采购需求

一、项目背景

北京市公共人力资源服务中心根据《关于加快推进区县流动人员人事档案数字化管理工作有关问题的通知》（京人社市场发〔2012〕300号）和《关于开展流动人员人事档案数字化工作的通知》（京人社档发〔2013〕11号）文件精神和要求，开展流动人员人事档案数字化加工工作。按照北京市制定的流动人员人事档案业务规范和技术标准，完成北京市公共人力资源服务中心7000卷新增流动人员人事档案、5200份新增零散档案材料和40万页文书档案材料的数字化加工工作，建立人事档案信息数据库和人事档案材料影像库，并导入应用系统实现档案管理服务业务的统一、标准、规范。

二、采购内容

（一）完成北京市公共人力资源服务中心7000卷新增流动人员人事档案、5200份新增零散档案材料和40万页文书档案材料的数字化加工及数据迁移工作，并确保上述流动人员人事档案、零散档案材料安全和信息保密。

（二）供应商须熟悉北京市流动人员人事档案、零散档案材料数字化工作所有业务，具有成功完成流动人员人事档案、零散档案材料数字化加工经验，具备独立完成流动人员人事档案数字化加工软件研发能力，具有数字化加工成果在应用系统中成功运行的相关经验，合同签订后能够立即开展数字化加工及数据迁移工作，在完成人事档案、零散档案材料和文书档案材料数字化加工后能立即在业务系统中得到应用，保证流动人员人事档案管理服务工作顺利进行。

（三）预算控制金额113.0164万元。采购完成后，采购人与供应商签订采购合同。

项目工期自签订采购合同之日起12个月。

三、工作内容和要求

（一）工作内容

根据北京市流动人员人事档案数字化相关标准和规范，在用户现场完成7000卷流动人员人事档案、5200份新增零散档案材料和40万页文书档案材料的整理装订和数字化加工工作。

1.将7000卷流动人员人事档案、5200份新增零散档案材料和40万页文书档案材料进行分类、整理、修补、编目、归档，并装订成册。

2.将7000卷流动人员人事档案、5200份新增零散档案材料和40万页文书档案材料进行数字化加工，档案材料影像文件应与档案材料完全对应，确保完整、准确、清晰，检验合格率不低于99.7%。档案材料影像文件采用标准JPEG图像格式存储，并按照流动人员人事档案分类要求，形成档案影像数据库。

3.完成7000卷流动人员人事档案和5200份新增零散档案材料和40万页文书档案材料的信息采集工作，采集人事档案基础信息、学历学位信息、工作信息、特殊工种信息、职称技能信息、违法违纪信息、档案接转信息、特殊人群标识信息等74项信息，确保上述采集信息完整、准确、清晰，检验合格率不低于99.7%，形成档案信息数据库。

4.将7000卷流动人员人事档案和5200份新增零散档案材料和40万页文书档案材料的数字化加工成果完全、完整、安全、顺利地迁移至相应应用系统。

（二）工作周期

自签订采购合同之日起12个月内完成。

（三）项目组织要求

项目供应商应建立适应档案数字化加工需要的组织机构，保障充足人员力量和必要软硬件设备、耗材设备等，确保北京市公共人力资源服务中心流动人员人事档案数字化加工工作按期顺利完成。

（四）安全要求

项目供应商应按照采购人要求制定项目实施方案、应急预案及安全保障方案，保障项目加工环境和信息数据管理安全，并与工作人员签订保密责任书，严格执行流动人员人事档案安全、保密等政策规定，杜绝风险隐患，确保人事档案安全和信息保密。

（五）服务方式要求

项目供应商提供现场服务。

（六）遵守标准规范的要求

1.技术标准规范

1)GB/T 22239-2019信息系统安全等级保护基本要求2)DB11T-3008.11-2018人力资源服务规范

3)DA/T31—2017纸质档案数字化规范

4)DA/T1-2000 中华人民共和国档案行业标准档案工作基本术语（现行）

5)DA/T31-2005 纸质档案数字化技术规范（现行）

6)DA/T 18-2022档案著录规则

7)DA/T22-2015归档文件整理规则

8)GB/T 2260-2007中华人民共和国行政区划代码

9)GB/T4754-2019国民经济行业分类

10)GB 11714-1997 全国组织机构代码编制规则（现行）

11)GB/T124022000经济类型分类与代码

12)GB 11643-1999 公民身份证号码（现行）13)GB/T 4658-2006学历代码

14)GB/T8561-2001专业技术职务代码标准

15)GB/T 19253-2003信息技术数据元值的格式表示法（现行）

16)GB/T 17235.1-1998 信息技术连续色调静态图像的数字压缩及编码第1部分:要求和指南（现行）

17)GB/T 17235.2-1998 信息技术连续色调静态图像的数字压缩及编码第2部分:一致性测试（现行）

2.业务标准规范

1)《北京市流动人员人事档案管理服务规范》

2)《北京市流动人员人事档案业务规范》

3)《北京市流动人员人事档案数据信息规范》

4)《北京市流动人员人事档案影像信息规范》

5)《北京市流动人员人事档案数字化生产规范》

6)《北京市流动人员人事档案信息安全规范》

7)《北京市流动人员人事档案影像信息应用安全管理规范》

8)《北京市流动人员人事档案影像信息共享与交换规范》

9)《北京市流动人员人事档案影像信息存储备份规范》

（七）验收工作

项目完成后，北京市公共人力资源服务中心依据北京市流动人员人事档案相关技术要求和标准进行验收。

（八）售后服务要求

项目供应商应建立必要的售后服务体系，提供满足北京市公共人力资源服务中心需要的售后服务，并为项目后续运行提供有效的售后保障和合理化建议。