性和可操作性。

4、注重质量，开放研究。加强与相关部门的沟通，协同，建立日常对接交流机制，集思广益，确保如期、高质量完成编制工作。

5、准确把握全区发展阶段性特征，围绕落功能定位、落规划任务，补短板、强弱项，紧密衔接怀柔区中心工作，聚焦生态环境、高精尖产业等产业领域和怀柔科学城等重点区域，谋划储备一批重大投资项目。

（1）储备项目应符合北京城市总体规划、怀柔分区规划，符合北京市“十四五”规划纲要、怀柔区“十四五”规划纲要及相关专项规划要求，项目选址、土地性质、建设内容等应与规划方向一致。

（2）储备项目要进行初步研究论证，要达到机会研究深度，部分内容要参照项目建议书相关要求，对必要性、可行性、成熟度等进行充分论证，应明确提出项目名称、建设地点、建设内容、牵头单位，匡算项目建设投资，初步提出建设周期，对项目风险、区域影响、经济社会效益、生态环境影响等进行分析并提出应对策略。

（3）储备项目应符合行业准入、用地许可、能耗、水耗、碳排放等相关标准规范。

（4）统筹考虑长远发展与近期建设需求，依据项目的成熟程度、需求程度、投资规模、基础条件等情况，应提出项目储备及转化推进的时序安排。

六、成果

1、成果内容包括文本、图纸以及相应的电子文件，准确、完整的表达意图和内容，规格为A4，内容附表、附图缩印件、附表内容、附图等内容的具体格式、内容及数量要求有编制单位与采购人协商确定。

2、全部成果（包括报告、图纸）应采用word格式文件，图纸采用jpg的格式文件。

3、研究成果报告、附表及图纸必须清晰完整，同类图纸规格尽量统一。

4、研究成果（含中间成果）所使用的文字必须是简体中文。

5、交付形式：文本不少于10份，电子版10份，交付时间及地点满足采购人要求。