标的提供的时间

1、2024年新增入库毕业生档案及库存人事档案的数字化整理加工（纸质档案条目著录）：自合同签订日起至12月底前完成。 2、配合人才中心档案室开展流动人员人事档案数字信息化整理工作、信息化系统管理工作：自合同签订日起计算，共12个月。 3、配合人才中心档案室，开展流动人员人事档案数字信息化系统的管理工作：自合同签订日起计算，共12个月。 4、流动人员人事档案数字影像化加工处理，及数据挂入信息化系统：自合同签订日起计算，共6个月。

标的提供的地点

采购人指定地点。

付款方式

1期：支付比例30%,第一期服务费用于合同签订之日起15日内，采购人向成交人支付合同总额的30%；

2期：支付比例40%,第二期费用于项目完成40%且验收合格后，采购人向成交人支付合同总额的40%；

3期：支付比例30%,第三期费用为项目整体验收合格后15日内，采购人向成交人支付合同总额的30%。【（1）因采购人使用的是财政资金，采购人在请款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间(不含政府财政支付部门审核时间），在规定的时间内提出支付手续后即视为采购人已经按期支付。必要时可以协助成交供应商查询政府审核和支付的进度。 （2） 成交供应商需提供以下证明材料办理付款： ①采购合同； ②成交供应商开具的正式发票； ③验收书（加盖采购人公章 ) ; ④成交通知书。】

如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。

验收要求

1期：档案信息化建设整理结束后，由市人才服务中心组织开展考核评价。数据验收按批次进行，每个批量加工完成后，首先由成交人项目经理自检，自检通过后，向人才服务中心提交验收，人才服务中心工作人员通过系统对其进行验收，内容包括：目录数据、扫描图像数据、数据挂接准确率、档案实体。 1.著录数据差错率不得超过2%； 2.目录与全文挂接的差错率为0%； 3.图像数据差错率不得超过2%； 4.其他项目的合格率、群众满意度达到99%以上。

履约保证金

不收取

其他

参数性质

编号

内容明细

内容说明

1

报价要求

1、本项目以总价报价，报出投标报价包含完成本项目所有服务内容的一切费用，采购人不再另行支付任何费用。 2、报价已包含人工费、管理费、税费及本档案信息化建设项目相关的所有费用。 3、费用总计不得超过本项目预算价格，否则按照无效响应处理。

说明

 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。
打“▲”号条款为重要参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。

序号

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价（元）

分项预算总价（元）

所属行业

技术要求

1

档案管理服务

2024年湛江市人才服务中心流动人员人事档案数字信息化建设

项

1.00

1,140,000.00

1,140,000.00

租赁和商务服务业

详见附表一

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

1

一、项目对象、内容及时间安排

1、2024年新增入库毕业生档案及库存人事档案的数字化整理加工（纸质档案条目著录）：

（1）按照《加快推进流动人员人事档案信息化建设实施方案》中的标准开展档案信息化整理。内容包括：完成档案数字化整理加工及录入信息化系统，包含接收、拆封、核对、审核和甄别档案关键材料，完成档案的材料著目标签化、标准化整理，录入湛江市“智慧人社”综合服务平台信息系统，并将数据挂接入省一体化档案系统，在完成数字化加工后进行档案上架、出库、分类派遣运送回县区等工作。合计约1万份，以实际操作内容为准。

（2）完成时间：自合同签订日起至12月底前完成。其中：接收及拆封工作须在档案接收后5个工作日内完成；整理及录入信息化系统工作须在档案接收拆封完成后2个月内完成；档案出入库、档案分类派遣工作须在2024年12月31日前完成。

2、配合人才中心档案室开展流动人员人事档案数字信息化整理工作、信息化系统管理工作：

（1）对人才中心档案室库存流动人员人事档案中，信息数据采集不规范、数据不齐全的部分进行关键数据整理、录入信息化系统。以上工作内容以实际操作内容为准。

（2）完成时间：自合同签订日起计算，共12个月。

3、配合人才中心档案室，开展流动人员人事档案数字信息化系统的管理工作：

（1）对接广东省一体化档案系统、智慧人社的 “一站式”档案服务的要求，负责处理流动人员人事档案数字化信息系统的线上及窗口档案业务。

（2）完成时间：自合同签订日起计算，共12个月。

4、流动人员人事档案数字影像化加工处理（参照干部人事档案数字化技术规范，按照干部档案十大类分类整理、全彩模式扫描及图像化处理），及数据挂入信息化系统（保障数据挂接入省一体化信息系统），合计5000份。完成时间：自合同签订日起计算，共6个月。

以上工作内容以实际操作内容为准。

2

二、项目人员要求

★1、为保证工作的安全性和稳定性，建立专人负责机制，根据工作需求，提供足够满足服务需求的岗位（4人以上），毕业生档案入库高峰期，按采购人要求适当增加工作人员，确保项目工作效率和质量；另外流动人员人事档案数字影像化加工处理则需配置一支有固定人员（4人以上）的专业团队进行项目建设。原则上，驻场工作人员不允许发生变更，特殊情况下人员需变更时应提前征得采购人同意。项目驻场工作人员必须为正式聘用服务工作人员（非临时工、实习生、暑期工等）。安排的服务人员应报采购人审核同意，项目人员进场前要统一向采购人提供人员名单、简历、身份证复印件和社保凭证等材料进行备案登记；项目人员发生变更时应及时向采购人更新备案资料。项目人员工作期间涉及交通费、差旅费、快递费、加班费等日常办公必要支出，由成交供应商承担。（提供承诺函，格式自拟）

2、成交人应选派专业能力强、作风正派的人员专职从事流动人员人事档案工作，配合采购人不断拓展流动人员人事档案数字信息化服务，完善服务标准和流程，推进服务规范化和精细化。工作人员须严格按照工作流程和服务规范提供服务，依法依规，文明礼貌、高效准确地提供服务，及时有效地处理档案事项的办理申请，避免办事群众投诉。内容包括但不仅限于：按规定受理相应服务申请，符合规定的，及时处理并反馈，并为申请人协助提供便利和帮助，必要时协调相关部门，配合做好后续跟进工作；不符合规定的，应做好政策解释和引导工作。以上工作内容以实际操作内容为准。

3

三、项目整理组织与管理要求

供应商须根据项目的具体情况和档案信息化需求制定完整的流动人员人事档案数字信息化建设项目方案，经采购人同意后，按照项目建设方案组织开展培训。

1、项目实施地点：在湛江市人力资源和社会保障局副楼。

2、成交人落实项目所需的设备及人员，以及入场前的人员培训。

3、成交人安排1-2人专门负责项目管理工作，保障一支有固定人员的团队进行建设项目，实施工作开展之前，明确每个人的工作职责及相应的注意事项，如需更换工作人员，需征得市人才服务中心项目管理人员的同意，并对新更换的人员进行全套培训方能上岗。

4、项目建设期间，成交人需对整体进度情况进行记录、跟进、复查，并及时向采购人反馈，保证项目实施质量。

5、成交人项目负责人具有“人事档案信息化建设”工作经验。

4

四、后勤保障

1、采购人负责提供项目所需的场地，成交人负责提供项目所需的电脑、电脑硬盘、打印机、扫描仪、办公用品等。

2、成交人负责招聘充足的工作人员以及开展前期的人员培训工作。

5

五、项目安全管理和保密要求

★1、供应商应为具有国家秘密载体印制资质的单位，并与采购人签订保密协议。

2、成交人必须严格遵守《中华人民共和国保密法》、《保密守则》以及《中华人民共和国档案法》、《干部人事档案工作条例》、《人力资源市场暂行条例》、《流动人员人事档案管理服务规定》及有关法律、法规，所有工作人员在开始本项目施工前必须接受一次由采购人的档案保密教育，并提供书面档案保密承诺。成交人须严格遵守国家法规，严格遵守采购人有关档案管理的规定，并对工作人员在工作期间的安全负责。

3、在档案信息化建设整理过程中, 做好档案内容保密安全保障工作及应急措施。档案原件处理完成后必须立即原样归还，不得损坏和丢失档案原件，不得以任何方式泄露档案信息的内容，不得私自复制任何档案文件进行泄露、传播，不得以任何形式将各项档案资料带出指定工作现场，不得无故查看及讨论档案内容。同时，还应保持工作环境整洁、卫生；不得将工作间的任何物品带出工作间外。

4、档案数字化管理项目后的各种数据所有权属采购人，各种统计资料、影像资料、光盘资料、纸质资料及各种清单等在项目结束时都必须完整移交。

5、所有设备必须删除人才服务中心文件档案内容并经人才中心项目负责人检查，才能搬离工作场地。项目实施中使用的计算机硬盘在项目完成后必须如数完整移交给人才服务中心。

6、对于废纸的处理，数字化处理过程中产生的废纸必须存放在指定的纸箱内，按时清理。清理时要安排专人对纸张进行仔细检查，确保其中没有夹带任何档案文件材料后，交由人才服务中心工作人员统一处理。

7、所有使用的存储设备及计算机要进行登记，数据复制要有记录。

8、加强人员管理，工作期间禁止会客，不得将外人带进工作现场。加强安全管理，安防人员要确保工作场地的电器安全运行。随时检查电源、照明空调等设备是否正常，防止漏电、漏水和电源故障。

9、在档案信息化建设期间做好安全生产工作。

说明

 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。